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航海类专业学生船上行为安全管理教育的问题与建议

2016-03-15宫玉广

航海教育研究 2016年2期

宫玉广

(大连海事大学 航海训练与研究中心,辽宁 大连 116026)

航海类专业学生船上行为安全管理教育的问题与建议

宫玉广

(大连海事大学 航海训练与研究中心,辽宁 大连116026)

摘要:分析航海类专业学生行为安全管理教育的现状及不足,探讨提高航海类专业学生船上行为安全管理教育的措施:提高行为安全管理教育的认识;增加船上行为安全管理教育的教学内容和时数;熟悉防止事故和职业健康的国际措施;借鉴国内外大型船舶管理公司的安全管理体系。

关键词:航海类专业学生;船上行为安全;安全管理教育;安全管理金字塔理论

一、引言

在对事故的调查分析中,不安全行为与事故存在一定的关联,根据安全管理金字塔理论(海因里析法则)的概率统计可知,每发生1起死亡事故,会发生30起伤害事故、300件可报告的伤害事故、3000件未遂事故(near miss)和急救箱事件、30 000件不安全行为和状态。[1]因此,事故的发生不是偶然事件,它与不安全行为和状态存在一定的偶然与必然的关系。所谓人的不安全行为或物的不安全状态是指那些曾经引起过事故,或可能引起事故的人的行为或机械、物质的状态,它们是造成事故的直接原因。船舶绝大部分时间是航行在海上,船员的不安全行为和状态,往往容易造成人身伤害甚至危及船舶、货物和人命安全。而根据某大型航运公司三年中船员工伤事故统计,发生人身伤害事故最多的是在船工作0~12月之内的新船员[2]。造成这种状况的主要原因是新船员上船前的行为安全管理教育不系统、不到位,对岗位安全要求、安全设施及安全操作等不熟悉,安全意识、安全知识及能力严重缺乏等。因此,加强航海类专业学生的船上行为安全管理教育至关重要,本文就此进行初步探讨。

二、航海类学生行为安全管理教育的不足

1.行为安全管理教育认识不足

现有的安全教育的关注点在于船舶大事故,诸如碰撞、搁浅、倾覆、火灾、爆炸、失踪、船舶保安、海盗等,而对船员行为安全教育关注得很少,没有完全理解安全管理金字塔理论的核心内容,缺乏对控制船员的不安全行为和状态的方法和措施的了解。船上工作和生活环境与陆地有较大的不同,船上设备多,学生对船上存在的各种风险不清楚,存在安全隐患(缺乏行为安全教育)。

2.船上行为安全管理教育内容不足

学生在校期间的整个安全教育中,涉及船上安全行为教育很少,虽然在“基本安全”培训中的“个人安全与社会责任”有此内容,但我国的教学内容与IMO示范课程中内容有较大差距,如IMO示范课程中介绍船舶主要处所存在的各种风险、容易引发何种安全事故、船员个人防护设备(PPE)介绍和使用、人身事故防范方法等,这些内容在校内教学中都没有体现。

3.对防止事故和职业健康的国际措施不熟悉

我国没有与STCW公约建议使用的ILO《防止船舶在海上和港内发生事故的操作规则》和其他航海发达国家类似的防止事故和职业健康的国际措施的成体系的规范,现行的船上安全作业措施有些比较陈旧而且不全面,如保护船员人身安全的船员个人防护设备(PPE)没有一个适应船舶的统一要求和标准。在我国的现行安全培训体系中,没有适应标准和规范可以执行,各院校和机构的培训中所讲授内容的差异较大,有些培训内容陈旧过时或存在明显错误,从而给学生输入错误的观念和知识。

4.行为安全教育与现有船舶安全管理脱节

在船员安全教育中没有一些大企业的安全管理内容,学生对船舶安全管理的内容及做法不了解,因此,毕业生的接收单位不得不花费大量的人力和财力重新对学生进行安全教育和培训,其内容与校内教学内容有较大不同,也客观上造成学生对校内安全教育内容和方法产生疑问和误解。

