中国特色社会主义的区域经济发展研究

韩奥林

（大理大学马克思主义学院，云南大理671003）



中国特色社会主义的区域经济发展研究

韩奥林

（大理大学马克思主义学院，云南大理671003）

摘要：随着改革开放的不断深入，党和国家领导人在中国特色社会主义理论指导下，制订了一系列刺激经济增长的政策法规，改变了区域经济的经济结构和特征，使区域经济快速发展进步。在社会主义市场经济大环境下，多种经济成分相互作用，城镇化和新农村建设有了不错的发展。本文选取阜阳这个区域城市作为研究对象，首先根据自身二十多年的生活经历，观察调研了人们过去和现在衣食住行和精神文化方面的不同，说明了阜阳农村和市区这些年的深刻变化。其次，此文对区域的经济协调发展状况做出了分析，阐述了地区经济发展变化产生的原因，是由于实行了许多的利民的政策，促进了区域经济的快速发展。最后，论文指出了区域发展过程中的不足和面临的很多问题，提出了相应的解决问题的对策和思路，以保障区域经济的持续健康发展。

关键词：中国特色社会主义；区域经济；城乡发展

中国特色社会主义是在改革开放的大时代背景下，马克思主义与中国实际再一次有机结合的成果，是引领党和全国人民最终实现中华民族伟大复兴的关键理论。在这一理论推动下，我国的政治、经济、文化等诸多方面相比改革开放前有了翻天覆地的巨大变化。深圳从一个小渔村成长为与北京上海地位相当的国际化大都市，在近几年的城市竞争力和创新力上位居前列，经济水平在经济发达的广东也是首屈一指。深圳的崛起也同时带动了周边城市的发展，东莞，中山，佛山都经济提高迅速，广东已经成为中国特色社会主义理论实践的窗口，很多新政策会在这里试点实行。区域经济是指在一定区域内经济发展的内部因素和外部条件在特定环境中相互作用的统一体，在社会主义的环境下，中特理论对区域经济发展产生深刻的影响。区域经济成长必须依赖于一定的环境条件，具体包括区域经济运行的技术环境、基础设施环境、市场环境、生态环境、政策法律环境和社会文化环境。？社会主义市场经济是同我们的社会制度有机结合的、包含政治、经济、文化、精神文明等多个部分，要充分发挥市场经济对资源的配置能力。区域经济是社会主义市场经济的一个组成部分，是总体国民经济发展的晴雨表，从局部变化可以看到整体大概的发展状况。就以区域城市阜阳为例来说明中国特色社会主义与区域经济发展的关系，阜阳在全国是一个三四线城市，位于安徽西北区域，是农业城市和人口大市，有自己特殊的经济特征和结构。我在那里生活了20多年，深刻感受到了阜阳经济的快速发展，市区和农村的发生了巨大变化，区域经济水平有了较大提高。我在农村老家生活了十几年，对农村各方面比较了解，下面说下农村的深刻变化。

一、农村经济的发展变化

（一）农村过去的生活状况

小时候我家在一个集市的大街上开商店，那时集市也不热闹，就只有两三家商店。商店中的生活用品种类不够齐全，人们的日用品基本都是本土品牌，而且品牌很单一。没什么好烟好酒，商品质量良莠不齐，外地的好烟甚至被当作假烟对待。村民都很穷，楼房很少，平房算是经济条件的不错的了，到处是自家建的瓦房。还有一些用泥土做的草房，上面铺上一层草，下雨时会漏雨，冬天会挨冻，生活确实很困难。许多年轻人在本地难以自谋生计，大都去了沿海地区的宁波、慈溪、杭州、苏州等城市的工厂里去打工。一年也只是过年时回家几天看看家人和亲戚，亲人分离的感情痛苦使他们很想家。街道路面已经年久失修，道路两旁都是垃圾，很破很脏。出行主要是骑自行车，有的买了摩托车。人们的思想封建信息闭塞，电视机是个稀奇的东西，电视中没有卫视频道节目，娱乐节目几乎没有，只有我们阜阳和下属县的电视台，播的经常是本地企业经营的化肥饲料、民办学校医院的广告。在田地劳作使用的工具也就是传统的牛耕，镰刀，人力推车运送粮食。街上有两家小药店，去看病医生有时会不在家，经济困难户还难以负起医疗费，看病难的问题一直无法解决。不少人穿的衣服常年也一直不变，主要从集市摊子买一些廉价衣服。

