辽西地区发展科普旅游对策研究

■宁宇王素珍

辽西地区发展科普旅游对策研究

■宁宇王素珍

文章从科普旅游所具有的科教、经济、文化、社会等功能入手，分析辽西地区发展科普旅游的必要性。从科普旅游资源，国家政策法规、财政经济支持等方面探讨了辽西发展科普旅游的可行性。针对辽西地区科普旅游发展中存在的问题，提出了解决对策。

辽西地区 科普旅游 研究

辽西地区发展科普旅游的必要性

（一）科教功能

科普旅游作为一种新兴的旅游方式，区别于传统旅游方式的首要特点就是将科普与旅游紧密联系起来，以旅游为依托，注重在旅游的过程中普及科学知识，是一种具有科普功能的旅游模式。对于那些自身对科普知识有浓厚兴趣的游客，科普旅游为其提供了更生动直观的在游览享受的过程中了解辽西地区丰富的科普知识的机会，有利于他们对辽西地区科普知识进行全面的理解掌握。与此同时，对于那些自身对科普知识并没有强烈的求知欲望的游客，科普旅游可以在为其提供休闲娱乐的旅游体验的同时，潜移默化地推广有关辽西地区的科学知识，通过引人入胜的场景布置以及生动形象的讲解艺术激发游客对辽西地区相关的科普知识的兴趣，拓展游客的知识面，发挥科教功能，从而提升全民科学素质，推进我国精神文明建设。科普旅游景区在发展旅游的同时还可以与辽西地区的教育部门联合推出面向在校学生的科普体验套餐，丰富学生们的课外生活及学习体验。在旅游过程中将普及科普知识与旅游的休闲娱乐活动相结合，既可以使游客充分享受旅游带来的乐趣的同时获取科学文化知识的熏陶，普遍提升我国国民的科学文化素质，又在提升公众科学文化素养的同时推进了我国的精神文明建设。

（二）经济功能

从经济发展的角度上，辽西地区经济发展缓慢，经济结构不尽完善，经济发展水平有待提高。而旅游产业作为朝阳产业之一，具有良好的经济前景，加之科普旅游作为科普与旅游紧密结合的产物，极具发展潜力和经济效益。发展科普旅游项目有利于辽西地区的资金引进，有利于加强辽西地区旅游基础设施建设，促进辽西地区旅游经济又好又快发展，既能吸引游客，增加游客游览量，又可以在发展旅游经济的同时带动餐饮、住宿等其他行业的经济发展，全面提高辽西地区经济效益，带动辽西地区整体经济发展，促进辽西地区经济形态由传统经济向新兴经济转变。在就业方面，科普旅游的发展需要大量的人力资源，势必会增加辽西地区的就业人数，缓解当前辽西地区存在的就业压力，提升居民收入水平，进而，促进居民消费，从而形成良好的经济发展循环。

（三）文化功能

科普就是通过推广和普及科学文化知识，从而达到提高国民科学文化水平，提升国民素质的目的。在旅游过程中将普及科普知识与旅游的休闲娱乐活动相结合，既可以使游客充分享受旅游带来的乐趣的同时潜移默化地获取科学文化知识的熏陶，增加旅游者与辽西地区居民对辽西地区文化的了解，拓宽文化层面，普遍提升我国国民的科学文化素质，又可以在提升公众科学文化素养的同时推进了辽西地区以及我国的精神文明建设。科普旅游在提升国民文化水平的同时，也丰富了我国文化事业的多元性，形成了通过旅游的方式进行科学文化普及的模式，并且将科普旅游作为文化事业发展的一部分。另一方面，科普旅游也有利于辽西丰富悠久的历史文化的传承，多角度的实现科普旅游的文化功能。

