作风整顿正衣冠 问责清理促发展

□河北省大清河河务管理处处长 梁宝成

作风整顿正衣冠 问责清理促发展

□河北省大清河河务管理处处长 梁宝成

省水利厅召开作风整顿暨一问责八清理专项行动动员会后，省大清河河务管理处迅速响应、积极部署，围绕领导带头、学习教育、边查边改、强化问责、制度建设、推动工作6个环节实施专项行动，取得了明显成效。

1.领导重视，带头履责，上行下效勇担责

管理处党委高度重视，按照厅作风整顿暨一问责八清理专项行动要求，成立了专项行动领导机构，出台实施方案。在方案实施过程中，处领导班子主动担责，带头履职，活动安排直接部署、重点问题直接过问、具体环节直接协调，真正做到把责任扛在肩上、把活动抓在手上。在落实“一岗双责”要求上，处领导严肃认真地完成自身规定动作，并主动抓好分管领域的活动开展。各责任科室积极制定实施方案，主要负责人勇于担责，有效推动专项行动在全处稳步开展。

2.学习教育，解放思想，对标提高找差距

专项行动领导小组通过组织系列学习教育活动解放思想，为活动开展提供精神动力。为引导党员在工作中讲规矩、敢担当、善作为、建功绩，7月8日，党委书记召开题为 《做合格党员 做有用之才》的专题党课；为纪念建党95周年，组织党员赴西柏坡接受党性教育，教育党员铭记历史，牢记宗旨，立足岗位，扎实工作；深化对“太行新愚公”李保国同志先进事迹的学习，引导党员干部调整工作状态，爱岗敬业；组织干部职工到黄壁庄、岗南水库管理局就基层党建和工程管理进行对标学习，加快我处“比学赶超”的步伐。

3.边查边改，边改边查，巩固成果“回头看“

为了细化分解问题、精准查找问题、实际解决问题，专项行动领导小组根据省厅要求，结合我处工作出台了专项活动责任台账、问题清单及配套的整改效果清单，按照清单逐项排查整改。领导小组注重整改行动时效，在清查中整改，在整改中清查。同时，为了巩固专项行动成果，领导小组于7月中旬、8月中旬分别组织了一问责八清理和作风整顿6项重点工作“回头看”活动，深化了整改活动。

4.强化问责，责任倒逼，切实落实“两个责任“

习近平总书记强调，坐而论道，不如强化问责。处党委高举问责“利剑”，在专项行动中明确党委主体责任和纪委监督责任清单53项、领导干部个人廉洁自律及直接责任一票否决内容49项。建立“问责”倒逼机制，发现问题，一要问责党委主体责任，二要问责纪检监督责任，三要追究违规违纪人员直接责任。“问责”倒逼，让全处党员进一步认清责任、守住底线、拧紧“发条”、勇于担当，切实推动了“两个责任”落实。

5.巩固成果，立足长效，建设制度围墙

针对专项行动查摆的突出问题，专项行动领导小组坚持标本兼治、重在治本原则，在完善已有并行之有效制度的基础上，结合活动精神出台了一批新制度，用制度建设巩固行动成果。完善了财务管理制度、报账审签制度、现金管理规定、公务接待制度、请销假制度、计算机信息系统保密管理暂行规定、基层闸所管理办法以及《河北省大清河河务管理处安全生产三项制度汇编》，进一步规范了管理，着力用制度规范从政行为，用制度保证决策质量。同时，不断提高制度执行力，坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷，让制度成为束缚不法的“铁笼”，制约权力的围墙。

6.推动工作，服务发展，助力水利事业

苏银增厅长在专项行动动员大会上说过，开展作风整顿和一问责八清理专项行动的根本目的是为了推动工作、服务发展。借专项行动“东风”，我处在作风整顿活动方案中，确定了“河系工程管理及防汛、直属工程建设与管理、安全生产、水政执法规范化、精准扶贫攻坚、文明单位争创”6项重点工作。防汛工作中，我处做到了精准防汛，高效管理。汛前，模拟推演河系大洪水，并在新盖房枢纽组织了防汛抢险演习，在抗击“7·19”洪水过程中，新盖房枢纽发挥了巨大的作用；汛中，处领导深入河系、枢纽抗洪一线指导抗洪工作；汛后，我处组织了水毁工程统计上报，并积极参与灾后重建，分批派员参加了对定州、廊坊、保定等地水毁工程的技术指导。直属工程管理中，完成了2016年度农村闸桥、河道维养项目批复工作，举办了全处技术人员参加的维修养护工程项目管理培训；安全生产工作中，出台了《安全生产三项制度汇编》等多项方案制度；水政执法规范化工作中，注重执法程序，完成了对定州、廊坊、张家口河道采砂的治理；精准扶贫工作中实施了帮扶村的饮用水安全和路灯亮化工程。文明单位创建工作中，被评为保定市市级文明单位。

作风整顿和一问责八清理专项行动的开展，使得全处干部职工思想境界有了显著提高，工作状态有了很大转变，各项重点工作进展顺利。下一步，我处按照作风整顿和一问责八清理专项行动安排，将整改成果转化为工作动力，为我处“十三五规划”的顺利开展奠定良好的开端。□

2016-09-01