提高认识 做好黑龙江省水生动物疫病防控工作

李庆东　田洁莉

（黑龙江省水产技术推广总站　黑龙江　哈尔滨　150018）

提高认识做好黑龙江省水生动物疫病防控工作

李庆东田洁莉

（黑龙江省水产技术推广总站黑龙江哈尔滨150018）

进入二十一世纪以来，人类不时受到疫病的侵袭。从人畜共患的高致病性禽流感，到在非洲肆虐的埃博拉病毒，它们给人类的身体健康和公共安全带来了极大的隐患。疫病，不仅仅威胁着人类，也在威胁着水生动物。根据中华人民共和国农业部公告第1125号《一、二、三类动物疫病病种名录》，水生动物一、二、三类疫病共有36种之多。

水生动物疫病是指水生动物传染病、寄生虫病，它们一旦暴发会给养殖生产带来重大损失。2005年，江苏省暴发了鲤春病毒血症，给当地的渔业生产造成了巨大经济损失。当前随着养殖生产规模化、集约化程度的提高，疫病发生的频率和危害程度也在增加，特别是在现阶段，环境污染还在加剧，极端气候毫无规律地出现，养殖生产者盲目追求高密度、高产量，水产养殖生产存在着很大的暴发水生动物疫病的风险和隐患，我们要高度重视，不能掉以轻心。

实际上，近些年我们国家一直高度重视动物疫病防控工作，出台了一系列法律法规，如《中华人民共和国动物防疫法》、《农业部动物检疫管理办法》、农业部《鱼类产地检疫规程（试行)》等,这些法律法规为开展水生动物防疫工作奠定了法律基础，提供了法律依据。水生动物疫病防控工作是保障渔民发展养殖生产、增加收入的重要措施，也是保障水产品质量安全长效机制的根本措施。所以，我们要充分认识加强水生动物疫病防控工作的重要性，做好全省水生动物疫病防控工作。

一、黑龙江省水生动物疫病防控工作现状

1、初步建立了防疫检疫体系

黑龙江省各县辖区内分布着众多的湖泊、水库、泡沼和水产养殖场（户），是水产养殖病害和水产动物疫病的易发区和高发区，是水产业防疫工作的重点。《全国动物防疫体系建设规划》实施前，县级疫病防治站建设基本空白，水生动物防疫工作无体系可言。而通过建立县级水生动物疫病防治站，形成了国家、省、县三级水生动物防疫体系，填补了黑龙江省水生动物防疫体系建设的空白。

2、开展了疫情监测工作

依托现有的全省水产技术推广体系，已在全省设立了百余个测报点，监测面积达3万亩以上，各级病害测报人员百余人。通过开展水产养殖病害监测预报，对疫病总体发生情况进行统计分析，并对易发疫病进行预测、预报，指导养殖生产病害防治工作。

3、开展了重大水生动物疫病专项监测送样工作

“十二五”期间，黑龙江省共计完成农业部重大水生动物疫病专项监测送样任务340批次。所送样品涉及县数为9个，涉及乡镇数68个。在目前黑龙江省尚未启动水产苗种产地检疫工作的情况之下，实施该项目，对黑龙江省的水生动物疫病防控工作起到了不可或缺的作用。

二、黑龙江省疫病防控工作存在问题

黑龙江省水生动物疫病防控工作存在的主要问题是省水生动物防疫检疫相关法律法规尚未制定，水产苗种产地检疫工作尚未启动。分析其原因，一由于迄今为止黑龙江省尚未暴发重大水生动物疫病，各地对水生动物疫病防控工作重视程度不够；二是水生动物防疫工作职能没有明确，防疫工作关系没有理清。

三、做好黑龙江省水生动物疫病防控工作对策

1、加强地方性法律法规建设

一是要加强国家有关动物防疫法律法规宣贯工作。通过会议、媒体、培训班等形式加强对《水生动物防疫工作实施意见》、《动物检疫管理办法》等法律法规的宣贯工作，使水产工作者和从业者知法、懂法、守法。二是制定地方性法律法规。通过制定《黑龙江省水生动物防疫工作实施细则》，明确渔业主管部门主管水生动物防疫职能，做到权责一致。三是制定适合省情的水产苗种产地检疫办法。在借鉴其它省开展水产苗种产地检疫工作的基础上，根据黑龙江省实际情况制定《黑龙江省水产苗种产地检疫暂行办法》，以促进水产苗种产地检疫工作能尽早开展。

2、加强水产养殖动植物疾病测报工作

水产养殖动植物疾病测报是指通过对监测点数据的采集、分析，来进行判断水生动物疾病发生流行的规律，对疾病未来发生及危害趋势作出预测预报的过程，也可以说是对监测点有关数据进行的一种统计学调查。如果监测点分布地区越广，监测点面积越大，采集数据越多，其调查结果就会越真实可信。所以在具体工作中一是要增加监测点数量，扩大监测面积；二是要提高水产养殖疾病诊断水平；三是要对监测点首次发现的新疫病必须报告。

3、做好重大水生动物疫病监测工作

近年来，黑龙江省一直承担农业部重大水生动物疫病专项监测工作的送样任务。通过专项监测工作，可在第一时间内发现黑龙江省承担送样任务渔场是否存在某种重大疫病，从而给予及时控制和扑灭。由于黑龙江省至今尚未起动产地检疫工作，专项监测工作就变得尤为重要。在今后专项监测工作中，一是要科学布点，增加专项监测渔场及采样点数量。二是要做好专项监测数据库建设工作。根据规定，参加专项监测连续2年没发现阳性样品鱼种场，养殖期间也没有外购任何鱼种或商品鱼，那么该鱼种场相当于已进行了该病种的检疫，可直接出检疫结果。所以，要对检测结果阴性渔场做好相关信息的建立工作。三是加强对上述无特定疫病渔场的监督管理，采取上网公示等方式进行宣传，让生产者放心选购上述渔场鱼种。

4、抓好水生动物疫病防控体系建设工作

按照国家《全国动物防疫体系建设规划》，近些年农业部在全国范围内建设了一批重点县级水生动物疫病防治站，黑龙江省共建设了21个县级水生动物疫病防治站。这些防疫站将是黑龙江省开展水生动物防疫检疫的重要技术力量，各级渔业行政主管部门要加强对这些防疫站的管理。一是要完善防疫站软、硬件配套，提高其检测水平和能力,按照《鱼类产地检测规程》开展检测技术研究。二是要加强对县级防疫站人员进行法律法规、检疫规程和标准、检测技术培训。三是要建立健全管理制度，促进县级防疫站通过实验室资质认证。

5、加强水产业防疫检疫队伍建设