多党合作理论的辩证思考

许奕锋

（湖南省社会主义学院，湖南 长沙 410001）

多党合作理论的辩证思考

许奕锋

（湖南省社会主义学院，湖南 长沙 410001）

建国60年来，我国多党合作理论从理论框架初步奠定到不断创制与发展、创新与突破，再到丰富与完善，已经发展成为了中国特色社会主义理论体系的有机组成部分，体现了理论性与实践性、继承性与创新性、时代性与民族性等三个方面的辩证统一。我国多党合作理论的创新与实践，体现了多党合作理论的传承发展和与时俱进，丰富和发展了马克思主义多党合作制度理论，推动着我国多党合作事业不断稳步健康向前发展。

多党合作理论 辩证统一 理论性与实践性 继承性与创新性 时代性与民族性

新中国成立以来，历届中央领导集体，着力推进社会主义政治文明建设，及时总结我国多党合作实践经验和发展规律，多党合作理论不断创新与突破、丰富与完善，我国的多党合作制度稳步推进，多党合作事业蓬勃发展。随着中国特色社会主义理论体系在学术研究和理论探讨上的深度拓展，多党合作的理论探索和实践创新也越发受到理论界和学术界的密切关注。[1]

一、理论性与实践性的辩证统一

习近平曾强调，历史和现实都表明，只有坚持历史唯物主义，我们才能不断把对中国特色社会主义规律认识提高到新的水平，不断开辟当代中国马克思主义发展新境界。多党合作理论作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义关于社会主义民主政治建设又一与时俱进的重大理论，也是不断丰富和发展我国乃至世界政党政治的开创性理论。认真研究我国多党合作的理论体系，是进一步加强我国多党合作制度建设和理论研究，不断推进我国社会主义民主政治建设面临的重大课题。多党合作理论首先以理论的形态存在，具有鲜明的理论性。从具体的研究范畴加以分析，可以看出多党合作理论有着自身鲜明且独特的研究范畴、逻辑体系和运行机制。从研究主题来看，多党合作理论是紧紧围绕在中国特色社会主义发展道路上“坚持中国共产党领导的多党合作”而展开的，我们的多党合作制，既不是西方民主政治语境下的一党制，也不是彼此竞争相互倾轧的两党制，更不是各政党分散分裂的多党制。从内涵范畴来看，多党合作理论包括多党合作的基本方针、基本形式以及政策措施等等，在其特定的内涵上包括毛泽东多党合作理论、邓小平多党合作理论、江泽民多党合作理论、胡锦涛多党合作理论和习近平多党合作理论。诚然，这些理论都是开放且不断发展的，内涵着中国特色社会主义建设实践对多党合作理论的创新发展。从逻辑结构来看，多党合作理论包括理论基石、理论主线和理论思想等多个结构层次，具体体现在多党合作当中的政党关系、政党性质、政党地位、政党作用、政治格局等等方面。从应用体系来看，主要是指解决多党合作实际问题的政策措施，包括中国共产党关于坚持完善多党合作制度的理论观点、方针政策等。从运行机制来看，主要包括我国多党合作的组织形式、运作方式和制度安排等等。[2]与此同时，多党合作理论还具有很强的实践性。多党合作的理论来源，就是把马克思主义政党理论运用于多党合作现实鲜活的实践，是以我国多党合作的生动实践和历史发展为基础为依据的。多党合作的理论检验和理论发展，也是依赖于我国多党合作的生动实践和历史发展，并通过多党合作的实践检验的力量推动而不断发展。多党合作理论的目的并不在多党合作理论本身，而在于多党合作的具体实践，即为实现中华民族伟大复兴，推动多党合作事业和中国特色社会主义事业不断取得成功。

