“一带一路”，美国在阿富汗的救星？

日本《外交学者》3月11日文章，原题：中国的“一带一路”能救美国于阿富汗吗？

随着伊斯兰国和卷土重来的塔利班不断侵蚀阿富汗，美国急于寻找新的协助。中国早就被视为最有可能提供此类协助的国家之一，2015年中国领导人访美时，美方就不失时机地拉拢中国合作。但从双方最终的声明来看，显然步调不一致。几周后，奥巴马宣布美作战部队继续留在阿富汗。中国似乎不是美国想要的救星。

分歧的原因之一是，中国对阿的兴趣仍主要与一个问题相关：其西部边陲的民族分裂组织及其与阿叛乱武装的可疑关系。这促使中国在阿采取建设性行动，包括大笔投资承诺及撮合阿政府与塔利班和谈。然而，单靠这个联系锚定中国在阿的利益，限制了美中的合作意愿。若想达到目的，美国必须让北京相信，中国的在阿利益超出其内忧范围。

如今正是美国这样做的时机。中国正在西望，且是凝神细察。处于其“西进”最前沿的是“一带一路”经济倡议。它构想建设一个庞大基础设施网络，通过欧亚腹地（包括阿富汗）把中国与西欧相连。对于艰难支撑阿局面的决策者来说，东方资金的涌入无疑是天赐良机。

“一带一路”除了是另一潜在投资来源，还为美国使中国的阿富汗利益多样化带来良机。通过主动和针对性合作，美国能影响“一带一路”框架内的具体项目，使中国的利益与阿的兴衰更紧密相连。不妨从中巴经济走廊开始。其规划路线经过巴阿接壤的最动荡边境地区，涉及400多亿美元的“一带一路”基金，这无疑令中国对阿安全局势具有了直接利益。美国可考虑将这条走廊与华盛顿的“新丝绸之路倡议”相关联，提高中国的参与度，比如电力项目，双方的计划就相吻合。

扩大中国在阿的直接利益，将为美中合作开辟新途径。这会促使双方在安全问题上加强合作，同时令合作焦点离开反恐和中国内忧问题。若北京愿对阿的问题做出更多贡献，对美将是巨大利好。威胁的增加正阻碍美国撤出其最长久的战争，如今是抓住一切机会在阿问题上与中国建立强健伙伴关系的时候了。▲（作者AndiZhou,乔恒译）