交通事故的普通干线公路安全评价应用研究

王宁　吴剑平　嵇业超　杨骏　任俊伟　朱辉

摘要：通过对干线公路所发生交通事故的统计分析可以看出，行驶条件的限制是导致驾驶员出事故的重要因素。根据统计资料发现，70%的交通事故发生的直接或间接原因是不良的道路条件。文章通过分析交通事故分布规律及特性，提出将安全性评价技术应用于道路设计、施工和运营的三个阶段来提高公路自身的安全性，以减少道路交通事故的发生率。

关键词：交通事故；安全性评价；普通干线公路；行驶条件；道路设计；道路施工 文献标识码：A

中图分类号：U491 文章编号：1009-2374（2016）08-0105-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.08.054

近年来，普通干线公路迅速发展，以其顺畅的线形、较快的车速、通行能力大等优点，为车辆提供了良好的行车条件，大大改善了交通运输状况，为社会经济发展做出了重要贡献。然而，由此引发的交通事故也日益增加，给人民群众的生命财产安全造成了严重损害，引起了社会的广泛关注。一般认为，机动车驾驶员的失误是引起交通事故的主要原因，但通过对干线公路所发生交通事故的统计分析可以发现，不良的行驶条件是导致驾驶员出事故的重要原因。通过对统计资料的分析，70%的交通事故发生的直接或间接原因是不良的道路条件。研究公路安全评价方法，从道路的设计、施工和运营这三个方面来全面提高道路自身的安全性，防患于未然，以期降低道路交通事故的发生率。

在公路安全评价方面，近几年国内外学者进行了大量的研究，在交通事故的发生机理、事故预测模型、速度预测模型、安全评价的标准与方法等方面取得了较多成果，并用于公路设计安全评价领域。但是目前我国公路安全评价的研究处于起步阶段，在交通安全分析、安全评价和安全改善等方面迫切需要能进行深入的研究并且能够解决实际的问题。所以本文基于事故发生的特性，以公路使用者行车安全的角度为中心，对公路设施的施工图设计、施工及运营阶段，对现有公路路况中影响行车安全的潜在因素进行系统的评价，并提出对应的安全措施，以达到“人-车-路-环境”安全的目的。

1 干线公路事故的特性及分布规律

研究普通国省道干线公路所发生交通事故的分布规律，通过所反映出的统计规律，找出影响交通安全的共性因素，挖掘出事故背后的致因，寻找出有效的安全改善对策，从而提高安全水平。

1.1 时间分布

主要发生于下午到上半夜这段时间，受天气影响，8月、11月和12月发生的事故最多。

1.2 形态分布

最常见的事故形态是正面碰撞、侧面碰撞、同向刮擦和尾随碰撞。

1.3 不同道路条件下的分布

混合式道路横断面发生交通事故的比例最大，占公路事故总数的58%。

1.4 按道路线形分布

坡道上驾驶员容易对速度产生错觉，往往因制动不足而引发交通事故。

2 公路安全评估

国内外的研究表明：想要提高道路的交通安全状况，进行公路安全评估是关键的一步，认清道路的安全水平，明确需要改善的对象，从而制定有效的安全改善措施。安全技术评估作为现代化的安全管理模式，最能够体现以预防为主和以人为本的理念，对道路通行安全所起的保障作用日益突显，成为消除交通隐患、防范事故的一项重要举措。

在目前已经开展公路安全评价的国家中，评价的阶段大部分分为可行性研究、初步设计、施工图设计、施工及运营五个阶段。但由于我国对道路安全性技术评价的研究处于刚起步阶段，所以本次课题研究的“公路安全技术评估”理念，以公路使用者行车安全的角度为中心，对公路设施的施工图设计、施工及运营阶段，现有公路路况影响行车安全的潜在因素进行系统评价，并提出对应的安全处置措施，从而实现“人-车-路-环境”安全的目的。其中设计阶段的评价工作应该在项目正式批复前完成；施工阶段应该在交工验收前完成；运营阶段评价工作宜在竣工验收前完成。

3 公路安全评价在干线公路中的应用

基于事故发生的特性，以公路使用者行车安全为中心，通过对事故多发点段进行安全性技术评价，从道路设计、施工和运营角度来考虑，全面提高公路的安全性，进一步降低交通事故发生的概率。

3.1 设计阶段

对新建改建的国省干线安保设施施工图设计环节，结合运营期其他国省干线安保设计中的多种问题，通过全面、深入、细致、准确的公路安全技术评估的方式，结合分析“人、车、路、环境、管理”间的组合矛盾，完善国省干线建设过程中的安保设施设计缺陷。

根据交通部颁布的《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的要求，本次仅对施工图设计阶段重点评估。在进行评价时，可以根据设计的深度不同分别对以下重点内容进行考虑。具体内容如下：

