地震应急指挥信息系统研究
2016-03-14何跃曹云涛张少斐
何跃 曹云涛 张少斐
(濮阳市地震台,河南濮阳 457000)
地震应急指挥信息系统研究
何跃 曹云涛 张少斐
(濮阳市地震台,河南濮阳 457000)
为了避免地震带来的严重损失,以地震为研究主体,分析基于地震数据的地震应急指挥管理信息系统,根据系统数据制定合理的方案,尽最大努力降低灾害带来的损失,以此保障社会发展。
地震;应急指挥;管理;信息系统
根据国内外的经验,地震发生之后,因为缺乏应急机制,使得发生地震之后的应急工作处于瘫痪状态,错失救援的关键时期,造成了无法估量的损失。反观美国,美国联邦组织禁忌事务局,制定了应急方案,形成了密集的灾害监测网,形成较为完善的应急指挥系统。洛杉矶北岭地区地震之后,政府根据应急指挥系统,有效地减轻了灾害带来的损失。
目前地震应急指挥系统中,美国联邦的FEMA较为著名,因为其建立起较为密布的指挥技术系统及通讯系统,能够通过高科技,及时评估灾害的影响范围和损失,根据数据提供应急方案,协调好救灾现场和指挥。而我国于千禧年时成立了抗震救灾指挥部,在九五期间,我国已经建立起小部分地区的应急响应系统。与国外的地震应急系统相比较,我国的应急系统存在诸多不足,数据的积累薄弱,机动能力不良,通信系统不佳等。需要根据存在的问题进行深入探讨研究,不断完善应急指挥管理信息系统,使其发挥真正的功效,减少损失。
1 地震应急指挥管理信息系统概述
发生地震之后,需要快速地响应震情和灾情。以此为根据,需要快速且有效地判断地震受灾范围和损失,之后向国务院相关部门汇报抗震救灾情况。抗震救灾指挥部是地震应急指挥管理信息系统的中心,需要不断完善信息系统,快速分析和判断地震状况,地震之后快速响应,并作出辅助决策[1]。此外,需要及时向相关部门及领导及时汇报信息。目前,我国的地震应急指挥管理信息系统构成部分主要包括以下五部分:①快速响应系统,发生地震后能够及时快速地响应地震速报,收集信息,分析数据,在此基础上提供相关数据;②辅助决策系统,在地震发生之后,指挥人员分析相关信息数据,根据灾情数据制定救灾方案,并及时作出指挥决策,有利于提供灾情相关数据信息;③指挥命令系统,在救灾工作中,需要为指挥和调动提供指挥平台,根据计算机和网络技术指挥和辅助大厅工作,起到提供相关信息、处理好信息以及辅助功能;④信息通告系统,地震救灾工作中需要向各部分和层次发布通告,因此需要一个信息平台,根据不同的被发布对象,发布内容和级别会存在差别;⑤信息控制系统,地震应急指挥管理信息系统在运行过程中,会涉及大量的数据、数据估算及信息的调用等,因此需要制定内部数据使用规范,明确好各种关系,才能保障系统运转的协调性,信息控制系统保障了信息之间的快速传递和交流。
2 设计地震应急指挥管理信息系统功能
地震应急指挥管理信息系统需要GIS、WEB技术的支持,其本身是一个综合性信息管理系统,因为系统涉及大量的信息数据,因此需要处理、分析、挖掘数据的功能都较为突出,才能保障地震灾情响应的及时性。
2.1 信号快速响应系统
在信号快速响应系统中,可以通过数据接口链接震情,通过分析预报系统、地震台网中心进行自动处理[2]。在分析预报系统中,需要分析信息并将信息传送向指挥部应急服务器中,而地震台网中心则需要将地震三要素、震源深度传送至服务器中,首都圈强震台网中心则需要将地震烈度信息传送至应急响应系统中。通过数据接口,接受地震现场调查、灾区信息,建立修正和反馈后的信息灾区评估,了解之间的关系,能够更加快速地计算信息,并将灾害信息传递给指挥人员。
2.2 指挥辅助决策系统
在指挥辅助决策系统中,需要着重解决以下3个问题:①在不了解完整数据的情况下,需要对主要目标的损失进行快速判断;②迅速地判断次生灾害源的损坏,了解判断的方法和遵循的原则;③快速地制定好应急处置方案,了解重点目标,并做好保全工作。指挥辅助决策的主要功能表现如下:①应急辅助决策,辅助决策工具需要进行编制,对数据库进行检索及查询,通过系统生成专题的图表,为领导和指挥成员提供信息决策,其内容主要包括为各级政府提供区域基本信息,为相关部门提供应急预案和应急文件;②支持应急指挥决策,软件通过对震情、灾情进行分析,并综合灾区的实际情况进行详细分析,通过智能方案和决策技术的支持自动生成方案,其内容主要包括分析应急状况,了解和救灾物质和人员的需求情况,自动生成指挥方案。
2.3 指挥命令系统
