油田HSE管理存在的问题及对策

白　宴

油田HSE管理存在的问题及对策

白宴

（盘锦辽河油田泰成实业有限责任公司，辽宁盘锦 124012）

油田企业是国民经济的重要组成部分，为经济发展供应必要的能源。随着我国市场经济发展进程的不断深化，市场竞争越来越激烈，油田企业之间的挑战和竞争也越来越激烈。由于油田企业生产具有高温高压、线长面广和易燃易爆等特点，因此油田企业的生产过程面临的风险较多，HSE管理工作质量直接影响油田企业生产质量和效率，进而影响企业的综合竞争力。将对油田企业HSE管理内容进行简要介绍，并分析HSE管理工作中存在的问题，进而提出油田企业优化HSE管理工作应该采取的对策，以便为油田企业的发展提供一点建议和启示。

油田企业；HSE；内容；问题；对策

1　油田企业HSE管理工作的内容

HSE指健康，安全和环境，油田企业HSE管理工作就是从油田企业的整体或者全局利益出发，以保障生产安全为基础思想，并将健康，安全和环境理念并入日常管理工作之中。油田企业HSE管理工作需要各个部门之间的紧密配合，同时要求油田企业重视事前预防和风险防控工作，重视工作人员的安全与健康。油田企业HSE管理工作需要逐步形成计划、实施、检查、改进这样循环的管理模式，重视科学发展观，并明确国际石油行业通行认证体系的内容和要求，提高油田企业HSE管理工作的规范性和科学性。

我国油田企业要想在国际市场竞争中获取生存和发展，其生产管理活动就要符合HSE认证的要求，以便为国际石油开采和工程投标等工作的顺利开展提供必要的条件和基础。油田企业HSE管理工作需要将健康、安全和环境实施一体化管理，全面把控生产管理过程中的风险，将HSE管理要求作为油田企业开展日常业务工作的标准。

2　油田企业HSE管理工作中可能存在的问题

2.1油田企业缺乏健全的HSE管理体系

油田企业要想在国际市场或者国内市场竞争中获得生存和发展，首先就要明确企业HSE管理工作中实际存在的问题。根据目前部分油田企业HSE管理工作的实际情况可知，一些油田企业并没有健全的HSE管理体系，没有根据油田企业自身业务特点和生产模式的实际情况来编制HSE管理手册，也没有针对操作人员作业要求编制程序文件，因此操作工作随意性比较强，油田企业管理层难以对操作人员进行领导和管理。其次，部分油田企业没有建立符合自身发展要求的安全环保责任制度，也没有根据各个部门的业务性质做好安全环保责任的划分，岗位责任制度不明确，因此部门和员工之间互相扯皮现象严重，不利于安全环保工作的顺利开展。再者，部分油田企业没有重视HSE监督管理工作的作用，没有设立完善的HSE监督管理部门，很多油田企业HSE监督管理职责往往由安全科工作人员代为负责，监督管理工作存在较多的漏洞，HSE管理体系不健全。

2.2安全投入成本不足，安全经济观念不足

部分油田企业并没有重视安全生产规章制度的要求，安全投入成本不足，安全事故防控工作不及时，事后也没有妥善处理，直接影响到油田企业的声誉和经济效益。其次，部分油田企业为了控制成本，没有对安全工作投入必要的资金和人力资源，不能善于依靠现金的科技手段或者设备设施对生产进行安全保障，没有安全经济观念，不安全生产反而加大了油田企业的成本。而且，部分油田企业对自身业务各个环节的性质掌控不到位，没有根据油田企业工作内容和特点做好系统性成本优化和精细化管理。

2.3体系运行持续改进力度有待提升

油田HSE管理体系的建立往往是根据PDCA循环理论的管理方法设立的，因此油田HSE管理体系是闭环式的管理模型，包括计划、执行、检查和改进等各个方面内容。但是，部分油田企业虽然设立了该类管理体系，但是没有及时分析闭合循环过程中的问题，也没有及时采取积极有效的措施，因此HSE体系运行持续改进力度不大，直接影响油田企业的经济效益和生产效率。

3　油田企业优化HSE管理工作应该采取的措施

3.1完善HSE管理体系，优化HSE管理模式

油田企业要优化HSE管理工作模式，就要完善HSE管理体系，要重视现代化环境管理和安全管理原理的指导作用，同时要积极借鉴国内外健康、安全和环境管理工作模式和经验，并要结合自身业务特点和性质来优化HSE管理模式，保证日常管理工作和业务的顺利开展。其次，油田企业要完善安全责任分配制度，要根据HSE管理工作要求和岗位实际情况来分配安全责任，将HSE管理技术与HSE监督方法结合，重视HSE监督工作，对油田企业的各个环节进行全程静态监督和动态监控。

3.2优化安全经济观念，提高全体工作人员的安全管理意识

油田企业的生产具有高风险，高投入，易燃易爆的特点，因此在生产过程中要重视生产的安全性和健康性，保证生产人员的人身安全和健康，同时油田企业要重视产品从生产到使用过程中的安全，做好各个环节的风险防控工作。同时，油田企业要优化安全经济观念，要从系统性角度和非系统性角度对成本进行分析，重视成本精细化管理工作的重要性，分

析成本构成因素，而不是仅仅从削减安全资金投入入手降低成本。油田企业要重视安全生产，同时要提高全体工作人员的安全管理意识，普及安全生产知识，保证工作人员的安全和健康。

3.3严格HSE管理制度，完善纠正改进体系

油田企业要严格HSE管理制度，要建立健全监督纠正体系，提高HSE管理制度的实践性和科学性，从而为提高HSE管理体系的运行力度提供必要的保障。其次，油田企业要积极发挥油田HSE管理体系是闭环式的管理模型的作用，及时分析闭合循环过程中的问题并及时采取积极有效的措施，进而提高HSE体系运行持续改进力度。还要建立相应的HSE绩效指标体系，完善纠正改进体系，通过绩效考核进一步推动HSE动态管理，使检查充分发挥促进HSE管理监督和纠正体系不断完善的作用。

［1］ 薛洪旺.HSE管理体系运行中的常见问题及对策［J］.安全、健康和环境，2012，（4）.

［2］ 闫伦江.HSE管理体系运行质量评估系统在油田企业的应用［J］.油气田环境保护，2013.

Oilfield Hse Management Problems and Solutions

Bai Yan

The oil business is an important part of the national economy，the economic development of the necessary energy supply.As China's market economy development process deepening，increasingly fierce market competition，challenge and competition between oil companies has become increasingly fierce.Since oil production has a high temperature and pressure，length and wide explosive surface characteristics，and therefore the risk of more oil companies facing production process，HSE management quality directly affects oil production quality and efficiency，thereby affecting business overall competitiveness.This article will Oilfield HSE Management Enterprise Content brief introduction and analysis of HSE management of the existing problems，and then asked oil companies to optimize the management of HSE Measures should be taken to provide some advice and inspiration for the development of oil companies.

oil companies；HSE；content；problems；countermeasures

X937；F426.22

B

1003-6490（2016）06-0015-02

2016-06-05

白宴（1975—），女，辽宁辽阳人，助理工程师，主要研究方向为安全生产。

收稿日期：2016-05-27

作者简介： 高虎飞（1985—），男，陕西神木人，助理工程师，主要从事煤化工生产工作。