3.1.1 路线评价内容。（1）平面及超高、视距等；（2）纵断面、爬坡车道，紧急避险车道、横断面、平纵面线形组合。

3.1.2 路基路面评价内容。（1）路侧安全净空区按照运行速度及平面线形标准计算；（2）路面评价抗滑能力与运行速度的适应性；（3）排水设施包括交通特点与路侧边沟型式的关系、路缘石（可越式、半可越式和栏式）形式等。

3.1.3 桥梁工程评价内容。（1）特大桥、大桥桥头引线；（2）桥梁断面；（3）防撞护栏，对桥梁防撞护栏的形式、高度、强度等进行综合比较；（4）桥面排水。

3.1.4 路线交叉评价内容。（1）平面交叉，包括平面交叉位置、间距、交叉角度、形式、速度协调性评价，匝道出入口、交通岛和其他交通管理措施；（2）立体交叉，包括立交位置、间距、形式、速度协调性、匝道与匝道出入口及视距等方面进行了评价规定。

3.1.5 交通工程及沿线设施评价内容。（1）标志：分规范性（设置位置与路侧净空区的关系、标志基础和立柱对行车的危害性影响、标志尺寸及字高与运行速度的协调性、标线及视线诱导设施检查）和功能性（控制性目的、关键性节点、远端信息连贯性）；（2）标线：分规范性（标线类型、尺寸等）和功能性（交叉口标线渠化、搭接道口标线、桥梁段标线等）；（3）护栏：分规范性（路侧护栏和中分带护栏等）和功能性（高路段、临水段、机非隔离路段等）。

3.1.6 其他安全设施。

3.2 施工阶段

施工阶段管理规程需做好施工阶段交通组织方案评估和施工阶段交通安全设施产品的质量检查。

施工阶段管理规程评价主要针对施工期间涉及影响交通安全的问题及施工中业主关心的公路交通安全设施关键性产品性能参数要求，具体研究内容如下：

3.2.1 施工交通组织及作业区的管理。施工阶段的交通组织应综合分析作业路段周边路网与交通状况，涉及邻市、邻省的交通影响。

施工作业区管理需按照《公路养护安全作业规程》（JTJH30-2004）和《江苏省施工路段管理办法》的相关规定，评估施工现场交通组织方案，规范设置施工路段标志和防护设施。对需要中断交通或分流的国省道改造路段，评估的交通分流方案并组织实施，主要评估内容如下：（1）施工路段交通控制、防护和环保符合相关规范要求，满足施工作业和交通安全要求，主要考虑作业区布设、防护设施和机械材料；（2）交通分流公告、预告、指路标志设置，位置准确，视认清晰，路段连续，主要包括标志设置和标志维护；（3）开放交通路段符合公路工程技术标准要求，达到完好、安全、畅通，主要考虑施工路段、公路工程分流路段和涉路工程施工路段功能恢复情况。

3.2.2 公路交通工程关键性产品性能。针对评估路段国省干线公路中的重要安全设施产品性能，在施工过程中，需依据交通运输部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定要求，提出重要安全设施产品性能参数要求，如交通标志反光膜的逆反射系数、波形梁护栏的防腐性能等，从普通国省干线公路角度出发，指导施工过程中对安全设施产品的质量控制，并对拟检测的工具及方式进行规定。

3.3 运营阶段

3.3.1 公路安保工程技术符合性评价需对已完成建设的国省干线公路。在运营一段时间后，竣工验收前，对运营一段时间的国省干线上设置的安全设施实施效果及其他安全设施设置情况以及对于路线、路基路面、桥梁等主体设计上存在的缺陷又无法改建的路段，从公路安全性评估角度出发，提出评估在国省干线公路在竣工前进行公路安全性评估：依据设计成果文件，在国省干线公路运营期间，在竣工验收前，公路安保工程建设技术符合性检查研究从项目概况、问题路段判别、问题路段分析（针对事故路段）及问题路段处治等方面出发，提出竣工验收前的交通安全设施设置效果评估要点。

3.3.2 路域环境的管理效果评价需考虑到国省干线公路在竣工前，建设方重点工作在公路设施建设的基础，对公路路域环境的管理重视度不够，提出在国省干线公路在竣工前对路域环境的实施效果进行评估：依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《公路安全保护条例》等法律法规的相关要求，结合公路路域环境现状情况，对公路路面、用地、建筑控制区、集镇路段、非交通标志等进行评估。

4 结语

本文从公路管理者的角度，提出基于事故数据，从道路设计、施工和运营期三个阶段分别对普通干线公路进行安全性评价。全面的安全性评价有利于提升国省干线公路建设中安保工程建设质量；完善国省干线建设过程中的安保工程设计缺陷；降低竣工验收后国省干线公路交通隐患。

参考文献

[1]裴玉龙，王炜.道路交通事故成因及预防对策[M].北京：科学出版社，2004.

[2]郑安文.我国道路交通安全严峻形势的原因分析与管理对策[J].交通管理，2002，15（3）.

（责任编辑：小 燕）