新媒体下民主党派宣传工作创新研究

张翠莲 李桂梅

（湖南铁道职业技术学院，湖南 株洲 412001；湖南师范大学，湖南 长沙 410081）

新媒体下民主党派宣传工作创新研究

张翠莲 李桂梅

（湖南铁道职业技术学院，湖南 株洲 412001；湖南师范大学，湖南 长沙 410081）

民主党派宣传工作是意识形态宣传工作的重要组成部分，其重要性不言而喻。新媒体时代要求宣传工作必须符合时代的需要，民主党派宣传工作需要以互联网思维实现思路创新，以问题聚焦实现内容创新，以职能完善推动样态创新。

新媒体 民主党派宣传工作 创新

意识形态宣传工作，事关党的前途命运和国家的长治久安，事关民族凝聚力和向心力。习近平总书记在全国宣传思想工作讲话中指出，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。这为做好宣传思想工作提供了基本遵循。民主党派宣传工作是中共宣传思想工作的重要组成部分，该项工作的成效直接影响社会主义意识形态地位的巩固，关涉民主党派政治协商、民主监督和参政议政功能的发挥，对于提振民主党派政党形象，凝聚党内和社会共识均具有至关重要影响。但是随着新媒体时代的到来，民主党派宣传思想工作亟需创新才能完成新时期宣传思想工作的要求。

一、新媒体下民主党派宣传工作创新的紧迫性

据中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展统计报告》显示，截至2015年12月，我国网民规模已经达到6.88亿，手机网民达到6.20亿，手机是拉动网民规模增长的首要设备，即时通信、搜索引擎、网络新闻、网络视频是网民使用网络获取最前的四个。这些新媒体不仅仅改变了人们收发信息的方式，更引起传播方式的重大变革。

（一）新媒体传播对宣传工作的挑战

进入到新媒体时代以来，媒介信息传播出现了新的转变。第一，媒介不再仅仅是信息传播的载体，而且是分享信息和表征意义的中介，媒介的无所不在催生媒介化社会的诞生，并通过不同的媒介平台，构筑复杂的权力关系；第二，受众从相对被动的接受者和消费者变为“主动的选择者、使用者和产消者”，能积极进行信息的生产和传播；第三，传播的路线不再是单向的线性的，而是一对多、多对多的路径。可见新媒体传播具有自身特征：第一，双向互动。传统媒体信息呈现单向流动特点，而新媒体信息打破了这一界限，将信息传递由原来的信息告知变成信息沟通，这种沟通不仅体现在媒体与用户之间，还体现在用户与用户之间的沟通。第二，异步性传播。数字化技术改变了广播电视收听必须同步的局限，使信息流通和传播更为自由，形成海量性信息。第三，话语权的阅众分享。新闻生产不再是媒体编辑和记者的专利，已经演化成多数人向多数人传播的形式。可见新媒体传播有传统媒体难以具有的优势。它拓展了宣传工作的传播渠道和平台，提供了丰富的内容信息和广泛的受众信息，但是也带来了极大挑战。首先，传播平台众多难以管控。在新媒体传播中，除了有官方网站、主流门户网站之外，还有论坛、社区、交流群、微博、微信以及各种社交网站和平台，新媒体中信息的传播是平等的，这使得不良信息传播有了较顺利的渠道，对于五花八门的平台网站和海量的信息传播，政府的管控力量有限。其次，传播内容鱼龙混杂。新媒体传播中，崇尚内容为王，只要传播内容能够获取众多的点赞和好评，就可以在众多的平台中获取自身的发展空间。但其中不乏一些媒体平台和个人为了满足一些网众的低俗、庸俗、猎奇、窥私、发泄以及仇富心理，故意曲解、误读一些信息，误导网民，传达出不健康或者落后的观念信息。最后，阅众分享放大了不良信息的影响。新媒体传播中信息的生产带有很强的随意性、随机性，信息的内容难免具有片面化、情绪化、极端化、暴力化等倾向，再经过不同的转发，内容中的不良方面会被无限放大。