指挥命令系统是指挥人员发布命令的平台,并且也是存储和管理历次地震事件的工具。指挥命令系统本身具有监控命令、保存命令、查询命令、反馈结果等功能,其能够及时地下达命令,处理好反馈信息,通过自动入库、查询信息等功能,做好命令的保密和保存工作。
2.4 信息通告系统
其内容主要包括震情与灾情信息数据、内部震害评估数据、现场采集数据信息、地震趋势、地震序列、政府公告、救灾知识和谣传等信息数据,系统的内容需要满足地震应急文件的内部交换及信息的发布需求。而信息通告的方式主要包括电话、无线寻呼网、广播、报纸、传真、电视、计算机内部网络、政府内部网络、行业内部网络、公众网络和无线通讯网等。地震救灾工作中,需要向各部分和层次发布通告,因此需要一个信息平台,根据不同的被发布对象,发布内容和级别会存在差别。对于指挥抗震救灾的成员而言,应急信可以通过内部网站进行发布;对于政府和相关机关单位而言,可以通过政府内部网络或者是其他的保密方式进行信息的发布;对于行业内部而言,可以通过地震内部行业网络或者是无线通讯网交换应急信息;当面对公众时,则可以通过报纸、电视、无线广播等媒介进行信息的发布。在应急信息通告建设的过程中,需要根据应用和对象采取不同的网络应用体系。一是通过浏览器或者服务器体系了解各个信息通告,用过高性能的WEB服务器,查询浏览器的信息。二是对于应用信息通告而言,可以通过客户或者是服务器体系了解后台配置,及时查询信息,了解GIS平台。此外,需要采取安全措施,保障用户信息的安全性。
2.5 应急信息控制系统
信息控制系统能够及时地转发、存储或管理现场震情资料、震度、灾害信息、现场图像,通过相关数据快速评估灾情结果,能够保障及时向指挥系统、新闻系统及现场系统发布相关信息。
3 初步完善的地震应急指挥管理信息系统
在国务院的领导下,我国的抗震救灾指挥部完成了一期建设,初步完善了地震应急指挥管理信息系统。该系统的响应是以前台和后台的方式实现,后台的数据处理通过ARC系统进行,前端则由用户进行操作,根据灾情指挥要求进行工作,后台则需要建立起自动运行系统[3]。当发生地震之后,自动系统会被触发,系统会初步估计地震范围、地区人员伤亡情况及经济损失状况。与此同时,得到新参数后会启动交互,动态计算修正模型和地震现场信息。
4 结语
我国是地震灾害频发的国家之一,70%以上的城市受到地震的影响。因为我国地处在环太平洋地震带和喜马拉雅地震带之中,喜马拉雅地震带是世界上地震频发的地带之一,我国最大的地震区就是喜马拉雅地震带。为了减少地震灾害带来的损失,需要采取预防和应急措施,提高突发事件的应急反应能力,来有效减轻灾害带来的损失。而完善的地震应急指挥系统,能够在短时间内开展抢险救灾行动,减少人员伤亡及其他损失。
[1]徐敬海,聂高众.面向智能应急的地震应急决策知识[J].自然灾害学报,2013(3):40-46.
[2]郑万波.突发事件应急信息平台体系的技术构架共性分析及借鉴[J].现代矿业,2016(9):203-207,244.
[3]周昌贤,郑韶鹏.地震应急指挥管理信息系统的探讨[J].电子测试,2014(4):124-125.
Study on Earthquake Emergency Command Information System
He YueCao YuntaoZhang Shaofei
(Earthquake Station of Puyang City,Puyang Henan 457000)
In order to avoid the serious losses caused by earthquakes,this paper analyzed earthquake emergency com⁃mand management information system based on seismic data,made reasonable plans according to system data,and made the best efforts to reduce the losses caused by the earthquake,so as to guarantee the social development.
earthquake;emergency command;management;information system
P315.9
A
1003-5168(2016)12-0070-02
2016-11-15
何跃(1980-),男,本科,助理工程师,研究方向:计算机网络与通信,系统集成与台站维护。