辩证地看，多党合作理论的理论性和实践性是有机统一的，其统一的基础是60多年来我国多党合作的生动实践和历史发展。特别是在新的形势下，如何结合中央有关文件精神，作为多党合作的重要主体，民主党派需要切实提高新的能力即解决自身问题的能力，重点研究民主党派组织发展趋同性问题以及如何增强党外干部拒腐防变能力，是当前多党合作中现实而又紧迫的重大课题。不难理解，我国多党合作的具体实践是多党合作理论得以产生和发展的基础和条件，多党合作的理论要发挥作用以及多党合作的政治优势要得以发挥，必须籍以多党合作的生动实践才能实现达成。

二、继承性和创新性的辩证统一

从马克思、恩格斯多党合作的理论开创，到列宁多党合作理论的初步实践，再到我国多党合作理论的创立、恢复发展、制度化建设和全面发展，形成了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平提出和阐发的关于多党合作的一系列论断和观点，进而形成了系统科学的多党合作理论体系，并且成为了指导中国多党合作事业发展的思想武器和行动指南。[3]“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要形成起来的。”[4]多党合作理论从其源头——《共产党宣言》的发表，到多党合作的纲领性文件——《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发[2005]5号）的颁布实施，再到中国共产党关于统一战线工作的第一部党内法规——《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，提出了一系列关于多党合作的理论、方针和政策，极大地丰富了马克思主义的理论宝库，[5]是马克思主义政党学说中国化成果的具体表现。特别是《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，根据新形势新任务的要求，提出了关于多党合作事业发展的一系列新的理论观点和政策思想，将多党合作中的一系列重要问题以法规形式作出回应及部署安排，对全面推进多党合作事业具有重要指导意义。应该说，多党合作理论的理论渊源、理论目标和理论内容等等方面都是一脉相承，同时也在动态发展，凝聚了数代中国共产党人的智慧和心血。

毋庸置疑，我国多党合作理论具有继承性和创新性。建国以来特别是改革开放三十多年以来在坚持和继承中共中央所提出和制定的正确理论方针政策的基础上，面对人们所关注和亟待澄清的各种理论和实践问题，中国共产党人创造性地提出了许多新的思想理论，比较系统地回答了在新的历史条件下为什么要坚持和完善、如何坚持和完善我国的多党合作等重大理论和现实问题。在这些创新性理论的指导下，我国多党合作事业在纷繁复杂多变的国际国内局势下蓬勃发展。特别是习近平创造性地提出各民主党派是与中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党，首次将中国特色社会主义与参政党结合在一起，为多党合作理论建设提供了新思想、新观点、新论断，具有鲜明的创新性。显然，民主党派的中国特色社会主义参政党这一新的定位，作为一个新概念，也是对其政党性质和特点、历史和现实、作用与贡献的深刻概括和集中反映。在新的形势下，多党合作理论在民主党派政党性质和职能阐述方面进行了丰富，在推进民主党派履行职能方面进行了制度化规范，在扎实推进政党协商和民主监督等方面做出了明确规定等等。可以说，这既是对中国多党合作理论、民主政治理论的发展和创新，也为世界政党理论、政党政治理论注入了新内涵新元素，丰富和深化了对政党基本属性、政党关系性质、民主实现形式等方面的认识，[6]具有十分重要的理论价值。

