立足地方应用型人才培养全面推进学校转型发展

董长颖

(吉林农业科技学院，吉林 吉林 132101)



立足地方应用型人才培养全面推进学校转型发展

董长颖

(吉林农业科技学院，吉林 吉林 132101)

积极推动我国地方性质本科院校的改革是我国正在推行的教育政策，其基本要求是将地方院校的人才培养逐步转变为应用型人才培养，这直接影响着我国高等教育的改革成果。对于地方本科院校而言，人才培养逐步转变为应用型人才培养具有非常重要的实际意义，符合地方本科院校发展的必然要求。通过介绍当前我国部分地方院校的现状，分析了人才培养逐步转变为应用型人才培养的时代意义，提出了有助于地方院校人才培养逐步转变的措施。

地方院校；应用型；人才培养；转型发展

早在21世纪初期，我国政府在教育领域工作内容中就提出了要加强研究关于地方本科高校进一步深化改革、逐步完成转型发展的基本要求，同时各级地方政府也逐步进行省级改革试点，有意识地选择了一部分地方本科高等学校进行试点，引导它们逐步完成向应用技术类型高等学校的转型。这代表着从政府的高度来看，国家非常重视高等教育的新结构布局。目前大多数地方本科高校都意识到培养应用型人才的战略，只有更好地培养合格的应用型人才，才能更好地服务于各行各业的产业转型升级，促进我国的公共服务发展，提高我国的经济转型升级。进入21世纪后，我国成立了地方高校转型发展研究中心，这意味着我国已经开始着手拉动地方本科高校转型发展。本文主要介绍了当前我国部分地方院校现状，分析了人才培养逐步转变为应用型人才培养的时代意义，提出了有助于地方院校人才培养逐步转变为应用型人才培养的措施。

1 地方本科院校推动转型的现实困境

要想快速实现地方本科院校的顺利转型是困难的，就目前情况而言，我国地方本科院校仍然存在着以下几方面的问题：

1.1 缺乏公众及实质资金层面的支持

国家及地方政府针对地方本科院校人才培养模式转型发展颁布了多项政策，不同行业的企业也对地方本科院校人才培养模式进行了技术方面的支持。但是，社会群体对于地方本科院校人才培养模式转型的理念及态度仍是值得关注的，这对于地方本科院校人才培养模式转型的有效性影响非常明显。可以肯定的是，国家及地方政府已经加大了对地方本科院校人才培养模式转型发展的政策支持，但是在资金方面的帮扶力度却比较小，这就限制了地方本科院校人才培养模式转型发展的有效性。另外，由于当前地方本科院校与不同的企业之间缺乏紧密的合作模式，甚至很多合作方式仅限于形式，且缺乏明确的深度、广度合作。因此，很多地方本科院校的应用型人才培养转型发展无法取得企业的认同及支持，也缺乏行业的经济支持，这就导致地方本科院校人才培养模式转型发展存在一定的问题，且应用型人才的培养模式落后于企业的当前及未来需要，限制了地方本科院校人才培养模式转型的有效程度。由于社会群体存在一些落后的教育理念，抱有一定的消极态度，轻视地方本科院校人才培养模式，这种情况也导致转型过程中出现了一定的负面效应。

1.2 部分地方本科院校缺乏人才培养模式转型的意识

目前，部分地区的部分地方本科院校缺乏人才培养模式转型的意识，普遍存在观念淡薄的现象，甚至有的地区还存在忽视培养模式这一核心问题的现象。这与国家倡导的积极促进地方本科院校人才培养模式转型发展的战略相悖，与促进高等教育健康发展的目标形成了明显的矛盾。地方本科院校缺乏人才培养模式转型意识表现在多个方面，例如，有的高校只是看重学校拥有多少硕士点和博士点，对于学生的应用能力要求比较宽松，导致有的应用课程教师凭借自己的经验开展日常教学工作。有的高校只重视科研人员的需求，忽视了应用型教育人员工作的重要性。