（四）环保功能

当今，随着城市化进程的推进和经济的发展，辽西地区的环境资源问题日益突出。辽西地区位于内蒙古高原与辽河平原交接地带，多为丘陵、山地和坡地，土地贫瘠。由于历史原因及其所处的地理位置，辽西地区不仅经济发展缓慢，且在经济发展过程中存在环境资源未得到充分利用的情况，草原退化现象严重，加之由于自然环境原因辽西地区生态环境十分脆弱。而科普旅游属于绿色的发展方式，能够在发展经济的同时实现最大化的环境资源保护。科普旅游项目不仅可以保护和合理利用专项地区的环境资源，还能够在发展的过程中实现对周边环境资源的合理开发和保护。因此，发展科普旅游是辽西地区转变发展方式的有效途径，并且能够满足促进区域协调发展的需要，也有利于建设资源节约型、环境友好型社会。

辽西地区发展科普旅游的可行性

（一）丰富的科普旅游资源

在关于科普旅游产业发展的“十二五”规划研究报告中将我国现有的科普旅游资源分为科技馆、博物馆游，科技教育中心游，自然、历史景区游，动植物观赏景区游，机构、实验室游，科技型企业游以及各类示范场地游七大类。辽西地区历史悠久，追溯到1亿2千多万年前的中生代白垩纪时期，辽西地区就已经成为各门类生物的活动栖息地，在这里，它们繁衍生息形成了完整的“热河生物群”体系。春秋战国以后，辽西地区成为中原文化与少数民族文化交接融合的地区，也成为东北地区与中原地区经济政治联系的交通枢纽。随着朝代的更替，不同势力以及意识形态在辽西地区交流、碰撞，加之我国近现代历史上发生的战争、革命，都在辽西地区留下深刻印记，形成了丰富的历史、人文、社会、文化等不同形态的科普旅游资源。

辽西五市均具备丰富的科普旅游资源，在历史文化博物馆方面，除各市级博物馆外，锦州市的辽沈战役纪念馆、萧军纪念馆、张作霖墓园，朝阳市的赵尚志纪念馆、北塔博物馆，葫芦岛的塔山烈士纪念塔、张作霖别墅、塔山阻击战纪念馆，兴城的张学良纪念馆等。在自然、历史景区方面，锦州的翠岩山、北普陀山、奉国寺、青岩寺、老爷岭、万佛堂石窟，朝阳的凤凰山国家森林公园、惠宁寺、槐树洞、佑顺寺，阜新的宝力根寺、瑞应寺、千佛山，葫芦岛的望海寺，兴城古城等兼具历史建筑、自然植被以及宗教文化普及的旅游功能。在动植物观赏景区方面，锦州动物园，锦州世博园，朝阳清风岭，阜新海棠山，葫芦岛灵山风景名胜区、虹螺山等都能为游客提供及观赏与科普于一身的旅游体验。在古生物研究方面，辽西地区被称为“世界级的古生物化石库”，锦州中德化石地质公园、朝阳鸟化石国家地质公园等形成了独具特色的宝贵的古生物科普旅游资源。在示范场地方面，阜新的海州露天矿则是辽西地区最具代表的工业示范性科普旅游资源之一，海州露天矿曾经是亚洲最大煤矿之一，也是世界级工业遗产旅游资源之一，是对辽宁工业历史以及资源利用情况的生动记录，十分具有科学普及价值。辽西地区的科普旅游资源不仅数量多，而且范围非常广泛，极具开发价值。

（二）政府部门的重视

当前，辽宁省旅游项目结构正在不断地进行优化调整，辽宁省政府大力推进旅游项目的开发建设，旅游产业功能面临着转型升级，其中辽西地区的历史文化科普旅游成为辽西地区首推的旅游项目。随着科学技术的飞速发展，中央以及地方各级政府，都重视开展科普工作，计划增加科普场馆的建设、科普设备的引入以及对现有科普资源的合理利用及维护，同时，还计划投入大量人力对科普资源进行整合、开发和利用。顺应时代发展潮流，辽西地区科普旅游资源的开发和利用受到了政府部门的极大重视。

