化工工程项目EPC发包管理模式的完善化方案

2016-03-13艾力江肉孜四川天一科技股份有限公司四川成都610225

化工管理 2016年22期

艾力江肉孜（四川天一科技股份有限公司，四川成都 610225）

艾力江肉孜（四川天一科技股份有限公司，四川成都 610225）

EPC发包管理模式是综合管理和承包一体化的模式，是近年来逐渐成为主流的管理模式。由于业主实行EPC发包的管理模式，承揽企业要负责项目的整个流程，因此，此种模式具有很好的应用前景。本文就化工工程项目EPC发包管理模式的完善化方案进行简单的分析和研究，希望为我国相关人员提供一定的参考性意见。

化工；工程项目；EPC；完善方案

随着化工工程项目日益激烈的市场竞争，投资商对于建设化工工程项目有了更高的要求。减少在工程项目的投入、增加工程项目的质量、拥有更多的产能已成为工程项目建设的主题。而对于工程项目管理模式的选择是整个项目的核心，是控制项目质量、进度以及风险等因素的基础。下面笔者就对化工工程项目EPC发包管理模式进行简要的概述。

1 化工工程项目EPC发包的管理模式

1.1 EPC发包模式的分类

EPC发包模式主要分成以下三种模式：首先是传统的发包模式。传统的发包模式是目前我国化工行业使用的最广泛的模式。此模式是由业主按照一定的程序进行管理，具有施工周期长、交叉作业难度大等缺点，并且业主还需要协调不同的承包商之间的工作。一旦承包商之间的衔接出现问题，则会造成责任不清、成本失控等问题的发生［1］。其次是管理承包模式。管理承包模式是业主将整个项目工程的管理工作委托给第三方企业进行管理的一种模式，业主只需要支付相关的管理费用即可。这种管理模式可以精简业主企业的组织机构。但这样的管理模式也会造成业主对项目工程管理能力的偏弱、承担的风险将会增加。最后是交钥匙发包管理模式。此种管理模式最大的好处是将项目工程中所存在的风险转嫁给了EPC承包商。EPC承包商则需要对项目工程整体进行管理和控制，还并采取相应的方法优化项目工程的建设进度。尽管将项目工程整体承包出去需要支付高昂的管理费用，但管理费用一般都是固定总价，有利于业主对成本的控制。

1.2 化工工程项目管理结构的分类

化工工程项目的管理结构主要分成两种：一是指挥管理结构。此种结构是业主为了更好的完成项目工程的建设而成立的临时的组织结构。指挥管理结构将项目工程内所有设计管理工作的人员都集中在一个组织结构进行管理，提高管理效率［2］。由于指挥管理结构是临时的、阶段性，造成管理人员没有一定的安全感，管理工作的经验难以得到延续，管理资料也容易丢失。上述不稳定的情况，造成指挥管理结构多用于化工项目的基础建设阶段。二是矩阵管理结构。是业主根据项目工程具体的需要，将相应的工作人员聚集在一个部门组成一个兼职性管理的机构。身处矩阵管理结构的工作人员会有双重领导，要同时听命于两个领导，这种情况造成工作人员的执行力和效率都不高。并且当两个部门之间发生利益冲突时，更多的是维护本部门的利益。

2 化工工程项目EPC发包管理模式的完善化方案

2.1 项目结构与发包模式的完善

在国外，业主在项目的前期会咨询专业的企业对项目工程的整体进行规划和控制，业主基本不管理项目工程的整体运作。而在国内，由于技术水平等因素的限制，对于承包商的管理还不够完善，业主还要自行建立相关的管理机构，并分为以下三种机构：首先是项目的决策层。是由相关的管理高层组成的结构，用于对项目建设过程中产生的重大方案和变更进行决策。其次是项目的管理层。项目的管理层又分为管理组和专家组两种类别［3］。管理组是负责项目日常的监管和协调工作。专家组则是负责项目的设计审查、设备供应商的确定、方案变更的评审等等一系列的工作。最后是项目的实施层，主要是由承包商与监理公司组成的。负责工程项目监控的第三方企业。上述的各种组织结构和发包的模式都是为了弥补EPC管理模式中所存在的缺陷。

2.2 EPC发包管理完善化的措施

EPC交钥匙的承包管理模式的使用是将责任转嫁给承包方。而在项目实施过程中所产生的不同方案的变更，将会使责任重新进行划分，给承包商和业主增加了产生矛盾的概率，对项目工程完成的进度造成了一定的隐患。所以，在EPC发包管理的过程中，应重视最初的阶段的规划和方案，充分证实最初设计的可行性，完善在项目工程建设过程中的监控手段。

在EPC的管理过程中，应确定EPC的具体原则和目标。业主应该根据项目工程所存在的风险和具体的实际情况对EPC的具体原则和目标进行定义，避免在项目工程的建设中发生不必要的业主方案变更。同时，对EPC的具体原则和目标进行定义有利于承包商了解业主的实际需求，减少失误的发生。对EPC造价目标进行控制措施主要包括：固定总价、EPC的分项报价、优化设计、加强EPC的质量控制。