1.3 地方政府教育部门的管理制度不完善

一些地区负责高校教育管理的政府机构结构繁杂，且管理制度缺乏，这在一定程度上阻碍了地方本科院校人才培养模式的转型发展。某些地方高等教育管理部门涉及多个部门，但往往缺乏协调配合，时常发生职能交叉及重复工作，这就大大降低了地方本科院校人才培养模式转型的推进效率，出现了大量浪费资源的现象。由于政府机构的管理制度不完善，没有建立起分类管理高校的体制机制，也没有与各类高等教育对应的评价指标，这些因素都阻碍了地方本科院校人才培养模式转型发展工作开展的有效性，甚至降低了相关人员工作的积极性。

1.4 地方高校缺乏清晰的教育定位

由于一些地方高校没有自身的特色，缺乏清晰的自我定位，使得学校内部出现多种争论，不能取得学校发展定位的统一认识。实际上，对于地方本科院校而言，尤其是在20世纪90年代，很多学校由专科升为本科，这些学校带有明显的应用型特色。例如，盐城工学院的前身就是盐城工业专科学校，是闻名于全国建材行业的专科学校，尤其是它的硅酸盐专业更具特色。盐城工学院制定的办学规划明确了要以应用型人才培养为本的定位，坚持应用型的办学思路。但是，还有一些地方的本科高校，并没有着力于人才培养模式的改革，在产学研方面也没有自己的特色，相对于那些老牌的学术型高校来说，也缺乏发展优势，设置的专业缺乏与地方经济的密切关联。理论知识的上课权重比过大，不能及时地更新实践课程教学体系，缺乏深入的产学研合作。这说明某些地方高校没有自身的特色，缺乏清晰的办学定位。

2 促进地方院校转变为应用型人才培养的措施

2.1 目标问题

要明确人才培养是高校的重中之重，也是在转型过程中的关键内容。人才培养目标必须要符合社会经济发展的需要，地方高校要逐步转变为培养高素质应用型人才，这一类型的人才未来不是从事学术型工作，而是从事实践性的工作，着眼于实际的生产和经营管理，解决一线的现实问题。这就要求学生除了有实践操作能力，还要有一定的专业理论知识，在实践中应用创新。因此，转型中的人才培养目标要强调学生实践能力的培养，符合经济社会发展的需求。

2.2 在转型发展中处理好地方性与综合性之间的关系

地方本科院校的主要服务面向是地方的经济发展，要为地方各行各业的发展培养所需人才。强调以应用学科为核心的办学，除了能够适应地方发展的需要，还能结合地方经济发展及产业行业调整，进一步改善学科门类少、专业口径窄的问题，有利于提高学生的就业竞争力。综合性的发展能够促使地方性特色更鲜明，使学校拓展办学空间。

[1] 夏明忠.试论新建地方性本科院校加强实践育人的必要性[J].高等农业教育，2009，(10)：6-8.

[2] 夏明忠.新建地方本科院校实施品牌战略和培养应用型人才的思考[J].高等农业教育，2009，(11)：9-11.

[3] 夏明忠.强化本科职业教育，培养地方应用人才[C]//地方院校校长论坛文集，北京：高等教育出版社.

[4] 夏明忠.借鉴国外经验，探索本科职业教育[J].高等农业教育，2011，(04)：3-6.

[5] 夏明忠，任迎虹.地级市新建本科院校应用型人才培养探索[M].成都：四川大学出版社，2011：24-65.

[6] 夏明忠.创新应用型人才培养模式，实现学历与技能有机融合[N].中国教育报，2013-06-09.

Based on the local application-oriented personnel training, promoting transformation development of colleges

DONG Chang-ying

(Jilin Academy of Agricultural Science and Technology, Jilin 132101, China)

Promoting the reform of local colleges is an educational policy in China. The basic requirement is to gradually transform the talent cultivation of local colleges into the training of applied talents, which directly affects the reform results of higher education in our country. The cultivation of talents has gradually changed into the cultivation of applied talents, which is of great practical significance and meets the requirement of the development of local universities. By introducing the current situation of some local colleges, this paper analyzes the significance of the transformation of talents training into applied talents, and puts forward some measures that are helpful to the gradual transformation of talent training in local colleges.

Local colleges; Application-oriented; Personnel training; Transformation development

2016-09-20

课题项目：本文为吉林省高等教育教改研究课题立项支持项目。

董长颖(1975-)，女，副教授，学士。

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