（三）财政经济的保障

在2015年9月召开的辽宁省旅游项目工作现场会上，公布了今后辽宁省旅游项目投资重点领域，其中包括辽西历史文化科普旅游资源。辽宁省政府在大力推进旅游项目开发建设的同时，还多次举办招商引资活动，为辽西地区发展科普旅游提供资金支持。除了旅游项目资金的投入外，随着21世纪科学技术的发展，国家和各级政府对科学普及工作愈发重视，各级人民政府都会安排一定的科普经费投入到科普工作中。国家还依法对科普事业实行优惠的税收政策，结合辽西地区科普旅游事业，于2003年6月开始实行的《关于鼓励科普事业发展税收优惠政策》中，明确规定对于对公众开放的科技馆、博物馆等免除营业税，这也为辽西地区科普旅游的发展提供税收方面的财政经济的保障。

（四）市场需求的增加

随着我国经济的发展，国民生活水平显著提高，国民对旅游的需求以及需求层次都有明显提升。单纯的观光游览已经不能满足游客精神文明层次的需要，结合科学普及与休闲娱乐于一身的科普旅游得到游客的广泛认可。加之近年来逐步完善的休假制度使得大众有越来越多的旅游时间，利用周末以及小长假进行短途旅游的游客数量剧增，辽西地区位于交通枢纽位置，客源丰富。所以，辽西地区日益增长的科普旅游市场需求也成为该地发展科普旅游的可行性因素之一。

辽西地区发展科普旅游的对策

（一）科学合理的规划与开发

辽西地区科普旅游资源丰富多样，非常适合发展科普旅游，但是如何促进辽西地区科普旅游发展成为首要问题。当前，辽西地区各类人文、历史、自然景区众多，但是辽西地区大多数的旅游景区仅仅达到了量的积累，并没有实现质的飞跃。一方面，多数景区各自为政，未能联合周边相关景区共同营造科普旅游氛围，难以形成规模效应；另一方面，部分景区侧重发展该景区的休闲观光功能，未能将科普推广与休闲旅游紧密结合，亟需合理的规划与开发。以朝阳市清风岭为例，在抗日战争结束后，清风岭被誉为英雄的山，也被称作“中国地”。“九·一八”事变发生后，日军入侵东北，当地农民王文福带领清风岭的人民群众积极进行抗日战争，并且坚持进行了长达14年的斗争，清风岭也真正成为了从未被日本人占领过的“中国地”。1960年以后，国家在清风岭建成了“280厂”，其生产的高射炮在抗美援越斗争中发挥了重要作用。但是今天，清风岭在发展观光旅游的同时，科普旅游资源未能得到合理利用。关于抗日战争以及兵工厂的科普知识推广方面应该在后续的规划开发中得到重视，同时对周边科普旅游资源进行规划开发，形成规模效应，达到对科普旅游资源的合理利用最大化。

（二）完善配套设施建设

辽西地区科普旅游的发展，离不开完善的交通、住宿、餐饮、娱乐等配套基础设施建设。近年来，辽西地区交通运输业发展迅速，公路四通八达，大大方便了游客出行，但是，仍存在配套设施不完善的问题。首先，随着自驾游游客的增加，旅游旺季，辽西地区各景区普遍存在停车场车位不足现象，造成交通堵塞，势必会增加停车时间，减少观光时间，影响游客出游心情；其次，随着农家乐餐饮模式的备受欢迎，越来越多的游客喜欢在旅游的时候吃到当地的特色或者野味，但是部分城郊景区的餐饮行业未能让游客满意；另外，部分景区附近住宿设施不完善，住宿环境备品卫生难以保障，为游客游览带来不便；最重要的是景区讲解人员知识储备量不足以及景区科普知识推广不生动形象，科普旅游过程中的生动讲解对于科学知识的推广普及尤为重要，因此辽西地区在改善景区食住行配套设施的同时，也要注重对景区科普知识讲解培训，以及景区内科普展板的设计。