（二）新媒体传播对民主党派宣传工作的挑战

1.认识观念的挑战。长期以来民主党派的宣传主要局限于党内活动信息以及党和国家重大活动和事件的传达，这种局面导致民主党派对宣传工作的重要性认识不足，宣传长期处于无为状态。宣传工作局限于传统媒体的思路，消息传递呈现单向特征，内容相对较为单一，不接地气。

2.人员素质的挑战。新媒体时代下，宣传部门人员不仅需要具有惯常的信息采编和传播的能力以及对各种信息的敏锐度，还需要跟上技术进步的步伐，提高新媒体运用能力、新闻质量把控能力、社会热点追踪能力、民众心理疏导能力以及坚定正确的政治立场和强烈的使命意识，这些对于民主党派宣传队伍来说是一个巨大的挑战。

3.宣传内容的挑战。新媒体时代，海量信息涌现，新闻话题变更很快，受众喜欢寻找那些话题轻松、较为简洁、能够满足自身某方面需要的信息进行快餐式阅读。从民主党派的宣传窗口看，民主党派的宣传内容政治性比较强，很难吸引民众的关注。

4.方法途径的挑战。虽然一些民主党派在宣传时都借助于网络，但是以何种方式让消息直达受众，并有良好的互动以及大量的转发，在传播的方式、途径上还需要完善。

二、以互联网思维实现民主党派宣传工作的思路创新

以互联网思维实现民主党派宣传的思路创新，要做到以下几个方面：

（一）理念创新

习近平总书记指出宣传思想工作要树立大宣传工作理念，这是对我国以往宣传工作存在问题的经验总结和升华。民主党派宣传工作此时不能再囿于“小宣传”工作的理念和思维，应认清自身宣传工作的特色和优势，承担起宣传工作应尽的责任和使命。

（二）途径创新

途径是通达目的的有效路径。目的确定，途径选择是否恰当合理就成为关键因素。宣传工作的途径是多种多样的，如果只采用宣教的单一途径注重于认知感官就会影响宣传效果。这要求民主党派宣传工作要改变被动状态，积极构建多种渠道，打造多种平台，创出优势特色。

（三）形式创新

形式是信息传播的载体，不同的形式选择，受众的接受程度有所差别。民主党派宣传工作如果在形式上与主流媒体宣传没有多大差别，甚至没有主流宣传多样，就会因为没有特色而变得无人问津。无论从哪个角度看民主党派宣传工作都应该丰富多彩，更能引人关注。

（四）内容创新

宣传工作中，内容创新是根本。内容如何创新，习近平总书记在宣传思想工作会议中指出，讲清楚国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色；讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养；讲清楚中华传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力；讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础。习总书记的这段话为宣传工作内容创新提供了重要的遵循。我国各民主党派人员来自各行各业，且大多是各行业领域的精英分子，学养深厚，宣传工作内容有丰富的历史和现实资源可以挖掘。

（五）样态创新

样态是事物存在或展示的面貌和方式。事物的样态随着内容的变化、外在环境和条件的变化，样态会有所转变，宣传工作的样态也是如此。民主党派宣传工作在当今大宣传的格局之下，已经不是可有可无的点缀，而需要积极主动创新内容、途径和方式，培育民主党派宣传工作的特色，构建民主党派宣传工作的平台，夯实民主党派宣传工作的阵地。

三、以问题聚焦实现民主党派宣传工作的内容创新

民主党派是我国的参政党，发挥参政议政、民主监督和政治协商的职能作用，在工作过程中会涉及社会、国家和民众利益的问题，民主党派要发挥好参政议政、民主监督的职能，就必须直面这些问题，才能做好政治协商，推动问题的解决。

（一）以问题发现设置内容板块

当前我国社会正发生深刻变化，各方面的问题矛盾较为突出。选择哪些领域问题进行宣传报道跟踪，各民主党派宣传部门可以结合民主党派的专业特色和专业领域，设置社会反响较大、群众呼声较高的问题进行持续地调研追踪，为问题解决提供理性和实践的借鉴参考。民主党派虽然只是参政党，但是在政治舞台上依然发挥不可忽视的力量，随着我国民主法治体系的不断健全和完善，社会的改善越来越需要理性地研究、专业地设计和切实地推进，民主党派在此过程中具有其他阶层群体难以具有的优势。民主党派宣传工作只有树立问题意识，才能突出自身的职责和职能，满足群众对民主党派的政治期待。

