铁路工程项目建设中责任成本管理应用探讨

2016-03-11林泉

工程与建设 2016年1期

关键词：铁路工程对策

林　泉

(中铁十八局集团有限公司，天津　300222)

铁路工程项目建设中责任成本管理应用探讨

林泉

(中铁十八局集团有限公司，天津300222)

摘要：在铁路工程项目建设市场中，施工单位为了获得最大的经济利益，应加强施工成本管理水平。文章对铁栏杆工程施工企业责任成本管理进行分析，并在此基础上提出一些加强成本管理的对策。

关键词：责任成本管理；铁路工程；对策

在铁路工程项目建设市场中，施工企业市场竞争压力越来越大，因此施工企业面临着非常大的压力[1]。施工单位为了获得最大的经济利益，应加强施工成本管理水平。责任成本管理是施工企业进行成本管理的核心。通过责任成本管理可以有效地提高施工企业的成本管理水平和市场竞争力，并堵塞效益流失漏洞，从而提高施工企业的经济效益和社会效益。

1施工企业成本管理中存在的问题

(1) 对成本管理的重要性认识不足。由于施工方经验不足，对成本管理的重视程度不够高，在部分工程的施工中，没有切实抓好责任成本，他们认为成本管理方面的问题，主要是承包单位重视的事情，对这一方面的内容放手的比较多，经常会出现以包代管的情况。在进行责任成本承包合同的签订时，合同双方并没有明确相应的责任和权利。对于合同中所规定的工程量、责任单价以及工期进度等均是以文件的形式下达到下级责任中心，并没有体现责任中心之间的经济对等关系。

(2) 责任预算编制不合理。有些二级公司，对工资的效益比较重视，对相关项目核定上缴的费用指标定得过于高，这样就会出现现场项目责任预算的价格过低的现象，因此现场的施工人员无论如何怎么努力都无法完成任务，这就会影响施工人员进行成本管理的积极性。

(3)可控成本的划分不合理。在铁路工程施工中，各个项目队所采用的机械设备大多是由子公司进行调拨的，他们将这些机械存放在子公司下面的那一个具体的班组，这个班组会承担机械折旧费用和大修费用，这样做就不符合责任成本划分的可控原则[2-5]。

2责任成本构成分析

责任成本具有可预计和可控制的特点，这部分成本是责任者可以进行控制的。责任成本方法是明确各个员工各自的可控责任成本目标,从而通过对每项责任成本目标进行控制以达到控制总成本目标的目的。

3加强责任成本管理的措施

3.1组织保障是开展责任成本管理工作的前提

在铁路工程项目中，应成立责任成本领导小组，其中的主要组成成员包括项目经理、总工程师、财务总监以及各个相关科室的负责人。对于以上成员，应该进一步明确工作职责，制定切实可行的管理办法。领导小组负责对日常工作的管理、指导[6]。对于小组履行职责过程中发现的争议应及时进行协调或者仲裁以确保责任成本工作顺利的展开。

3.2内控制度和考核办法是责任成本管理的基础

项目部应根据工程的具体情况制定责任成本管理实施细则和责任成本管理体系。给每一个成员都赋予一定的责任，让每一位成员都有工作的责任感，另外还要制订相关的内控制度，包括工程量优化控制、安全质量控制以及无责管理等，通过对这些内容的控制从而确保责任成本控制工作顺利的展开[7]。

3.3开展责任成本管理需要全过程动态管理

(1) 成本预控。在铁路工程中应在施工上场之前进行成本预控。成本预控的主要目标是确定各项相关的内容，其中主要包括项目总工期、承包模式、工程量、材料和机械设备的配置等。在成本预控中应根据工程的具体情况建立项目责任成本管理体系，在其中应明确项目经济运作的关系，并根据合同要求选择劳务队伍和材料采购单位，并签订相关的劳务和采购合同。成本预控的一个重点内容是进行量价分离、量价双控，通过这种方式以对责任人的责任成本进行控制。

(2) 过程控制。在铁路工程施工过程中，项目队伍应对可控成本和其他成本进行综合分析，统筹控制。对责任成本的控制，不单单将重点放在成本费用上，同时还应确保工期、质量以及安全等满足相关的要求使其处于可控的状态[8]。

