基于东北振兴环境下的企业成本控制研究

张旭 沈阳工程学院

基于东北振兴环境下的企业成本控制研究

张旭 沈阳工程学院

公司治理，一直是现代公司制企业不断在研究的难题。他不仅决定着企业的运行和生存，而且影响着企业的盈利和发展。公司治理包括很多方面，其中，公司财务中的成本控制则是非常重要的一个环节，也是整个企业治理的一个起点。因此，对公司成本的管理和控制，是公司治理的主要任务。党中央、国务院一直对东北地区发展相当重视，2003年作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策，采取一系列支持、帮助、推动振兴发展的针对性措施。2016年成为党的十八大之后，全面振兴老工业基地的第一个年头。一系列的措施促进了企业的改革发展，全面营改增、五证合一、自贸区的建立等等。本文通过对企业成本及成本管理概括和描述，怎样对新时期成本控制进行完善，如何使企业降本增效，以达到企业利润最大化和价值最大化进行了分析和阐述，提出了一些新的方法和建议。

成本控制 成本管理 公司治理

成本控制，一般是指在生产经营过程中，根据成本制定预期的目标，对实际发生或将要发生的成本、费用进行审核、比较，检测起偏离程度，评价其是否符合预定目标的要求，找出问题，及时采取措施进行修补。作为成本会计环节中的重要一部分，成本控制又是公司财务控制的重要步骤；又因为公司财务是公司治理结构中的关键步骤，因此，成本控制成为了现代企业在进行公司治理过程中不可或缺的环节。

一、企业成本控制的理论诠释

成本控制，顾名思义，是对公司企业成本的管理的环节之一。可以想象成利用科学的方法对公司生产经营过程中实际所发生的各种成本费用进行严格的审查和限制，以降低公司成本费用的一项管理工作。成本控制又有广义成本控制和狭义成本控制之分，广义成本控制从横向上看，包括对生产成本、非生产成本、研发成本、设计成本、采购成本、销售费用、储存成本、质量成本、功能成本等一切成本、费用的控制；从纵向上看，包括事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制。狭义的成本控制仅指对成本的事中控制。

成本控制的主体是指成本控制的组织系统。具体来说包含对企业各项业务有决定权的高层管理者；对成本发生有重大影响的工程技术人员；按责权关系对各部门、各环节成本发生负有责任的责任人；专设成本机构的工作人员，其中：专设成本机构的工作人员是日常成本工作机构的组织者与执行者，而专设成本机构可以看作是成本控制的办事机构。在实施成本控制时，必须要符合必要的基本要求：首先要根据分工明确、责任易辨、成绩便于考核和评价的原则，合理划分责任中心；然后就是必须根据各个责任中心生产经营的具体特点，明确规定其权、责范围，使其能在权限范围内，理所应当的进到自己应付的责任。第三，必须要有成本计划资料，且要在计划执行过程中进行。最后，成本控制必须要进行细致的分析。只有通过成本分析，才能为进行成本控制明确工作目标，从而成本控制工作才能取得有效的结果。

二、公司治理与企业成本控制关系的互动分析

1.公司治理背景下的成本控制效率

在新的会计准则颁布的基础上，虽然对成本部分的改动不是很大，成本控制的方法和基本内容大体不变，但是，由于我国入世的逐步加深，全球经济一体化和经济联系的密切加深，传统企业治理中成本控制的环节已经出现了不少新的问题和现象，已经出现了不适应时代经济发展的情况。成本控制出现的新课题涉及范围很广，本文仅在控制视野角度进行分析。传统成本控制主要从产品成本、制造过程的控制开始，然而随着市场需求的变化、竞争的加剧，以及技术的发展，传统的成本控制在新的环境下显现出越来越多的不足，而其控制视野也显得过于狭隘，就不能满足企业生存发展的要求。当企业环境改变时，企业成本控制的眼光就必须放长远。

目前，企业所在的种种环境变化都非常大。为了能够更好的了解成本控制模式变革的必要性和变革方向，就必须熟悉企业变化的情况。

具体表现在以下几个方面:

（1）市场需求越来越个性化。传统的需求是以“同化需求”为主体的，但近些年经济飞速发展，人们收入水平增高，市场竞争力也更加激烈，“与众不同”逐渐主导了市场需求，人们开始热衷于追求体现自己个性的商品型号和款式，“差别化需求”逐渐取代了“同化需求”，这就是个性化。