（二）农村现在的生活状况

如今街上开了五六家超市，产品种类很齐全，不再局限于小品牌，全国各地知名的品牌商品经常可以见到。去乡下送货的代理商，经销商的车辆很多，他们积极推广销售商品，给予商家折扣奖励办法，相互间竞争很激烈。新农村工程的建设，使大多数人自建或购买了开发商的房子，楼房已经较为普及，原来平房的也会加盖成楼房，瓦房已经很少看到了。出去打工的人已经越来越少了，开发商大量的建设房子为他们提供了许多就业岗位。每年都会看到外地工厂的老板包车来接他们去上班，却总是招不满员工。他们在家乡工作，虽然收入会比外地少些，但是能经常和家人在一起生活，他们物质精神生活很知足。村里使用政府下拨的资金改善了交通，所有道路全部铺上了水泥路，沿着省道这条主干道通到了每个村庄。村民可以随时出行，下雨时不会再走泥泞不堪的路面。许多人买了私家车，去城里买东西很便利，只需四十分钟就可到达目的地。人们的思想也逐渐开放了，各家各户都有了品牌电视，能收看多种卫视节目，约有三分之一的家庭接入了互联网，在网上聊天看电影。智能手机也不再是年轻人的专属，中年人也学会了用社交软件，跟外面世界的人们交流，平时用手机看新闻和打游戏。村子用自来水取代了以前的地下水，用联合收割机取代了传统费时费力的收割方式，大大提高了办事的效率。国家每年的给的耕种补助大大提高了农民生产的积极性，不再把耕作当成一种负担，而是把它视作自己对国家应尽的责任和义务。看病难不再是问题，农村医疗保险制度改善了农村的医疗环境，他们看病更方便，可以到市区医疗条件好的阜阳一院，二院，五院就诊，接受良好的治疗，并可以在那里报销医疗费用。人们不再局限于购买集市上的衣服，他们周末会去城里的大商场选择，平时在家网上选购自己喜欢的衣服，对品牌、款式、面料都有讲究。

二、市区经济的发展变化

我在阜阳市区生活了九年，同样感受到了市区的飞速发展。上高中时，阜阳市区基本都是六层的旧楼，没什么房地产开发项目。超市不多，经常见到的也只是我们阜阳本地的华联超市，规模都不大，环境体验一般。城区的护城河污染严重，长期得不到有效治理。文化娱乐贫乏，仅有一家老旧的大戏院，没有大片新片上映。现代化餐厅稀缺，基本是小面馆。公交车是小面包车，公交路线短。商场一直是本地人经营的百货大楼，千百意，国贸。

如今市区有大润发、沃尔玛、苏果等大型超市，全国各地的商品可以便利的买到。众多全国知名的绿地、万达、华润等来这里投资，建成十几个购物中心。路面更整洁开阔了，政府也花了巨资美化护城河的形象和周边环境。公交车全部换成现代化的车，其中还有天然气，电动的环保车。新建了五个现代化的电影院，影院中国产和好莱坞大片经常上映，有效满足了现代市民的精神文化需求。不同地方特色的餐厅纷纷开张，饭菜口味独特，生意兴隆。阜阳的各大医院为满足广大群众现代化医疗的需求，在城南建了医院新区，配备了大量先进的医疗设备，更好服务了病人。