（三）突出产品专门性特点

辽西地区科普旅游资源种类繁多，内涵丰富，但各类科普旅游资源多以地点与景区类型结合的方式命名，从名称上就未能突出其独特性、专门性的特点。以朝阳市的凤凰山国家森林公园为例，公元345年夏，燕慕容皝在那里建造了龙翔寺，使之成为东北地区历史上第一座佛教寺院。建寺70多年以后，寺内高僧远赴天竺西行取经，在时间上来看，比唐玄奘早了两百多年。从前燕至辽的700多年的历史长河中，凤凰山一直是东北地区最负盛名的佛教道场，2009年9月12日，在朝阳市内发现的释迦牟尼佛祖舍利以及锭光佛舍利被共同安奉至凤凰山，自此，凤凰山被誉是为唯一一座同时供奉有两佛舍利的佛教圣山。且凤凰山存留的历史古迹众多，也是珍贵的宗教历史科普旅游资源。但是，朝阳凤凰山国家森林公园从命名上就未突出其具有的悠久的宗教历史文化特点。所以，辽西地区在发展科普旅游时，应该重视突出该地区科普旅游资源专门性、独特性的特点。在景区命名以及景区科普旅游内容塑造方面，强调整体协调发展的同时，突出其专门性与独特性。

（四）拓宽融资渠道

当前，辽西地区科普旅游景区建设多以政府带头、财政拨款的方式建设，投资结构单一。政府应适当放开科普旅游景区开发的融资渠道，发挥科普旅游建设过程中的市场导向作用。一方面，政府可以采取公开招标的方式，吸引国内外优秀的对科普旅游开发有着科学合理规划、经济状况良好的企业或个人对辽西地区的科普旅游资源进行投资开发。另一方面，可以对辽西地区科普旅游景区设立专项资金，通过面向国内外在科普旅游方面有投资意向的企业或个人进行众筹，由政府聘请旅游规划与开发方面的专业人才对景区进行规划和开发，参与众筹的企业或个人享有分红的权利，但没有对景区开发方面的决定权。

（五）建设高素质的管理团队

当前，我国部分旅游景区普遍存在景区内食品物价过高、乘坐的交通工具定价不明确、园内工作人员未能对景区景点进行详细介绍、景区内导游人员缺乏等问题，这些问题在辽西地区的部分科普旅游景区也普遍存在。商家为了眼前的经济效益，对商品进行高价销售，景区内工作人员并未接受系统规范的培训，服务水平低，未能形成全员服务的模式，景区内管理层却并未认识到问题的严重性，归根究底，景区内出现的大多数问题都是由于景区内缺乏一支高素质的管理团队。因此，辽西地区在发展科普旅游时，要建设一支高素质的旅游管理团队，对景区内存在的问题进行逐一整治，及时发现并解决景区内存在的问题及隐患。与此同时，政府也应重视对旅游专业人才的培养，为旅游业提供高素质的管理人才。

（六）注重可持续发展

随着经济和科技的发展，游客的旅游需求层次越来越高，简单的自然观光和单纯的历史人文讲解已经不能满足当代游客的物质文化需要，辽西地区部分旅游景点难以吸引游客再次光顾，缺乏旅游资源创意。为了满足游客的更深层次需求，避免一次性景区出现。辽西地区在景区发展期间应该注重景区的可持续发展，在科普知识推广的同时融入新的科普旅游项目，将历史、人文、宗教与高科技融合。例如在历史宗教科普旅游景区增加4D科教电影宣传，在化石公园中运用高科技手段对恐龙时代进行最大限度的还原等。各景区应定期结合新型科技拓展新项目，增加对旅游客源的吸引力，提升景区内在价值，为游客多次游览提供可能性。同时，相关政府部门应加强对科普旅游景区的监管力度，推动辽西科普旅游又好又快发展，促进辽西科普旅游的可持续发展。

参考资料

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（作者单位：渤海大学旅游学院）

责任编辑：陈秀丽