船舶在建过程中的安全管理提升策略

庞 丽，毛 雪，马继安

（上海江南长兴重工有限责任公司，上海 201913）

船舶在建过程中的安全管理提升策略

庞 丽，毛 雪，马继安

（上海江南长兴重工有限责任公司，上海 201913）

在船舶建造行业，生产过程各个环节复杂多变，安全管理工作是企业生产经营者极为重视的一项工作。随着承接建造的船型的变化，生产环境的复杂多变，加之现场作业人员安全意识水平差异及员工的流动性等因素，企业生产经营者无时不刻绷紧着安全的神经，如何提高安全管理是企业发展的重中之重。文章主要对船舶安全生产的特点着手，论述提升安全管理的策略。

船舶；安全管理；提升

1 造船行业安全管理现状

改革开放几十年来，随着新科学技术的不断引进，所承接建造的船型越来越多样化、船舶也越建越大。随着船舶制造业年产量的激增，造船行业内发生的安全事故也在增加，物体打击、高处坠落、起重伤害以及火灾、爆炸事故不断，职工在生产劳动中的生命安全和身体健康遭受威胁，各类安全生产事故成了阻碍企业健康发展的最大障碍。加强造船企业安全管理，是船企各级领导组织生产经营的头等大事。

作为造船企业一名安全生产管理人员，总结出当前造船企业安全生产现状及存在的问题，主要如下：安全生产责任制未有效落实；安全管理制度不健全；特种作业人员未持证上岗；新员工入司三级教育培训效果差；劳务承包单位劳防用品未及时配备，对作业人员的安全造成威胁；安全生产行业标准未有效落实，现场作业人员缺乏安全操作指导，违章、冒险作业的现象随处可见，现场安全隐患增多从而引发事故；事故教训未充分吸取，经历了人员伤亡事故，往往是“好了伤疤忘了疼”，事故整改措施未有效落实，导致事故重复发生的几率增大等等。

2 船舶建造流程及安全隐患的存在方式

了解了当前造船企业安全管理现状，若要逐步开展安全管理提升，还需充分掌握造船企业生产现场各类安全隐患的来源及产生，这就是安全管理与生产作业密不可分的纽带。船舶建造主要基本流程为：钢板预处理、钢板加工、平面分段制作、曲面分段制作、管系安装、分段总组、分段涂装、船坞搭载、全船贯通、下水、试航、交船。涉及的作业主要有：除锈、油漆、起重吊运、定位划线、切割、焊接、打磨、铜工、火工、装配、冲砂作业等。

3 船舶行业的不安全因素

（1）船舶行业较易发生的职业危害类型。长期接触职业危害，容易引发职业病，造船行业职业危害因素主要有：①粉尘危害，容易引发尘肺职业病；②噪声危害，容易引发噪声性耳聋；③紫外线危害，容易引发职业性白内障；④高温，容易引发中暑；⑤苯系物，容易引发职业性苯中毒。

（2）船舶行业易发的安全事故类型。安全隐患的存在容易引发安全生产事故，造成作业人员工伤事故发生。造船行业容易发生物体打击、高处坠落、起重伤害、机械伤害、触电、火灾爆炸、淹溺、灼烫等事故类型，对企业员工及家人带来伤害，也企业发展带来负面影响。

4 船舶建造安全管理提升策略

了解的船舶建造中安全管理现状，及船舶在建过程中的安全隐患的存在及特点，主要有以下几个方面。

（1）构建企业安全生产标准化达标体系。紧紧围绕“军工单位安全生产标准化”13项要素内容，开展安全生产标准化建设，定期修订公司级安全管理文件，并促进文件执行力度。这样有助于企业健全安全生产长效机制、加强和创新安全管理、落实企业主体责任、提高企业管理水平、强化安全监管、提高执法效能、规范安全行为，从而有效地防范事故发生。

（2）开展安全宣传。充分利用安全报刊、微信公众平台，将安全动态、阶段性安全工作重点、各类安全通知、典型事故案例分析、各类安全知识进行宣传，促进员工对安全生产的了解。开展“安全生产月”以及月度安全工作主题活动，编制活动方案、项目涉及安全咨询、安全知识竞赛、劳动防护用品体验、灭火器操作等，促进员工参与安全生产工作热情，渲染安全生产活动氛围。此外还组织对重点岗位实施安全技能比武活动，促进重点岗位员工提升业务水平。

（3）强化持证上岗管理。造船行业从业人员存在流动性大的特点，在证件管理方面，存在更新速度慢、数据冗余的情况。在安全生产方面，建立持证人员数据库，对需要管理的持证人员类型、信息进行整理，组织人员定期对持证人员信息进行更新。如对证件失效、离职人员证件处理，确保持证人员信息有效，同时也有助于对证件复审人员信息进行掌控，保证了公司持证上岗率。