过程控制的目的是通过责任成本的控制以达到降低责任成本的要求。项目对进行过程控制的具体任务是控制管理人员的数量，控制工资性支出；明确各个相关部门进行成本控制的责任，并将责任成本控制指标一一分解到每个部门中。项目对应从办公费、会议费以及物业招待费等方面出发制订严格的控制办法以加强责任成本控制。

对于作业班组进行过程控制是一项全过程、全方位的任务，其控制的主要任务为优化施工组织，明确合理工期；加强施工技术管理，确保施工效率；加强安全管理，防止危险事故的发生；强化质量管理，确保施工质量。

项目对责任成本管理领导小组应经常组织管理人员进入到施工现场进行实地的检查，从而确保项目相关任务切实的制定，其检查的主要内容包括责任预算、安全措施、质量控制措施以及文明施工措施等的落实情况。对于现场检查过程中发现的问题，应及时分析其原因并提出相应的解决措施，从而进行纠偏以确保工程顺利的进行。

(3) 收尾阶段成本控制。由于在收尾阶段，人员随着工程量的减少而相对减少，收尾阶段的成本控制的工程量相对较大，存在一定的难度，因此在管理人员调离之前，应先对劳务队伍进行相关的结算工作，以减少成本失控问题的产生。同时在进行人员调动时，应确保各个人员已完成各自的责任。对于重大事件应通过书面的方式进行交接，同时做好留底。

3.4量化控制对象，责任到人，及时考核兑现

(1) 指标分解、量化管理。根据工程的具体情况执行责任成本指标分解工作，将责任一一落实到各个责任人身上，同时明确责任主体，各个责任中心应签订相应的责任合同[9]。在合同中应明确成本、质量、安全以及工期等方面的责任。各个责任中心应将具体责任逐层落实到各个员工身上，并将其责任与其收入直接联系在一起，这样可以调动各个员工责任成本控制的积极性，形成责任共负、利益共享的方式。在这种方式下就可以形成全员围绕责任成本管理为中心的效益格局。在成本的管理中应该要明确:一是意识成本与质量，二是工程与安全，三是工程与工期等方面的关系。在确保责任成本目标实现的前提下，还应加强施工现场质量和安全以及进度方面的控制，以确保施工顺利的展开。

(2) 合理确定考核标准、做好责任落实绩效的评定，奖惩兑现。根据责任成本分解指标以制定考核标准，同时确定不同的奖惩标准。定期根据所制定的考核标准进行各个员工的责任成本控制任务进行考核，以确保考核工作程序化和制度化。根据考核工作以对各个员工进行公平公正合理的奖惩。核算制定可以有效地避免出现潜亏的问题，避免偷工减料行为的产生[10]。

4结束语

针对铁路工程中施工企业的竞争压力，只有落实责任成本管理才能有效地保障企业的竞争优势。本文结合工程实践经验，系统地分析了当前施工企业成本管理中存在的问题，提出通过对每项责任成本目标进行控制以达到控制总成本目标的目的；同时结合实践效果，总结出落实责任成本管理需采取的措施，为同行提供参考借鉴。

〔参考文献〕

[1]黄峰.施工项目责任成本管理研究[D]. 石家庄：石家庄铁道大学，2014.

[2]宋洪强. 某铁路施工企业责任成本管理研究[D].成都：西南交通大学，2015.

[3]陈峰．责任成本管理在铁路工程施工中的应用 [J]．企业研究，2012(3)：52-56.

[4]朱衷庆.工程建设项目成本管理研究[J].工程与建设, 2011, 25(1):134-136.

[5]汪有庭．铁路施工企业项目责任成本管理初探[J].经济师，2002(1)：285-286.

[6]于玲.关于项目责任成本管理的探讨[J].中国集体经济，2011(16) ：60-61.

[7]许湘红.工程建设项目在实施过程中的责任成本管理[J].广东建材，2011(6)：171-173.

[8]黄学君.铁路工程项目成本管理问题探析[J].价值工程，2011(2)：84.

[9]郭福明.铁路施工企业项目成本管理[J].铁路采购与物流，2011(4)：64-65.