（二）以问题分析汇聚优质资源

问题提出后，站在何种立场以什么角度看待研究问题，是民主党派宣传工作中的重心所在。习近平强调宣传要以正面宣传为主，多看光明面，不受阴暗点影响，多看本质，不受表面现象迷惑。展示昂扬向上的社会主流、反映光明进步的社会本质，是正面宣传的根本要义。这要求面对提出问题在宣传时要做好以下几个方面：

1.突出传承弘扬。中华民族在长期的历史实践中，形成了具有中国特色、体现中华优秀品德的精神品质和追求，如自强不息、厚德载物、仁爱和谐、诚实守信，这些代代相传的精神是中华民族绵延不绝、发展壮大的精神动力和品质保障。只有大力传承弘扬这些精神，才能在面对社会中出现的问题时，否弃埋怨、指责、观望甚至嘲讽，以先天下之忧而忧的悲悯情怀，以精诚所至，金石为开的气度，以日有所进，月有所新的实干，才能化问题为力量。

2.突出理性共享。互联网络是一个虚拟存在，每一用户终端背后，都隐藏着一个不为人知的个体存在，网络的优势使得隐藏个体真实身份更加便利，所以有些人在网络中大肆倾倒不满情绪，言语粗俗极端，极力渲染人性之丑恶，败坏互联网络的环境。民主党派宣传完全可以发挥自身非主流平台趋势，以专业的视角，引导民众平息不良情绪，消弭观念分歧，只要社会中、网络中多了一些理性自持的人，网络和现实中的暴戾之气才会减缓。

3.突出人性关怀。网络打开了人们迅速获取世界各地消息的大门，海量信息的涌现，导致一些人为了快速获取大量关注，故意迎合人们猎奇、窥私、低俗等欲望，突出眼球效应，忽视消息背后人的需要、尊严、价值和意义。民主党派宣传工作需要打出温情牌，尽可能积极回应民众的诉求和需要，在精神和行动中提供力所能及的帮助。

（三）以问题解决增强“三个认同”

问题提出最终目的是通过协调各方力量，汇聚各方资源，推动问题的解决。民主党派和中国共产党长期以来形成的长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的合作格局，决定民主党派所做的一切宣传工作是为了增强彼此之间的互助互信，凝聚社会共识，消解社会分歧，解决社会矛盾、促进社会和谐，为中国共产党所领导的社会主义事业服务。因而通过问题解决可以在思想观念上达到如下目的：

1.道路认同。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。中国共产党在如何建设社会主义的理论回答越来越清晰，实践举措越来越得力。民主党派宣传工作需要站在历史的高度，辩证看待社会主义发展中存在的问题，增强制度认同。

2.价值认同。民主党派虽然在政党思想上与马克思主义指导思想不同，但社会主义核心价值观是我国公民共同的价值期待和追求，是当前人们的最大价值公约，是国家、社会和个人价值追求的协调统一。民主党派宣传在面对问题时，需要以社会主义核心价值观为标准，评判荣辱得失，自觉地践行培育社会主义核心价值观。

3.目标认同。中华民族伟大复兴梦是近代以来中国先进知识分子和人民浴血奋斗、苦苦追求的梦想，在中国共产党的领导下，中华民族正逐步实现这个梦想。习近平总书记豪迈指出：“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”[1]民主党派宣传时提出、分析和解决的问题，都是为了促进不同阶段目标的实现，都是让我们更接近伟大梦想。

四、以职能完善推动民主党派宣传工作的样态创新

刘云山同志指出宣传文化工作本质上就是群众工作，实际上就是回答好“为了谁依靠谁我是谁”的问题。民主党派宣传工作也需要对这个问题进行深入思考，明确民主党派宣传工作中的不足之处，创新民主党派宣传工作的存在、关系和精神样态。