农村和城市经济出现翻天覆地的变化是有目共睹的，取得的成果是源于国家的重大方针政策的实施。中国共产党作为国家的执政党，紧跟社会进步的方向，党和国家各级领导人重视社会民生和人民利益问题，调查民意和组织专家深入探讨以解决问题。以中特理论为依据，以经济落后的国情为前提，在尊重民意，调查问题背后根源的实践基础上进行理论创新，采取多种有效的措施和办法来解决问题。我认为政府的一些政策对促进区域经济发展具有重要的作用：

第一，国家免除农业税，取消农业税是对农村繁重负担的一种释放，提高了农民劳作的生产积极性，耕种还有政府补贴，这在过去几千年历史上是从未发生的。农村人口在全国人口中占有很大比重，农村经济的提高和新农村的建设，将有利于总体小康社会和城镇化发展。

第二，改革开放政策，改革开放给农村带来巨大福利，市场向外开放了，大量外资进入国内，外企开始和本地企业展开激烈竞争，竞争意味着工厂规模和工人需求的扩大。农村人口基数大，年轻人众多，大量的岗位给农村的闲置劳动力提供了很多就业机会。农民常年在外打工收入不断增加，自然会提高他们的商品购买力，这种购买力和收入增加必然会影响农村市场环境的建设，使农村的各方面生活环境随之改善。

第三，科教兴国战略，教育是民族复兴的基石，是国民素质和知识水平的根本保障。改革开放以来国家一直在推进科教兴国和人才强国战略，十分符合现阶段国情和民意。江泽民同志开展了985和211工程，要建设若干所世界一流水平的大学，国家投入了巨大的财政收入和政策资源来提高大学的办学水平和学科特色优势，增强学生科技创新能力和理论分析解决社会问题的能力。在新时期实施“三支一扶”、“大学生村官”、“对口支援西部地区高等学校计划”等工程，根本上改变了偏远落后地区的教育、文化、经济诸多方面的落后局面。其中对口支援高校计划取得了很大的成绩，受援学校的思想观念不断改善，与时代接轨。学科建设和学校师资队伍也获得了快速发展，特别是一些石河子大学，宁夏大学等西部高校新增了博士、硕士点，实现了历史的突破，学生更加勤奋学习，学术氛围更加浓厚。我国实施了义务教育实行完全免费的制度，这样充分保护了每个人受教育的权利，能够让更多的孩子都能上得起学，学好知识。很大程度上减轻了家庭经济压力和学生的心理负担，培养了公民对国家认同感和归属感，推动了社会进步。

第四，新型农村合作医疗制度，是指由政府组织引导农民自愿参加，个人、集体和政府筹集资金的农民医疗互助制度。制度为农民的医疗提供了坚实的保障，保护了农民的身体健康，使更多的人能看得起病。最大限度减轻了个人医疗费用的负担，避免了农民在治病时花费太多不必要的生活积蓄，保护了他们的资产。

第五，注册资本认缴登记制，这是工商企业登记制度的一项改革措施。以前实行的注册资本实缴制，有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元。改革后，放宽了注册资本条件限制，减轻了广大青年和大学生创业者创业初期的资金压力，迎来了大众创业的高潮。

第六，新三板建立和股票发行的注册制改革，新三板是指全国中小企业股份转让系统，它服务于规模较小，盈利模式尚不清晰的快速成长的小微企业。企业挂牌新三板后发行融资成本能够大幅降低，公司财务和管理体制可以更加透明规范，同时也能提高企业的知名度。目前新三板挂牌企业4000多家，分层制近期也在征求社会意见，吸引了众多投资者和鼓舞了创业者的动力和热情。现行股票公开发行是审核制，需要企业排队等候审核资料。近日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议通过了关于实施股票发行注册制改革的《证券法》的决定草案。决定施行之日起两年内，授权对拟在上交所、深交所上市交易的股票公开发行实行注册制制度。国家领导牵头的改革将简化公司上市审核手续，便于有资金发展需求的公司快速发展，提高上市公司的经济转型创新能力，使市场运行更平稳，奠定股市长期繁荣的基础。

