石油化工企业公共危机管理探讨

侯君（中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司储运厂， 辽宁 辽阳 111003）



石油化工企业公共危机管理探讨

侯君（中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司储运厂， 辽宁 辽阳 111003）

摘要：我国对于公共危机管理的研究起步比较晚，随着经济全球化和西方不良思想的影响，在改革发展的同时，许多公共危机苗头将会出现，处在管理层人员的首要任务就是控制、管理公共危机。石油化工是我国基础产业之一，一旦出现了公共危机问题就会立刻影响我国的政治安全、国防安全以及经济安全，而且影响面会非常广泛，管理人员需要尽快针对石油化工企业产生的公共危机进行一系列的管理。现如今我国对公共危机管理的探讨，还只是处于初级阶段，没有一个完整管理的理论大纲，仅仅使用国外的一系列公共危机管理体系，所以，研究公共危机管理方法，应对公共危机以及化解危机带来的一系列问题，这是相关部门首要的任务。

关键词：石油化工；公共危机；危机管理

1 探讨的背景与意义

现如今，世界进入了一个文化、经济飞速发展，资源、信息共同享用的时代，我国经济发展也进入到一个新常态，新常态下，社会以及经济方面都会出现各种阻碍的因素。尤其是近几年发生的公共危机事件，如石油化工大爆炸、禽流感、艾滋病等各种事件。公共危机已经严重威胁到了人们的正常生活，而且这些事件引起了人们的警惕，学术界的学者们对于公共危机的管理也进行着一系列的探讨。面对石油化工企业的特点，用什么措施去管理公共危机的发生，已经变成了当务之急的事情。所以，本文对其探讨也有着重要的意义。

长期以来，学术界比较喜欢对个别领域危机或者私人危机进行研究探讨，但是忽略的对于公共危机理论的探究。虽然我国对于公共危机的管理也比较落后，近几年来，在公共危机管理上的研究也出了一些可用的策略，主要体现在以下几点：第一，我国对于公共危机的管理措施有了更加深入的认识。公共危机管理方面已经成为了全社会最先需要解决的问题，相关人员以及管理部门对此认知有了很大的变化。再者，制度建设以及机构建设都进行了革新。政府和相关部门以及企业都建立了危机管理的机构，并逐步建立了应急预案和管理制度。同时，在理论研究上也有了非常大的进展。政府已经和科研单位开始研究危机管理的理论，其中包括对决策理论、发展经济学、社会冲突理论以及社会认知失调理论等方面的理论，并对如何加强公共危机管理做出了深入的研究，对公共危机管理体系建设提出了指导意见。

2 国内外相关研究综述

2.1 国际关于公共危机管理研究的进展

在公共危机管理的发展历程上，可以将其经历分成四个阶段：①二十世纪六十年代初是一个以自然灾害为主的危机管理阶段；②二十世纪六十年代初到八十年代是公共危机管理的一个形成阶段；③二十世纪八十年代以后是公共危机管理的发展时期；④到了二十世纪九十年代，比较流行的公共危机管理是以公共突发事件为主的研究阶段。将这些发展历程综合起来去看，我们可以看出它的产生和发展，是一直被自然、经济以及政治的发展所影响着。在经过长久发展之后，国外的公共危机管理才变得比较完善。现在它已涉及到了各个领域，在企业以及政府的管理当中都发挥着非常重要的作用。

2.2 国内关于公共危机管理研究的进展

公共危机管理的研究在我国起步比较晚，在二十世纪八十年代末期和九十年代初期，产生了以国际危机为主的危机管理思想。我国对突发性事件的重视和研究是在2003年非典之后，这个阶段，我国研究重点注重放在政府机构建设和政府层面的职能效能方面，当然，对机制的建立和社会应对体系方面也开始涉及到，其中包括法律和媒体在公共危机管理中的应用和作用。

根据国内外对公共危机管理的研究情况看，虽然国外在其研究上要早于我国，有着比较成熟的进展，但是在企业层面的研究比较匮乏。从文献检索后我们能够看出，我国关于研究企业公共危机管理的文章比较少，大部分都是分析危机分类的，在深入研究危机管理方面，缺乏定量和定性分析，对公共危机如何进行监控和识别研究较少，这就我们对其进行深入的研究提供了非常大的空间。

3 结语

未来我国石油化工企业公共危害管理一定要注意把定量分析和定性分析相结合，让企业的决策更加及时有效；公共危机管理应该用最少的投入将损失和风险降到最低，并将其控制在一个安全的范围中；随着不断变化的情况，企业一定要按照危机发生的情况选择合理的管理方法，对公共危机管理做出一个较好的决策。

参考文献：

［1］魏玖长，周磊，周鑫. 公共危机状态下群体抢购行为的演化机理研究——基于日本核危机中我国食盐抢购事件的案例分析［J］.管理案例研究与评论，2011，（06）.

［2］万君宝，汤超义.墨西哥湾石油泄漏危机管理中的美国软实力及其对中国政府的启示——基于对BP公司石油泄漏案的利益相关者研究［J］.中国石油大学学报（社会科学版），2012，（01）.

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