（2）世界性的竞争越来越激烈。当今世界经济发展的潮流是全球性市场体系的形成，这既给企业带来了机会，也带来了风险。

（3）先进制造方式和信息技术的运用。市场需求的多样性和多变性，日趋激烈的市场竞争，以及世界经济一体化，给厂商提出了更严格的要求。要求他们具有高度的灵活反应能力，及时向顾客提供更加多样化和更具明显个性的产品，以满足顾客多样化和快速多变的需求。总之，在当前经济飞速发展，市场变化无常，信息技术的发展运用，电子商务的全面发展，物流市场的新突破，使得企业传统的成本控制模式在当今这个情况下显现出越来越多的不足。

2.成本控制目标与公司治理理念的达成

面对这些新出现的问题，在进行分析的时候，当务之急是应该拓展企业成本控制的视野。为了满足企业内外部环境变化的需求，必须加宽成本控制的范围。对成本控制的范围，一是“现实的视野”，即通过什么方法能使制约现实发生的成本，它与传统成本控制中的手段基本小相同;其二为“超前的视野”，这是以挖掘潜力为基础的控制视野，体现在预计到未来成本发生的可能情况，在还没实施生产制造之前的超前控制方式;其三为“理想的视野”，它暂时抛开现实因素，也忽略掉生产控制可能遇到的难题，把所有现实行为因素假设最理想状态作单纯的分析，这有利于对过程的源流达到无干影响本源分析。三者具有一定的独立性，同时三者又协同构成控制系统，于是我们可将成本控制总结到三个层次上：维持控制、改善控制、革新控制。

（1）维持控制。维持控制属于保守性控制，即考虑到现实因素的基础上，以生产过程为关键点，通过措施设法降低成本，减少不必要的浪费，是以“降低负效果”为特点，属于最低层次的控制视野。

（2）改善控制。改善控制以“超前的视野”预见未来引发成本的可能因素以及成本发生的可能态势，在生产过程开始之前，就对各种因素做出规划、调整，将成本事先控制在一个满合理的范围内，保证实际的生产以预期的低成本运作。

（3）革新控制。“革新控制”是以“理想的视野”，消除以前业绩的影响，把现实的生产经营作周密合理的思考，以溯本求源的方式从总体上确定理想目标，并推进到局部的前馈控制方式。

联系起来看，“成本维持控制”、“成本改善控制”、“成本革新控制”是现代战略成本控制应具有的三个层次的视野。“成本维持控制”、“成本改善控制”体现的是成本减少的思想，这是成本控制的初级形态。“成本革新控制”体现的是成本避免的思想，成本避免属于成本控制的高级形态。维持控制正是在现在的经营环境下尽量致力减少成本节约费用。改善控制是成本抑减的关键，它以一种改造和变革的思想反省成本形成的环境，从整体和各环节上进行深层的探索，思考现实的成本管理是否有效，成本控制标准是否要进行更新等问题。

三、完善企业公司治理，加强企业成本控制的措施

1.理顺企业监督机制

企业成本分析，就是根据统计、业务和会计核算提供的资料，根据外部环境和内部环境对企业成本形成过程和影响成本升降的因素进行综合分析，在成本分析的基础上制定措施阻止成本增高，节约能源减少浪费，来找到并制定减少成本的策略。

首先，成本分析要确立实事求是和相关联系的观点。成本分析是要利用不同的方法，深入实际的调查研究，把企业一定时间内的成本支出费总结分类，是在成本定量基础上，进行分析，在成本分析过程中，一定会涉及到一些人和事。企业成本分析，一定要严格要求实事求是，来保证成本分析的公平性和合理性。其次，成本分析具有一定的先后次序。企业成员及基层单位有关的业务部门提供成本核算与计划成本对照分析资料。企业经营经理或总会计师与企业财务部门及相关业务部门，依据基层成本员提供的资料及有关台帐和计划成本执行情况进行分析，进行调查研究。企业成本分析要以数据为主，更要严密。影响企业成本的因素很多，不仅有主观原因，还有客观原因，而且关系复杂，要进行全面的综合分析。想要减少企业成本，就必须要从主观原因上着手查找管理疏漏，分析原因。财务成本管理的实践告诉我们，造成企业成本控制不得当的原因是成本责任不到位，责任不清，制度不健全或贯彻执行不好。制定科学合理的具体完善措施，落实成本责任制，这是控制企业成本的重要手段。最后，成本分析要求的就是及时性和实效性。企业成本核算是企业在生产经营过程中，对各种消耗用进行审核、记录、汇集和分配，以计算出企业在报告期内发生的成本费用即实际成本。成本分析，实质上是为财务成本事前费用因素提供控制措施。