（一）以积极有为刷新宣传工作的存在样态

1.参政议政方面。参政议政是民主党派的基本功能之一，是民主党派在政治生活中发挥作用的主要形式，也是民主党派永葆活力的源泉。随着我国多党合作与政治协商制度的不断完善，民主党派参政议政有了更多制度的保障。但是民主党派参政议政依然存在一些制约因素，比如获取有效信息渠道不畅，社会认可程度不高，实效不明显，集体力量不强等问题，束缚民主党派参政议政积极性的发挥。这需要民主党派在宣传工作中，加强对民主党派参政议政工作中的引导、教育和服务的功能，为民主党派参政议政提供舆论、资源和组织保障，推动民主党派参政议政意识的增强和能力的提高。

2.民主监督方面。民主监督是民主党派三大基本职能之一。民主党派监督职能可以惩防政治腐败，减少决策失误，但是相对于其他职能，民主监督力量较为薄弱，体现为监督意识淡薄，监督环境欠佳，监督形式单一，监督体制存在问题，运行不畅等。这必然会导致宣传工作难以激起群众兴趣。习近平总书记指出，针对社会不良现象要敢于发声。对于执政政府的监督批评，民主党派有优秀的精神传统，民主党派宣传部门需要以史为鉴，总结历史经验，宣传民主监督中好的形式做法，弘扬民主监督的优秀精神，着眼于现实中民众呼声较为急迫的问题，敢于发声，善于发声，推动问题的解决。

3.政治协商方面。政治协商是民主党派基本职能之一。政治协商指的是对国家和地方的大政方针以及政治、经济和文化发展的重大问题进行决策前的协商和决策执行过程中的重大问题进行协商，可见政治协商是各方力量相互妥协、达成理性共识的过程。所以民主党派宣传工作是政治协商科学化、民主化的重要保障。对此，民主党派宣传一方面需要做好党内成员的智力支持和形成党内共识的工作；另一方面，需要获得更多的民众支持，以保障决策的民主化。

（二）以互动共享刷新宣传工作的关系样态

宣传工作本身就是一个系统内部各个要素之间密切联系、相互作用的过程，民主党派宣传工作只有与民众、中国共产党以及各党派之间形成密切联系，才能发挥相应的效用。

1.与普通民众的互动共享。这是一个人人都是自媒体的时代，网络信息海量巨大，民主党派宣传工作需要与时俱进，打破无为孤立局面，创新宣传内容和形式，及时捕捉群众心声和诉求，传达百姓意愿和请求，帮助群众解决生活中难题，利用自身优势，推动社会各个领域政策和制度的完善。

2.与其他党派宣传的互动共享。我国有八个民主党派，各个民主党派在不同的领域有各自的专业特长，彼此之间有差异也有交集，在推动问题解决过程中双方会有共同的关注焦点。民主党派宣传工作中可以根据自身专长，在宣传中利用互联网络共享互补，通过研究活动和实践活动，共同探讨研究社会中的重大问题，为参政议政和政治协商提供高质量的建议方案，提升政党参政议政的形象和能力。

3.与执政党宣传的互动共享。民主党派宣传工作是中国共产党意识形态宣传工作的重要组成部分，这决定民主党派宣传工作与中国共产党宣传之间需要有一种密切的默契的关系，需要各自守土有责，守土尽责，做好自己职责范围的宣传工作，形成宣传上的互补，只有这样，才能共同发出中国好声音，讲好中国故事，汇聚中国正能量，画出更大同心圆。

（三）以服务教育刷新宣传工作的精神样态

宣传工作本身是需要精神支撑和精神引领的，民主党派宣传工作也是民主党派自身形象和精神的展示。各民主党派宣传工作中，需要结合各党派的优秀精神传统，凸显民主党派民主、科学、创新、奉献和担当等精神品格，通过多种网络平台深入到党员的生活和工作中，以此实现对全体党员的教育引导，提高整个政党的思想道德素质。

[1]中宣部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社，2016:7.

（责任编辑：朱小宝）

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A

1009-2293(2016)06-0016-04

本文系民盟湖南省委2016年统战理论研究招标课题“新媒体下民主党派宣传工作创新研究”（课题编号：2016LX14）的研究成果。

张翠莲，湖南铁道职业技术学院思政课部副教授，博士。李桂梅，湖南师范大学公共管理学院教授，博士，中国统战理论研究会党外人物工作研究（湖南）基地研究员。

【DOI】10.3969/j. issn.1009-2293.2016.06.004