第七，互联网战略，几年来互联网行业的飞速发展引起了社会各界的广泛关注，世界十大互联网公司中国占了四个，表明了中国互联网在世界的地位。马云作为阿里巴巴的创始人和董事局主席，在其公司上市后一度成为中国首富，可见互联网行业的巨大商机。李克强总理很重视互联网的发展，此前出访美国随行带了马云、马化腾、李彦宏等互联网大佬。他指出中国有近7亿网民，互联网市场巨大，大学生就业情况始终保持稳定，互联网起到了重要的支撑作用。十二届人大三次会议上，总理在政府工作报告中提出了“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算和电商的快速发展。倡导传统行业与互联网相结合，充分利用网络推广的便捷、低成本和覆盖广优势，促进经济转型。政府加大了北京中关村创业大街的建设力度，将街道原有的220米直接延长至7.2公里。紧跟时代发展潮流，全国各地政府积极鼓励创业，成立政府投资基金和主办各种创业大赛，给予科技创新公司优惠政策。大力建设互联网和电商产业园，提供贷款融资和业绩奖励政策，让有志青年和大学生施展自己的能力和才华。多家互联网公司响应国家政策，努力进行农村电商的建设，使越来越多的农民通过网络进行购物。

三、区域发展存在的问题和对策

虽然区域经济发展势头良好，但在实际运行过程中也面临着一些困难障碍。当前我国社会的城乡二元结构现象仍然突出，存在着城乡教育资源分布不均，贫富差距扩大，产业协同创新不足，制度僵化和官僚作风等问题。只有借助工业力量反哺，依靠城市进步支撑农业，逐步促进城乡发展新格局，才能最终达到城镇化和农村经济协调发展的宗旨，实现城镇化和农村经济的真正协调。繁荣产业是城镇化进程的强劲动力，发展农村经济是改变农村面貌的出路，两个过程需要有机结合起来。我国要破除城乡二元结构，建立和谐有序的一元结构，逐步形成以城促乡，城乡交流，共同进步的城乡互助格局。要尽力实行城乡和区域发展一体化战略、统筹一切可使用的资源，兼顾不同地区经济，不同行业领域的技术水平差异，兼顾经济社会可持续发展、使经济发展的各方面各要素相协调配合。在协调互动发展的过程中，均衡稳定关系是协调的前提和基础，关系体现在协调主体上。协调主体要理清经济要素的各种利害关系，削弱对经济不利的因素，激发促进发展的因素的活力，使各因素相互制约，处于一种稳定平衡状态。政策法规和各项有利措施应落到实处，做好执行和监督工作，形成稳固的经济保障体系。各地区和各行业应明确自己的功能地位，分工发展目标，充分展现自身的优势，利用优势特色相互补充，发挥协同创新作用。行业间形成完整的产业链，通过能源和信息技术的交换，带动产业的现代化升级。各地方政府应本着开放合作的原则，淡化行政隶属关系，实现互利双赢，共同进步的优秀成果。适当时机有关部门应根据现实需要，对制度进行变革调整，打破现有僵化体制的限制，进行制度上的创新。通过各方认同达成的协议和观念，打破传统的经济思想，建立良好的市场竞争环境，创造出惠民利民的大市场。各方协调一致，履行自己应尽的社会责任和义务，做好自己的本职工作，形成一种多元发展的社会经济。在经济发展过程中，国家各种政策要考虑人民的利益，把维护他们的利益作为共产党的执政基础。以人为本是我们党一贯的作风，是中国特色社会主义理论体系的核心理念，是一切工作的起始和目的。促进人们的全面健康发展，不断提高经济水平，自主创造和进口各国物质文化产品来不断满足人们的生活和精神需要。在中国特色社会主义道路上，共产党领导人民大力发展社会生产力，进行社会主义现代化建设，调动劳动者和经营者的主观能动性，团结一致向未来美好目标奋斗。

参考文献：

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［2］张红宇．协调城乡关系的制度创新［J］．战略与管理，2006，（6）.

［3］潘利．京津冀区域经济协调互动发展实证分析［D］．石家庄：河北经贸大学，2015-3．