2.加强人员培训，提高企业成本管理水平

加强企业的成本控制，应从成本管理思路上进行思考。第一、树立综合成本管理观念。在市场经济条件下，企业之间的竞争表现在价格的竞争，而价格的竞争也就是企业成本管理水平的竞争，所以成本是决定企业竞争与效益的关键。如果说产品的价格底线是成本，那么就必须对成本管理与控制、降低企业各类消耗的方面上下工夫，才能实现不亏损经营。第二、树立科技成本管理观念。科技成本管理是满足市场经济要求的一种现代成本管理方法，可以促进劳动密集型的企业转变成技术性企业，使企业生产组织更趋现代化，资源配置更加合理。科技成本管理重点是通过开发新产品、完善成熟产品、运用新材料、创新工艺技术、改造设备技术等措施，把降低成本和技术进步联系起，形成以科技创新为重心的企业成本管理体系。第三、树立成本效益观念。以前企业的成本管理观念比较单一，侧重于对产品成本的核算，不注重其耗成本能带来的市场价值，不注重提高产品或服务的质量，尤其很少考虑那些不被重视很难注意到的成本，如提高设备利用率、提高劳动生产效率等。第四、树立“以人为本”的成本管理理念。成本管理也要考虑到人的因素，要挖掘他们的潜能并提高他们的积极性。企业应该对全体员工重视起来，真正做到全员重视成本，全员抓成本管理，从加强成本与市场、成本与效益、成本与产品竞争力、成本与职工利益等方面的宣传教育，使职工真正明白成本竞争的重要性，才能提高企业经济效益。企业的工程技术人员和生产工人对产品设计和生产成本的耗费有很大的影响，企业的供应、销售部门人员的业务活动影响着物资的采购成本及产品销售费用水平，也就是说企业成本的发生与各层级、各部门、各员工的活动都有很大的关系，他们都应该管理和控制自己职责内的成本。因此，成本管理与控制不只是一个单位或者一个部门的工作，企业内部每个部门的每位员工都是成本形成的影响者与成本控制的参与者和实施者。在平时的成本管理中，采用成本节约奖励、成本超支惩罚等激励与制约方法，实现自主管理，既是一种成本最低的成本管理方式，也是降低成本最有效的管理方式。2016年5月，在国家实行全面营改增的情况之下，不仅仅是企业的财务管理专业人员要及时认真学习税法的相关政策，了解营改增新形势下各类型企业所面临的税务新变化，同时也要对企业的采购、生产、销售、售后服务等相关人员进行及时的新税法知识培训以及对新政策的解读，使企业的相关人员能够完全接受市场的新变化，。2016年8月，党中央、国务院决定，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。辽宁省主要是响应中央关于加快市场取向体制机制改革、推动结构调整的要求，重点打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。自贸区的建立，提高了企业在市场上自由度、主导力的地位，也提高了企业管理人员的从业水准，提出他们不仅要及时学习国家对企业相关财务法规制度的新规定，更要在工作中适应新环境的变化的要求，加强了企业适应新环境的能力的主导作用，为企业管理者提供最先进的理念，做出做先进的决策。

综上，我们很容易得出结论：在当今社会这个环境下，做好公司治理首先任务就是管理财务成本，而在成本控制这一重要部分中，我们必须在推行全面成本管理的条件下，对公司的成本控制进行以拓展视野为开端的控制，在全面深入调查的前提下，根据最新的财政法规，在最新的经济环境条件下，对公司的财务治理和公司的整体治理实施全面的成本管理。

[1]于富生.成本会计学.中国人民大学出版社,2003.

[2]胡森.财务成本控制.汕头大学出版社,2004.

[3]吴旺盛.财务成本管理.上海财经大学出版社,2005.

[4]朗咸平.公司治理.社会科学文献出版社,2004