全面从严治党背景下腐败治理创新专题研究

全面从严治党背景下腐败治理创新专题研究

主持人语：党的十八大以来，在推进全面建成小康社会、全面深化改革和全面实施依法治国的进程中，全面从严治党也取得了重大进展和成效，这不仅表现在通过巡视和问责等措施来纠正党的领导弱化、党的建设缺失，全面从严治党不力，推进党风廉政建设和反腐败斗争不坚决、不扎实的问题，而且表现在大力推进反腐败国际合作、领跑国际廉政治理和反腐败实践等方面。经过党的十八大以来的丰富实践，迫切需要从理论上比较系统地总结全面从严治党的创新性实践经验。

为了贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中共中央关于全面从严治党若干重大问题的决定精神，本刊特邀在全面从严治党和腐败治理领域长期开展学术研究的专家对全面从严治党、廉政建设与治理领域的学理性问题展开探讨。《基于中共“八项规定”的纠风机制与腐败治理机制创新探究》系统地总结了中共中央颁行“八项规定”及相关措施以来在纠风机制和腐败治理机制方面的创新性实践，并探究贯穿于这个实践进程中的客观规律，提出了针对“四风”问题及其变异特征如何净化党内外政治生态的政策建议。《全球腐败治理与中国的战略选择》从全球反腐败的宽广视野，探讨十八大以来中国政府参与全球治理特别是腐败治理的历史进程，提出了以APEC《北京反腐败宣言》、G20杭州峰会相关反腐败文件的通过等为标志，中国开始改变全球腐败治理中顺应规则、紧步相随的陪跑角色，呈现出主动设置政策议程、模范落实《联合国反腐败公约》等的领跑势头；分析了中国在全球腐败治理当中面临的诸多挑战；提出了在全球腐败治理中，中国的战略选择应该立足自身实际，既要顺势而为，又要量力而行，提高熟练运用国际规则和通用话语的能力，切实推进国际反腐败政策议程设定与政策实施；选准经济发展与金融治理中的腐败治理等共识性最强的领域重点突破，在《联合国反腐败公约》框架下稳步推进与各国的司法合作，展现国际反腐败合作成效。《腐败与反腐败及其经济学发生机制分析》则从学理上重新界定腐败的内涵和基本构成要素，并通过对腐败和反腐败发生机制的经济学分析，提出了即使在廉洁均衡状态下仍然需要付出一定的反腐成本来维持政治生态的廉洁，为此必须继续保持反腐败的高压态势。这些研究成果相互联系，从党内到党外、从国内到国际、从实践到学理逐步深入和扩展，系统地对全面从严治党和腐败治理问题展开了严肃认真的学术研究。故特此刊发这组文章，以期引起学术界和实际工作者的共同关注和深入探讨。

——武汉大学党内法规研究中心和廉政研究中心副主任，马克思主义学院教授、博士生导师李斌雄

“八项规定”；纠风机制；全球治理；追逃追赃；边际成本

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1007-905X（2016）10-0001-25