广西河池网区线损管理精益化创先的探索与实践

●刘宪明　韦力　谭孟壹　韦碧琳

广西河池网区线损管理精益化创先的探索与实践

●刘宪明韦力谭孟壹韦碧琳

“十一五”末的2010年，广西河池网区东兰供电公司刚刚上划不久，综合线损率高达20.33%，高居广西电网系统44个县公司“榜首”。到“十二五”末的2015年，东兰供电公司综合线损率全年降至7.55%，比2010年大幅下降12.78个百分点，年均下降2.56个百分点。东兰供电公司从20.33%到7.55%的降损历程，正是河池网区五年走过的，由表及里、由浅入深、由粗放到精益化、标本兼治的降损之路的典型缩影。

一、从转观念入手，强化责任落实

落后首先是观念的落后。企业员工没有降损增效意识，管理粗放，降损指标居高不下。破解难题的首要任务就是转观念，为此，河池局以立规矩作为强化线损管理的起点。

（一）细化分工，落实责任

立足明晰责任，编制《线损管理工作手册》，全面梳理供电局到县公司各个层级、各级人员的工作职责，打造一张责任要求清晰、分工衔接有序的工作责任清单，规范责任部门及各级人员日常工作、指标管理、异常处置系列工作流程。出台《加强农电管理“399”工作方案》，细化降损措施计划及专业延伸管理要求，做到人人肩上有责任，有效解决了线损几乎无人问津的问题。

（二）明确目标，强化考核

将线损管理列入县公司领导班子创先工作评价。结合理论线损计算结果，合理制定年度线损目标，逐级签订《线损管理责任状》。制定《线损管理考核实施细则》，科学分解月度指标计划，每月通报线损指标及降损重点任务完成情况，纳入组织绩效范畴，严格考核。县公司再将线路、台区线损指标细化分解至供电所、班组及个人，配套设立降损专项奖励，充分体现干好干坏不一样，全体员工降损的自觉性和积极性明显增强，线损指标变成人人关注的指标。

二、以问题为导向，精准实施改造

基础不牢，地动山摇。河池网区地处大石山区，地域宽阔，人口分散，经济发展水平落后。县域电网基础薄弱，35千伏变电站布点少，10千伏线路供电距离长，容量30千伏安以下配变占比超过60%，重过载及低电压、电能表残旧等问题突出。降损需要解决的问题很多，资源有限，突破口在哪里？五年来，河池网区以最突出的问题为导向，始终坚持精准的改造策略，对症下药打牢基础。

（一）坚持理论指导实践

严格理论线损计算，科学选取典型线路及台区，同步实测运行数据，结果有效运用于实践。运用县级电网10千伏及以下损耗占87.16%、35千伏损耗占12.84%的分析结果，明确了降损的重点方向。选取东兰县长乐街等台区为试点，按台区全改造、只更换配变、只更换户表等多种方式进行改造实测。经对比分析，台区全改造的长乐街台区线损率由改造前32%降到4%以下，降损成效最大。只更换户表改造的拉达台区综合效益最优。据此，又进一步明确了户表更换、台区改造优先突破，分步推进高损10千伏线路改造和优化35千伏变电站布局的实施路径。

（二）加快推进精准改造

以问题为导向，扎实开展高损台区、高损线路及重过载、低电压台区梳理，编制“一所一册”配电网规划并对项目进行优选排序，建立了降损项目库。五年以来，河池局统筹全网区资源，按照精准改造策略，加快推进改造，先后更换户表55万只，改造台区1591个，改造10千伏线路906.33公里，建成投运了35千伏变电站12座。县域电网得到明显改善，降损硬件基础持续夯实。

三、“一册一案”、“135”模式，形成套路固化成果

在河池网区降损的行动自觉逐渐形成，县级公司各自发力，各有长处：如宜州公司在基础资料核查、异常处置、绩效考核等方面进行了有益的探索；东兰公司自主研发线损统计小工具；金城江公司有效强化台区异常处置的闭环管控等等。但受条件所限，各县公司不可避免的也都有自己的短板。如何集众家之长，形成规范统一的套路，推进全网区整体持续提升，是河池供电局必须要解决好的课题。

