突发事件中医学院校安全管理体系的构建

杨海滨，安　琳

（徐州医科大学，江苏徐州221004）

突发事件中医学院校安全管理体系的构建

杨海滨，安琳

（徐州医科大学，江苏徐州221004）

近年来，高校中出现一系列突发事件，严重影响着高校正常的教学、生活秩序，甚至对社会和谐造成不良影响。做好高校突发事件应急管理工作对高校、社会都具有十分重要的意义。通过构建有效的高校安全管理组织体系，提高大学生应对突发事件的能力。

突发事件；医学院校；心理应激干预；安全管理

高校突发事件是指突然发生在校内或者发生在校外，但与高校学生有相当密切联系的事件，这些事件一般难以预测、事发突然，不以高校管理者意志为转移，在较短时间突然发生并且迅速演化成规模较大、造成学生人身伤亡和重大财产损失的、严重影响学校正常教学生活秩序的、对学校造成较大影响的事件［1］。然而，长期以来，高校和一些教育工作者对突发事件的关注度并不是很高，高校应对突发事件的管理机制不健全。医学院校的学生作为一类特殊的学生群体，今后在工作中将扮演着救死扶伤的角色，比其他学生有更多机会接触紧急突发事件，个人心理承受能力差将有可能延误治疗时机甚至出现医疗事故。因此，培养医学院校学生在突发事件中的应急能力，加强学生的安全自救实践训练，对个人、高校、社会都将是一项非常有意义的工作。

1　高校突发事件的特征

高校突发事件有别于社会上突发事件的一个显著特征是其具有高度的敏感性。当今的高校学生是一群充满活力、有很强的好奇心、敢想敢为、知识层次较高的群体，他们所处的社会环境与以往有很大的差别。当前社会网络发展迅速、通讯技术发达，学生对网络信息和媒体的依赖度非常高，突发事件一旦发生，情绪激动的学生往往会通过网络放大或虚构一些情节，并迅速传递信息，一些不知道情况的学生就会冲动地加入他们的群体，通过校园内外游行、示威等形式破坏校园正常的教学和安全秩序，给学校整体工作和学生学习带来不良影响，严重者甚至会被国内外的反动势力所利用。

2　突发事件产生的原因

国内外已有很多研究显示，校园突发事件的发生是各方面综合因素的影响，有主观因素如学生自身的心理素质差，也有学校、社会方面客观因素的影响，归纳起来有以下几方面。

2.1学生的心理因素

心理因素主要是指由于部分学生抗挫折能力、适应能力和辨别能力等较差造成的威胁大学生人身安全的因素。近年来，高校突发事件频发，学生自杀、对他人的人身伤害、学生群体性事件是其主要的形式，主要表现为环境适应问题、学习问题、就业压力问题、人际关系问题以及恋爱问题等［2］。对于医学院校学生来讲，学习压力问题较为突出。医学院校同其他高校相比，课业压力较大，医学专业课程较多，专业要求较高，学生学习负担过重，一旦处理不好就会产生心理疾病，遇到问题容易走极端。此外，家庭因素对大学生的心理也会产生很大的影响。

2.2高校管理不足，安全管理和心理危机干预体系不健全

随着学生人数不断增加，而高校的管理模式相对陈旧，管理者和学生往往对突发事件尤其是校园内隐蔽事件认识不够，同时缺乏相应的应急机制，造成学生对安全教育认识不够，缺乏防范意识，不知道在面对突发事件时如何进行自救和他救。

3　校园突发事件管理机制的建立健全

高校突发事件往往发生突然，在较短时间内骤然发生并且迅速演化，有可能对学校造成较大影响，所以对于高校而言，首先应该是“防患于未然”，做好预防工作，其次应该进行有效干预。

3.1突发事件预防机制的建立

（1）加强学习应对突发事件的相关法规。在学生入学第1年，要求学生必须了解法规的主要内容，如《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等，通过这些法律法规的学习，改变学生的原有观念，促使其规范卫生行为，并能够对公众进行公共卫生行为和预防医学知识与技能的宣传教育。

（2）加强对学生的心理疏导［3］。当突发性事件发生后，针对受影响群体的心理干预不能及时跟上，一些心理承受力差的学生就可能会出现急性应激反应，甚至会出现创伤后应激障碍。因此，加强对学生的心理疏导尤为重要。

（3）将临床技能培训放到学生日常教学工作中。以课堂为主要阵地，通过临床技能实验教学，使学生了解询问病史、清创、建立静脉通道、抽血化验、药物处理、供氧、术前准备、熟练运用监测仪器、看懂化验单等；通过见习实践课强化理论课和实验课所学的知识和技能，使学生能够协助评估病情，了解急救预案，熟悉急救处理过程，熟悉救治的组织与管理原则，能够运用急救原则参与医护人员抢救（包括止血、包扎、骨折固定、搬运和人工呼吸、心肺复苏），熟悉常见急危重症的抢救流程。

（4）强化应急能力与急救技能培训。强化急救技能培训，通过现场演示、指导，辅以影视资料、学术讲座以及组织学生进行各种灾害自救互救演练，包括对有重大社会影响的治安事件、食物中毒、职业中毒、特大车祸、幼儿意外事故及群体性疾病等的抢救，使学生在遇到突发事件时能够保持镇定，将应急培训所学到的知识运用到实际中。

3.2突发事件应急干预机制的建立

（1）校园突发事件应急奖惩制度的建立。高校应明确教学管理者、教师及辅导员在突发事件中的责任和义务，对不履行义务的个人应依据突发事件造成的影响等级给予一定的惩罚，而对于妥善快速处理突发事件的个人应给予表彰。

（2）高校突发事件的应急处理措施。突发事件应急处理是一项系统工程，应建立健全安全隐患、矛盾纠纷的排查、整改和调处机制，加强各职能部门的相互协调。此外，在校园突发事件发生后，要正确引导舆论，提高沟通效率，同时加强舆情研判，培养快速把握舆论热点的敏感性，建立健全新闻发言人制度，培养一支具有扎实网络功底的网络评论员队伍，不断提高舆论引导和与媒体打交道的能力。在校园突发事件的善后工作中，还要尽可能消除危机后遗症和影响。危机发生后，高校形象受到了影响，公众对高校会非常敏感，要靠一系列危机善后工作来重塑形象。校方要对危机管理工作进行全面评价，包括对预警系统的组织和工作程序、危机处理计划、危机决策等各方面的评价，要详尽地列出危机管理工作中存在的各种问题，通过总结评估提出改正措施，让有关部门逐项落实，完善危机管理内容。同时，校方应认真评估师生在突发事件后产生的心理问题，在突发事件后的一段时间内应加强心理辅导，及时和家长沟通，给予力所能及的慰问和安抚，逐步消除突发事件对校园和社会的影响。

综上所述，在高校突发事件发生前，应加强对学生的安全教育和心理辅导，防患于未然。在突发事件发生后，高校要勇于面对，及时预警和干预，尤其是医学院校更要充分发挥学科和专业优势，及时处理，把校园突发事件的影响控制在最小。

［1］邱燕.新媒体时代高校突发事件的媒体应对［J］.高教学刊，2016（9）：210-212.

［2］刘峰.做好高校突发事件应急管理工作的思考［J］.思想教育研究，2013（8）：69-71.

［3］刘绮婷.从突发事件看大学生忧患意识教育的契机［J］.中国成人教育，2009（8）：42-43.

G40-058

A

1671-1246（2016）22-0039-02

江苏高校哲学社会科学课题（2011SJB630058）