三、加强航海类专业学生船上行为安全管理教育的建议

1.提高对行为安全管理教育的认识

对于校内基本安全培训,应树立“安全第一”的认识,切勿停留在口头上,应从小事入手,用事例说明其重要性。如英国船东互保协会统计发生人身伤害事故最多的三类是滑倒、绊倒、坠落,这都和人的行走行为有关。应让学生了解船舶安全通道的相关内容及使用,如果安全通道不能使用,应有补救措施和设有警示牌;大风浪天气时,在船内行走的特别预防要求;船上工作中涉及人的呼吸、眼睛、听力、头部、手部、腰部、脚部、身体等处的防护;各类工作环境下的人应该站立的位置等;了解船舶各类场所存在的风险及如何预防。即使是船员在船舶停泊期间的休闲活动也应注意安全。如船边钓鱼,某船靠澳大利亚港口后,空闲时其轮机长在码头边钓鱼,大鱼突然咬钩大力拖拉而使其落水,险些被鲨鱼咬伤或溺水;服务生钓鱼没有经验,鱼咬钩时鱼线受大力将持线的四个手指割破(当时戴线手套)等。

2.增加船上行为安全管理教育的教学内容和时数

在“基本安全”培训的“个人安全与社会责任”课程中,应增加船上行为安全教育,剔除不合理教学内容(公约内容介绍和空洞内容),应与IMO示范课程内容相符合,达到培训效果。在学生即将毕业离校时,可采取4~8个学时授课与PPT课件和电子培训材料相结合的方法,巩固船上行为安全管理教育的相关内容。

3.熟悉防止事故和职业健康的国际措施

编写一套防止事故和职业健康的国际措施的规范用于船舶安全作业。在编写过程中,应借鉴ILO《防止船舶在海上和港内发生事故的操作规则》、英国的《船上工作安全守则》(CodeofSafeWorkingPracticesforMerchantSeamen,国外很多管理公司都使用此书,并要求船舶按其安全守则要求操作,其内容比较详细,且其每年都有更新)相关内容,有利于船舶上的安全操作,防止事故的发生,保障船员职业健康,也可将相关内容用于教学培训。

4.了解国内外大型船舶管理公司的安全管理体系

目前,大型船舶管理公司都有一套完备的安全管理体系,其中就有如何教育和控制船员的不安全行为,确保船员的人身安全,船长需将船员的不安全行为按体系要求每月报给公司,并及时纠正和整改。如香港华林船舶管理公司要求每艘船舶每月按SIRIS(Safety Incident Reporting & Investigation System)要求报告至少8个船上安全事件,普通船员也要报告8件行为安全(BBS)事件,公司每季度统计全公司的安全事件反馈给船舶供船员学习;日本邮船公司也有NEAR MISS 3000系统控制船员或船舶的不安全行为和状态,要求船舶每月尽量将船舶的不安全行为报给公司,报的越多越好,公司还利用NAV9000安全管理体系管理船舶,不定期上船对安全事项进行评估。

四、结语

人的行为是船舶安全的一个关键因素,实施行为安全管理将有利于提高船员安全意识,促进船舶安全不断改善,形成企业的船舶安全文化,直至实现期望的安全目标。对学生进行行为安全教育是提高船员安全素质的方法之一,提高船员安全意识,避免人身伤害事件或事故的发生。同时,加强学生的行为安全教育,可增强毕业生的竞争能力及航运企业安全文化建设。

参考文献:

[1] HENRICH H W.Industrial Accident Prevention:A Scientific Approach[M].New York:McGraw-Hill Book Company,Inc,1950.

[2]张进.船员工伤统计分析与事故预防[J].中国水运,2010 (4):52.

收稿日期:2015-10-10

作者简介:宫玉广(1966-),男,高级船长,主要从事航海教育与培训研究。

中图分类号:U676.2

文献标识码:A

文章编号:1006-8724(2016)02-0062-02