持续推进河北水文事业创新发展

□河北省水文水资源勘测局局长 程双虎

持续推进河北水文事业创新发展

□河北省水文水资源勘测局局长 程双虎

省水文局以新时期治水方针为指引，围绕水利中心工作，牢固树立“大水文”发展理念，坚持以水文基本业务工作为中心，持续推进河北水文创新发展。

今年以来，在省水利厅的正确领导和大力支持下，河北水文攻坚克难，开拓进取，较好地完成了全年的主要工作任务。

1.应对“7·19”暴雨洪水科学有序

7月18～21日，我省中南部山区发生了特大暴雨洪水过程。水文部门及时启动暴雨洪水三级应急响应，上下联动，周密部署，各级领导深入一线、靠前指挥，干部职工矢志坚守、奋勇抗战，全力投入水文测报工作。全省仅应急监测就达487站次，2161人次。洪水期间，滚动洪水预报120余站次，发布雨水情短信112条，受众1.02万余人次，为科学调度洪水和抢险救灾提供了强有力的信息支撑。省水文局、保定水文局被评为河北省抗洪抢险救灾先进集体，2人荣获河北省“7·19”抗洪抢险救灾先进个人。

2.水文基础能力建设切实加强

省水文局坚持以中小河流建设，提升河北水文服务能力；以水文信息化，带动水文现代化建设；以应用系统建设，带动水文服务建设的思路。编制完成了《河北省“十三五”水文基础设施规划》、《河北省大江大河水文监测（二期）建设工程实施方案》、《河北省水资源监控能力建设2016年水文基础设施实施方案》，并得到水利厅批复。积极推进工程建设，加快合同验收。目前中小河流水文监测系统建设已基本完成，3处市级巡测基地正加紧建设，水资源监控能力建设、地下水综合治理、国家地下水监测工程等项目也有序开展。

3.第三次水资源评价工作顺利展开

为贯彻落实最严格水资源管理制度，河北省率先开展了第三次水资源评价，省水文局成立了水资源评价项目办公室，认真研究、合理确定了选用站点。技术人员广泛收集降水量、蒸发量、地表水量、出入境水量、地下水量、水质等技术资料，并进行了一致性、可靠性分析。目前降水量、蒸发量等分项评价内容已取得初步成果。

4.水文监测方式改革稳步推进

省水文局作为全国水文监测方式改革试点单位，及时启动了水文监测方式改革，以承德、衡水、邢台3个单位为试点，组建勘测队。目前，全省改革方案基本编制完成。新的水文监测方式“7· 19”暴雨洪水中得到了检验。同时，洪水测报中发现的问题以为方案完善提供了事实依据。采用购买社会服务的方式，对山洪灾害水文自动测报站点进行维护，取得了一定的实效。

5.水文管理水平再上台阶

组织实施了OA协同办公系统二期工程，将各直属局、基层测站纳入到了协同办公系统，基本实现我省水文系统自动化办公，进一步提高了信息化管理水平。省局机关档案室库房进行了智能化改造，数字化建设也初见成效。11月，省总工会、人社厅和水利厅联合举办了全省第六届水文勘测技能竞赛。加强落实对口援疆、援藏工作，开展合作，加强交流，促进对口援助单位对外服务能力提升。2015年12月，省局机关工会被授予 “全国模范职工之家”称号。2016年，省局党委被省直工委再次命名为“先进基层党组织”。省局机关通过了“全国水利文明单位”和“河北省文明单位”预验收。

回顾今年的工作，我们认识到，同新时期治水方针、“大水文”发展理念、经济社会发展等要求相比，我们的工作还存在一些差距和不足。水文改革还有待深入，水文基础能力建设还有待加强，水文现代化建设有待提升，水文服务还有待拓宽。

6.明年主要工作任务

准确把握“十三五”水利工作新形势新任务新要求，奋力开创河北水文新局面。一是做好水文测报工作，全力推进水文监测方式改革。从体制机制、技术标准、队伍建设、站网布局、基础研究等多方面有所创新，有所突破。二是发挥好水资源管理系统在取水计量和地下水动态变化方面的监控作用，提升重要水功能区水质监测能力，为全面实行“三条红线”考核，提供强有力技术支撑和科学依据。三是积极推进水文现代化建设进程。加快推进大江大河水文监测系统、水资源监测能力、国家地下水监测系统等工程项目建设工作；抓好《河北省水文发展“十三五”规划》建设任务。四是积极开展城市水文监测工作。结合城市的自然地理和经济社会情况，科学布设各类监测站点，为城市防洪、水资源调度等提供决策支持，为城市规划设计、交通调度、生态景观等提供咨询服务。五是强化干部队伍建设和人才培养。加强领导班子建设，加大干部交流力度，推进领导干部能上能下，不断优化各级领导班子结构。坚持正确用人导向，完善干部选拔方式，使想干事、能干事、干成事的干部工作有动力、干事有舞台、发展有空间。加大高层次人才培养力度，探索建立创新团队选拔机制。强化专业技术人才和技能人才建设，完善人才考核、评价、聘任办法，逐步形成公平、公正、竞争、择优的人才管理和使用机制，为水文事业发展提供人才支撑。

2016-12-02