三、时代性与民族性的辩证统一

我国的多党合作能够敏锐把握和准确反映时代要求，在理论特征上体现了鲜明的时代性，这主要表现在：第一，多党合作理论是时代的产物。习近平曾指出，中国共产党90年来所以能够不断发展壮大，所以能够带领人民创造举世瞩目的伟业，一个根本原因，就在于始终坚持科学理论的指导，坚持把马克思主义基本原理同中国革命、建设、改革的具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化，实现了党的指导思想和基本理论的与时俱进。[7]我国多党合作理论是在正确认识我们国家所处的历史方位、科学把握时代发展的现实情况对我国政党政治发展提出具体要求的基础上而形成和发展起来的，具有浓郁的时代气息。第二，多党合作理论是随着时代变迁而不断进步发展的。与时俱进是马克思主义的理论品质，也是多党合作理论建设的基本特征。中国共产党领导的多党合作制度，是一项合作型政党制度，是马克思主义政党理论与中国时代发展的具体实际相结合的产物，洋溢着鲜明的时代精神。第三，多党合作理论是在回答时代提出的课题的过程中逐步形成的。不同时代对不同政党甚或同一政党的任务和要求也不同。当今时代向中国共产党提出的课题是如何实现从革命党向执政党的转变，向民主党派提出的课题是如何实现从参加革命的政党到参加建设的政党的转变、实现从“资产阶级政党”到致力于中国特色社会主义事业的参政党的转变，[8]从我国政治发展的角度而言，就必然会归结到多党合作这一主线上来，需要我们以时代发展的视角审视和推动我国的多党合作。多党合作理论作为时代发展的理论产物，客观来说，自然有不可回避的现实问题，比如在基层如何破解多党合作制度不规范问题，如何破解民主监督难题，如何从战略高度来认识多党合作制度效能问题，参政党如何提升协商能力和水平，如何提升解决自身问题的能力等等，都需要从理论上加以澄清，在政策上加以界定，在实践上加以引导。与此同时，多党合作理论还具有鲜明的民族性。中国共产党领导的多党合作以及多党合作所形成的宝贵经验，是多党合作理论形成和发展的主要依据。作为当代的马克思主义理论，我国多党合作理论必然包含着中华民族的民族精神、民族文化和民族素质。中华优秀传统文化集中体现的“和合”文化，是中国传统文化中最核心、最有代表性的文化，是中国传统文化的精髓所在。而中国共产党领导的多党合作既讲求同舟共济、和谐统一,又体现了“和而不同”的文化传统，从而构成了中国共产党与各民主党派之间团结合作的政党关系。此外，我国多党合作理论对其自身范畴做出了具有中国特色的表述，如“中国特色社会主义参政党”、“求同存异”、“荣辱与共”、“合作共事”等等，体现出了鲜明的民族特点，具有突出的中国特色。

显然，多党合作理论的时代性和民族性是辩证统一的。一方面，多党合作理论的时代性是以多党合作理论的民族性为基础的，多党合作理论只有与我国国情相结合，厚植于中华民族深厚的文化土壤之中，才有时代生命力，才能获得广泛的力量支持。另一方面，多党合作理论的民族性要以多党合作的时代性为发展导向，必须把握时代脉搏，紧跟时代步伐，适应时代发展要求，不断提升我国多党合作制度效能。[9]

总之，我国多党合作理论的创新与实践，体现了多党合作理论的一脉相承和与时俱进，体现了马克思主义多党合作学说中国化的生机和活力。我国多党合作理论不仅丰富和发展了马克思主义多党合作制度理论，而且也在推动着我国多党合作事业的稳步发展和推进我国社会主义民主政治的深入发展，甚至能为世界民主政治发展提供更为宽广的研究视角和更为生动的理论贡献。

[1]李瑗.近十年来多党合作研究的前沿热点问题[J].理论学刊,2010,(11).

[2]游洛屏.我国多党合作制度理论体系[J].北京：中共中央党校出版社，2010.

[3]王小鸿.多党合作理论的历史沿革[J].中央社会主义学院学报,2009,(3).

[4]马克思恩格斯全集(第3卷)[M].北京：人民出版社，1960：544.

[5]王小鸿.多党合作思想史[M].北京：中共中央党校出版社，2007.

[6]张献生.中国参政党的理论价值和实践意义[J].政治学研究,2010,(2).

[7]习近平出席纪念中国共产党成立90周年党建研讨会并讲话[EB/OL].http://china.cnr.cn/gdgg/201106/t20110620_5081178 16.html.

[8][9]吴向伟.党的建设理论创新的几个问题[J].理论探索,2012,(3).

（责任编辑：刘亮红）

D613

A

1009-2293(2016)06-0020-03

许奕锋，湖南省社会主义学院教研部副教授。

【DOI】10.3969/j. issn.1009-2293.2016.06.005