浅谈拓展众创空间推动创业创新的认识和建议

张超　鱼便华

摘要：面对“大众创业、万众创新”浪潮，如何更好地发挥国家大学科技园在构建众创空间中的作用显得格外重要。文章以西安交通大学科技园实际运行经历，阐述对众创空间的认识、做法及遇到的共性问题，并提出建设性建议，供同行切磋或借鉴，以推动大众创业创新。

关键词：众创空间；创业创新；西安交通大学科技园；社会资源；创新体系；创业服务 文献标识码：A

中图分类号：F224 文章编号：1009-2374（2016）08-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.08.096

科技发展、人类进步，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，经济发展从要素驱动转向创新驱动。我国政府适时提出“大众创业、万众创新”，出台多项政策、措施，并对发展创业创新服务平台——众创空间做出部署。通过发展众创空间，支持大众创业创新，激发全民创造活力，释放全社会资源潜能，引领我国经济发展进入新的时期。大学科技园定位于创新体系的重要组成部分和创业服务的重要阵地。众创空间是顺应网络时代特点和需求，低成本、全要素、开放式的创业服务平台，是大学科技园的发展和升级。我国大学科技园经过20年的建设和发展，为构建和塑造众创空间提供坚强的支撑。

1 充分认识拓展众创空间的战略意义

1.1 是我国新时期的重要国策

我国政府高屋建瓴，确立发展众创空间政策导向。国务院相继颁布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》和《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，明确定位大众创业创新是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力的重大举措，“意见”针对创业创新中出现的思维、体制、机制障碍，提出破解措施就是发展众创空间。

众创空间的建设，将培育大批小微企业，其中部分脱颖而出，成长为引领未来经济发展的骨干企业，众多小微企业爆发式成长而发展壮大成享誉全球的大型公司都是例证，可以预见，小微企业是我国未来创新发展的生力军，众创空间是我国小微企业异军突起的摇篮。

1.2 是促进“大众创业、万众创新”的重要途径

众创空间旨在汇集融合各种创业创新要素，营造良好的创业创新氛围。通过众创空间的建设和运营，提供创业者需要的相关创业信息，及时获取、对接各种创业要素，实现创业拉动创新、创业带动就业的良性互动发展，使有梦想、有意愿、有能力的社会大众，在公平竞争的创业环境下，放飞梦想、实现愿望。

1.3 是顺应创新2.0时代的发展趋势

科技高速发展，互联网、云计算、大数据、3D打印等现代手段的使用，是创新2.0时代的特点，众创空间是创新2.0时代营造创业创新文化氛围的有益尝试。建设众创空间，以“互联网+”共联互通创业创新各要素，实现O2O多方资源融合、企业大数据记录、企业成长分析、行业趋势呈现，打造互联网环境下创业创新特色和需求的资源共享工作空间。

1.4 是大学科技园创新创业服务平台的补充和扩展

创办大学科技园的初衷就是利用大学综合资源优势，从事创业创新人才培养和企业孵化活动。众创空间定位于为创业者提供便利化、市场化、集成化、网络化的工作空间，它扩充了大学科技园的服务范围、降低了入驻大学科技园的门槛，是创业创新综合服务的升级版。

2 西安交大科技园拓展众创空间实践

西安交大科技园三个国家级科技综合服务平台，为西安交大科技园众创空间——“沸点e站”的建设夯实基础，新时期新认识和创新做法，独竖起西安交大科技园“沸点e站”。

2.1 配套的硬件设施

开辟约5000m2场地构成“沸点e站”，其中独立办公区约4000m2、集中办公区400m2、交流展示区约500m2（创业书咖），配备齐全的基础设施和配套的办公条件。

2.2 便捷的专业技术服务

自建创意产业平台、流体合成平台等多个服务平台，为创客或创业团队提供服务。

与在园企业共建“活性蛋白与多肽工程中心”，为园区企业提供中试放大服务。

2.3 齐全的综合配套服务

政务服务：与区政府共建政务大厅，提供工商、税务、项目申报等“一厅式”服务。

信息服务：设立博源网络公司，结合“互联网+”，为企业提供信息综合服务。

中介服务：引入专利、人事代理，财务、法律咨询等机构，为企业提供便捷服务。

融资服务：设立1000万元的“成果转化基金”和300万元的“大学生创业基金”；与多家风投机构建立合作关系；携手周边银行为企业建立快速融资通道。

2.4 主要开展的活动

创业讲堂：邀请企业家、创业成功人士经验交流，提高创业成功率和创业效率。

组建基金：出资1000万元支持母校与西安高新区共同设立1亿元创业引导基金。

创业联盟：组建“泛西北大学科技园联盟”，使16家盟员支持大学生异地创业。

创业大赛：举办“创业style创业先锋评选大会”，投资4个获奖项目创办企业。

培训、沙龙：传授法律、营销、金融等知识；发掘创业问题，针对性交流、解决。

资源对接：通过举办资本、技术对接等活动，促进资源互动、变通、整合。

导师辅导：由企业家、投资和营销专家等组成导师团队，为创客提供定向辅导。

2.5 建设众创空间阶段性业绩

2015年初，启动“沸点e站”（包括“创业书咖”和免费集中办公区）建设，力推“大众创新、万众创业”。目前，西安交大科技园区入驻近百家企业，其中，“沸点e站”签约入驻企业超过30家；“创业书咖”为企业承办各种讲座、沙龙等活动十余次。先后获“陕西省中小企业发展基地”“西安市创业孵化基地”和“西安市市级众创空间”授牌。