（4）严抓新员工三级安全教育。以适用性、针对性和有效性为原则，制定并完善新员工公司级、部门级、班组级三级安全教育培训教材。创新三级教育模式，增设安全体验馆，组织新员工参加安全体感培训，实现新员工三级教育由理论教育和实践体验相结合，增强培训效果。

（5）提升安全检查效果，加强日常安全监管。根据“区域网格化管理”理念，将在建船舶企业生产区域及在建船舶划分成若干个区域，每个区域落实责任人，促使每位现场监察人员在各自的分管区域内做到“守则、尽责”。组织各生产部门、承包单位深入生产现场开展安全检查。检查项目主要有防高坠、防物体打击、防高坠、防触电、防中暑降温、厂内道路交通、防火防爆、防起重伤害、劳防用品正确穿戴、持证上岗、防汛防台以及节假日前的安全检查等，检查注重安全隐患的整改落实。

（6）完善承包单位安全管理体系。企业应该根据安全管理体系和安全生产标准化达标标准，对各承包单位进行摸底调查。制定检查计划，指导、检查承包单位安全生产工作开展，对不符合安全管理体系要求的，督促整改，并跟踪整改措施情况，纳入承包单位考核中，促进承包单位安全管理体系的完善。

（7）实施船舶建造安全管理方案。针对新船型的承接建造，策划该船型的“安全建造管理方案”。设计、研发安全工装，如防火工装、消防系统、照明系统等，提升本质安全。编制相应的安全作业指导书，对员工的施工行为进行规范细化到施工前、施工中、作业结束应执行的操作要领，规范员工行为。强化过程监督，紧盯生产现场的变化因素：如照明变化、人员交接班、气候以及作业点周围环境变化，有针对地消除因变化带来的不安全因素。定期总结分析，建立精益安全管理提升机制，引进实用性强的安全技术措施，以防止事故发生或减少事故损失。

（8）开展安全生产班组达标活动。以班组为单位，推行班组安全生产达标活动，从班前会安全工作布置与传达、持证上岗、劳防用品穿戴、安全知识教育落实、作业行为规范、收工后现场“5S”管理、突发情况应急处置等方面，促进班组文明安全生产。定期进行“班组安全生产达标”考核，促进班组管理者及员工文明规范从事安全生产活动，进而提升公司整体安全水平。

（9）提升“5S”管理。紧紧围绕“安全生产网格化”安全管理责任划分，开展“5S”专项管理活动。定期组织召开“5S”管理检查和评比会议，及时对日常“5S”管理中存在的问题提出整改要求。既能促进区域安全管理责任落实，又有利于提高库存周转率、减少故障，保障品质，有助于改善企业精神面貌，形成良好企业文化。

（10）完善应急预案管理。造船行业的易发的事故类型较多，建立和完善企业的应急救援机制，是企业开展安全管理重要部分。造船企业建立健全包括：现场应急处置方案、事故专项应急预案和综合预案三级应急预案体系。结合生产实际及阶段性船舶建造安全管理重点，定期组织员工开展应急预案的宣传、培训和演练，确保应急预案的完整性、有效性和可操作性。

5 结束语

随着船舶建造中的新工艺、新技术的引进，安全管理也面临着新的管理方法，新要求的挑战。安全管理工作者应充分把握“安全是一种责任、一种素养、一种能力、一种态度”的理念，不断地学习、探索、思考、实践，寻找安全管理提升的方法。我们必须在遵循国家法律法规的基础上，围绕船舶行业转型发展、做优做强的需要，创新管理机制与方法。重点解决集造船企业安全生产中的突出问题和薄弱环节，努力实现安全管理体系有效运行，岗位安全作业标准全覆盖，职业健康管理严格规范，安全监管与培训健全有效，“三违”现象与安全工伤事故得到根本性遏制等工作目标，为船舶行业科学发展提供强有力的安全保障。

[1]林菊生.船舶工业安全生产培训专用教材[M].黑龙江：哈尔滨工程大学出版社

[2]郑祖谦.船舶涂装作业安全技术[M].中国船舶工业安全生产培训中心

[3]吴宗之.安全生产技术[M].北京：中国大百科全书出版社出版,2011.

[4]石少华.安全生产法及相关法律知识[M].北京：中国大百科全书出版社,2011.

[5]李克荣.安全生产管理知识[M].北京：中国大百科全书出版社,2011.

TU714

A

1671-3818（2016）04-0090-02

庞丽（1986-），女，河北晋州人，上海交通大学本科毕业，从事造船行业安全管理工作。

毛雪（1986-），女，辽宁锦州人，上海交通大学本科毕业，从事造船行业管理工作。

马继安（1987-），男，山东章丘人，上海交通大学本科毕业，从事造船行业管理工作。