（一）集全网之力，形成“一册一案”线损管理创先成果

深入推进创先之初，广西电网公司将宜州确定为线损创先的试点单位。开展试点以来，河池集全网区之力，成立专项工作组，既主动对标先进单位，也整合全网区甚至全广西降损特色有效做法，深入研究大量线损处置典型案例，围绕“怎么做”，“做到什么程度”的问题，按照更高标准做好日常工作的创先要求，细致规范了职责分工、指标分解、异常管控、绩效管理等四个方面内容，强化了闭环管理机制。提炼形成了可复制推广的“一册一案”（即1本线损管理工作手册、1套具体执行案例）创先成果。成果获得了南方电网公司和广西电网公司的高度肯定，荣获广西电网公司2014年优秀创先成果，并在全区44个县公司全面推广。河池网区6个县公司超前深入应用“一册一案”，收效明显，在广西电网公司组织的线损“四分”省级达标验收中，均以高分通过，宜州公司得分位列第一，东兰公司得分位列第二。

（二）强化主体责任，进一步形成“135”管控模式

“一册一案”能有效改变管理粗放的问题，效果立竿见影，但随着降损空间越来越小，精益化管理势在必行，只有进一步强化供电局的主体责任，才能更快突破精益化的“瓶颈”。在“一册一案”基础上，由表及里，进一步梳理贯穿供电局、县公司、供电所三级的3项管控机制、5项重点工作，形成了发挥供电局管理主体责任的“135”线损管控模式（用好1本线损管理手册，落实3项机制，强化5项管理）。2015年，该成果获得了广西电网公司管理创新成果一等奖。

四、突出抓好主动作为的两大关键

再好的蓝图，不能有效落地，那也只是纸上谈兵。目标明确了，责任清晰了，基础不断夯实，套路越来越规范，但如何确保落地，收获应有的成效，主动作为就是关键所在。降损管理中，主体责任的落实，信息化的支撑更是重中之重。

（一）主体责任落实方面，既提要求，也全力帮扶

“一册一案”、“135”模式更侧重于明确目标及要求，县公司要有效承接落实，也迫切需要供电局的帮扶和指导。针对县公司线损管理人员多为兼职，业务不熟悉，技能不高等问题，安排供电局业务骨干每月深入现场，手把手培训县公司线损管理人员，提高县公司用电稽查、台区运维、营销MIS和计量自动化系统应用、线损异常原因分析等技能水平。成立诊断专家小组，先后深入东兰、大化等高损县开展了6次专项会诊，整改各类问题120余个。重点对大化岩滩、环江、东兴等高损耗供电所开展专项驻点帮扶，累计驻点时间超过3个月。2015年岩滩供电所综合线损率由20.5%降至10.81%，东兴供电所由11.68%降到9.09%，成效明显。

（二）信息化支撑方面，重点提升数据质量，重点打造计量自动化系统

全面梳理整治营销MIS、计量自动化系统线变户关系基础档案，规范设备异动管理，清理黑户资料，实现两个系统线变户关系正确率100%。全力推进三类终端建设，2015年河池网区三类终端率先实现全覆盖，终端上线率、10千伏馈线参与考核率居广西电网公司前列。开发计量自动化系统线损管理高级功能模块，每天专人巡检分析系统预警数据，及时发现异常情况，及时处置。线损的精益化管控逐步成为可能。

五、主要工作体会

回顾五年的历程，总结以下几点工作体会：一是坚持从点点滴滴做起，加倍付出努力，才能不断积累成功经验，收获令人欣慰的成果。二是坚定目标不动摇，持之以恒求实效，才能不断攻坚克难，成就梦想，把不可能变成可能。三是牢固树立争先的导向，不断解放思想、树立不甘落后的观念，以争先业绩激发实干的动力，才能加快改变基础薄弱的现状。四是深入落实主体责任，坚持全网区一盘棋，充分发挥供电局主体管理责任，才能统筹市县两级形成合力，加快创先步伐。

河池电网人还将继续主动作为，扎实工作，持续推动线损管理水平再上新台阶，持续走好线损管理精益化创先之路。

（作者单位：河池供电局）