3 发展众创空间存在的共性问题与建议

尽管我国创业创新环境不断完善和优化，但还面临一些问题，具体表现在创业创新意识不强，众创空间缺乏统筹规划，天使、风险投资发展滞后，导致“僧多粥少”同质化竞争，融资渠道不畅，运行成本较高，影响持续发展，结合“沸点e站”运行实践，提出以下建议：

3.1 充分发挥政府在创业创新资源流动中的引导作用

建议政府以创新驱动，科学布局，放宽政策，形成良好的创业创新大环境。

完善创业创新教育生态体系：把创业精神培育和创业素质教育纳入高校教育体系和学分管理，开设普及性课程，培养具有冒险精神、创新能力和创业技能的复合型大学生。

统筹布局众创空间：结合区域的主导产业，规划众创空间数量和发展方向，避免“有店无客”、只做“房东”、“争夺”创客、同质化竞争造成内耗，应统筹政府和社会资源，注重其专业化和差异化，确立其协同与错位竞争，使其规范、有序、高效发展。

深化科技、财政管理制度改革：以股权、收益分配等方式，对职务成果使用和处置，激励科技人员创业；发挥财政资金杠杆作用，以财政资金引导社会资本支持创业创新。

探索和建立投资机制：纵观世界著名的贝尔公司、福特汽车等商业巨头，都曾获得天使投资支持，政府建立创投风险补偿机制和投资退出和流转机制，鼓励兴办创投机构。

3.2 建设高水平的创业导师队伍

创业导师能给创客带来运营技巧、业界关系和后继投资者，每个聘请富有经验和人脉的成功创业者、知名企业家、创业投资人、行业专家等人士，形成一支创业理论渊博、经验丰富的导师队伍，对创客或创业团队进行全面辅导，指导和扶持其在实践中健康成长。

3.3 提供多渠道融资服务

信用机制不健全，初创企业缺抵押物，加之天使投资数量少，常常使初创企业陷入困境。“沸点e站”尝试和探索出诸多融资方法（或设想），使初创企业渡过难关、发展壮大。

构建投资生态链：交大科技园自设基金做天使投资，后续引入西科、西证等风险投资，形成企业种子期、成长期、成熟期完整投资链，用掌握的企业信息分析其融资数、时间需求，决定自投或推介风投，使孵化、投资、管理一体化，适应初创企业不同阶段资金需求。

建立资金蓄能池：组建企业俱乐部或联盟，汇集会员或盟员企业小额出资和信用担保，协同银行相关产品建立资金池，以小博大，解企业燃眉之急，提高资本效率。

变通房租及增值服务费：通过合同约定房租、增值服务费的净现值折价入股企业或收购企业未来某时期的股权，免除企业支出或增加企业初创期收入，获得直接或间接融资。

3.4 营造创业创新文化氛围

通过电视、微信、自媒体等现代传媒宣传各级政府促进创业创新的政策、措施，宣传成功创业案例，定期开展各种创新创业交流和展示活动，举办“创业大赛”“创业训练营”等活动，激励并调动创业者参与创业创新活动的积极性，宽容失败，为创业失败者再创业建立指导和援助机制，不断增强创业信心和创业能力，营造大众创业创新良好文化氛围。

3.5 建立企业成长数据库

企业成长数据库覆盖其全生命周期的相关数据，涵盖企业管理团队、产品信息、行业发展趋势、财务状况等数据，建立企业成长数据库，为投资机构和政府提供企业真实信息，便于融资、统计、实现“互联网+”，可为创业企业生命周期内不同阶段服务提供数据支持。

3.6 构建创业创新服务平台联盟

在政府大数据开放、互联网和电信企业向创业者开放计算、存储和数据资源的环境下，整合利用社会资源，可实现创业创新要素跨地区、跨行业自由流动。西安交大科技园会同西工大科技园、兰大科技园等16家大学科技园共同创建了“泛西北地区大学科技园联盟”，通过O2O盘活盟员创业创新服务资源，实现互联互通、协同创新，支持异地大学生创业。

众创空间的建设和发展为创业者和投资人、创业企业和外围环境搭建起沟通桥梁。进入众创空间，就意味着创客接触到比较全面、顶级的创业资源和进入放飞梦想的前沿阵地，可实现全社会协同创业创新。在过去的20年间，大学科技园为科技人员创业创新和我国调结构、促转型做出了较大的贡献，新形势下，大学科技园更应担负拓展众创空间的重任，充分发挥在科技企业孵化、创新创业人才培养方面积累的资源和经验，借力依托高校的创客资源优势，促成创业创新要素“聚合”、“叠加”、“聚变”，进而推动大众创业、万众创新。

作者简介：张超（1963-），男，西安交通大学科技园有限责任公司高级工程师，研究方向：企业管理；鱼便华（1983-），女，陕西人，西安交通大学科技园有限责任公司经济师，研究方向：企业管理。

（责任编辑：周 琼）