对规范污水排放口建设的思考

许海军

对规范污水排放口建设的思考

许海军

（渑池县环境保护局，河南渑池 472400）

对污水排放口存在的问题进行探讨，并提出了排污口规范整治的措施与对策，以便为环境管理工作服务。

污水排放口；规范化整治；建议

污水排放口规范化建设是环境管理的基础性工作之一，国家环保总局早在1996年就要求对排污口进行规范化整治，其目的是规范排污单位的排污行为和实施污染物总量控制；促进对排污单位和污染治理，便于环境监测，逐步实现污染物排放的科学化和定量化管理。

排放口规范化整治工作包括许多方面，一切向环境排放污染物（废水、废气、固体废物、噪声）的排污单位的排污口，均需进行规范化整治。近年来，各排污企业和各级环境保护部门对此做了大量的工作，并取得了一定的成效，但也存在一些问题。笔者对污水排放口建设存在的问题进行了调查分析，并提出加强排污口建设管理的对策与建议，旨在更好地为日常环境管理工作服务。

1　污水排放口存在的问题

1.1污水排放口多，不利于管理

污水排污口较多有多种情况，一是一些企业由于地理位置等原因难以设置一个总排污口，于是设置了多个排污口；另外是同一企业因异地扩建，就形成多个排污口，这两种情况是受条件限制无法设置总排污口；再有一些企业本身具有设置总排污口的条件，就是不建总排污口，而是将不同位置的废水不经处理就近直接排入河道、河沟；还有一种情况就是企业扩大生产规模后，新老车间距离较远，原有的污水处理设施不能满足当前需要，为了减少废水处理费用，加上环境管理的不到位，就会出现多个排污口。

1.2工业废水、生活污水和雨水混流

部分企业没有建设专用的雨水排放渠道，通常把工业废水和雨水混在一起排放，还有一部分企业的生活区与厂区建在一起，将生活污水和工业废水混在一起排放。工业废水、生活污水和雨水混流，在一定程度上增加了废水处理的难度，加大了污水处理量，造成了不必要的麻烦。与此相对应的是，废水处理工艺变得较为复杂，处理规模需要进一步扩大。对向城市污水处理厂排放污水的企业来讲，就可能增加所缴费用，同时也影响污水处理厂设施的正常运行。

1.3排污口比较隐蔽

近年来，随着环保工作的加强，个别企业为利所动，为了减少废水处理费用，并逃避缴纳排污费，私自用暗道把废水输到几里外排放，这样不仅是给环境管理工作带来许多困难，同时也加剧了环境污染，造成了许多难以估计的损失及污染隐患。

1.4排污渠道缺少监控装置

大部分中小企业的排污渠道上没有安装测定流量的装置。废水流量是测算污染物排放量的重要参数之一，只有具备准确可靠的流量数据才能得到准确的污染物排放数据，而流量的测定最直接又较准确可行的方法就是采用各类流量计，目前许多企业排污单位因种种原因并没有安装此类装置，在没有流量计的情况下，测定流量只有采用其他方法，如：浮标法、溢流堰法等。但这些方法的前提是排污渠道必须符合有关技术要求，实际上许多企业根本就没有建设符合要求的排污渠道的地段，根本无法正常测定和采样。

1.5排污口没有设立标志或标志不规范

按规定在排污口的醒目处，设置与之功能相应的图形符号起到提示和警告作用，表示污水向水体排放，或者提醒人们污染物排放可能造成危害等。但是，大多数排污企业目前没有设置提示标志和警告标志。

2　对污水排放口规范化建设建议

2.1提高认识，加强管理

目前，环境管理工作主要是倾向于污染治理设施是否正常运行，以及排放污染物是否达标，对排污口的规范化工作进行管理有所欠缺。今后，环境管理工作应逐步把排污企业的排污口规范化建设纳入其中，以便能获得准确可靠的监测数据。在实际工作过程中，应加强管理，确保排污系统的规范化。还应该耐心地向企业有关人员讲解排污口规范化的重要性，提高企业对该项工作的认识，使其能主动配合环境执法人员顺利完成各项工作［1］。

2.2环评阶段应对污水排放口规范化建设有明确要求

过去，建设项目的环境影响评价工作很少把排污口规范化工作列入其中。今后，对新、改、扩建设项目的排污口，在环境影响评价阶段应体现排污口规范化工作，保证新、改、扩建项目排污口的规范化，在项目建成验收时，把排污口是否规范作为衡量企业是否能通过验收的一个条件，把排污口规范化工作落实到建设项目环评阶段，避免走弯路。

2.3环保及有关技术部门具体指导，使污水排放口规范化工作能科学合理地进行

对于现有排污口不规范的企业，为了满足采样的要求，应采取措施努力做到以下几点：

2.3.1合理设置污水排放口

对于排放口较多的企业，应要求企业进行整改，把污水集中处理后排放，避免出现多个排污口。企业还应该把工业废水和生活污水和雨水分开排放，坚决杜绝暗道排污。另外，排放口的设置必须安全便利，易于监测。

2.3.2合理确定采样点

采样点的布设分为两种情况：一类污染物在车间或车间处理设施排放口取样；二类污染物在工厂或污水处理设施排放口取样。因此，在确定采样点时，应了解企业生产工艺及排放污染物的种类，由环保部门和企业环保技术人员共同确定。采样点一经确定，不得随意改动，并合理设置提示标牌和警告标志。

2.3.3满足采样的相关要求

环境监测的采样有一些需单独采样，排污渠道应满足这些采样要求。如一类污染物在车间排污口测量，因此车间向

外排放污水的排污渠道必须满足采样要求。另外，采集市油类污水试样时，要求采样瓶瓶口向下插入废水中采样，这就要求水体有一定的深度。

根据以上要求及特点，环保部门在环境管理过程中可根据排污单位的具体情况，指导企业合理地设置排污口，使排污口逐步趋向规范化。

［1］ 沈大军，王浩，蒋云钟.流域管理机构：国际比较分析及对我国的建议［J］.自然资源学报，2004，（1）.

Reflections on the Construction of the Sewage Outfall

Xu Hai-jun

Sewage outfall the problems discussed and the measures and countermeasures outfall standardized remediation for environmental management services.

sewage outfall；standardized regulation

X321

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1003-6490（2016）06-0171-02