助力县域经济打造都市后花园

湘潭县农业局(411228)陈　华　何柳青

助力县域经济打造都市后花园

湘潭县农业局(411228)陈华何柳青

湘潭县梅林桥现代农业综合示范园(以下简称示范园)认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进生态农业、生态环境和生态文化的美丽乡村建设，实现区域内基础设施大提档、村容村貌大改善、现代农业大提质、幸福指数大提升，成功将示范园打造成为长株潭居民休闲旅游的都市后花园，探索出了一条具有湖湘特色的乡村和谐发展道路。示范园摒弃以往示范村建设过于依靠政府行政推动和巨额资金投入的传统模式，遵循自然规律，夯实产业基础，注重发挥村民群众的主体作用，力争做到发展可持续、经验可复制、成效可示范。

1.注重产业带动利用示范片的交通区位优势和农业资源基础，支持促进一、二、三产业融合发展。一是突出主体培育。结合湘潭县新型农业经营主体“百家示范”工程，采取“企业+基地+合作社”模式，通过土地流转、政策扶持等方式，流转土地460余公顷，先后引进、培育梅林山庄、梅林现代农业产业园等4家农业产业龙头企业，扶持发展春静水稻、锟灿家庭农场、佳辉水果等13个专业合作社，实现村民就业2000余人，带动农民年人均增收近万元。二是注重特色发展。科学编制示范片产业发展规划，初步形成了“春看油菜、夏赏荷花、秋摘葡萄、冬观梅林、四季时蔬”的特色产业发展格局。三是促进三产融合。投资4.5亿元建设天易示范区农产品精深加工园，把美丽乡村示范片作为加工园主要的原料种植和供应基地；大力发展乡村旅游，在示范片内建设了中心文化广场、自行车游道、文化长廊以及农家乐和农特产品专店等项目。

2.坚持多元投入创新市场化筹资方式，有效解决了美丽乡村建设资金不足的难题。一是整合项目集中投。对国家农业综合开发现代农业园区试点、湘潭市城乡统筹示范、新增千亿斤产粮工程建设、高标准粮田建设、小型农田水利工程建设等项目进行有机整合，累计投入项目建设资金1.2亿元以上，实现了多部门、多项目、多主体协调推进，发挥了项目资金最大使用效益。二是吸引民间投资。充分利用示范片较好的基础条件和投资环境，成功引进了梅林山庄、梅林现代农业产业园等农业产业发展项目和农贸市场建设等民生项目。梅林山庄完成投资2亿元以上。通过社会资本的注入，示范片发展后劲不断增强。三是激励群众自发投。以一个个项目建设的生动实践，用以奖代投的方式，激发群众的建设热情。近两年来，在农田水利建设、民居改造工程等项目建设方面，村民自筹资金总额达800多万元。

3.突出村民主体在美丽乡村规划、建设、运作过程中，始终以农民群众为主体，调动群众参与的主动性、积极性。一是在基础建设上依靠群众。在用足用活各级项目资金的基础上，积极发动群众共建美好家园，两年多来，先后完成紫荆河生态改造5.2公里、自行车游道8公里，建设高标准农田600公顷，新修渠道15公里，拓宽村级主干道10公里，硬化村组公路23公里，改造危桥6座，安装太阳能路灯350余盏，完成民居改造300多户。二是在环境整治上引导群众。开展农村环境卫生综合整治，实施农村清洁、村庄绿化等工程，完成集中式饮用水源地保护1处、“三改”及庭院绿化500多户、“三边”绿化10多公里，拆除违章建筑100多处，添置分类垃圾桶300多套、小型垃圾回收站5个。三是在精神文明上教化群众。依靠本地民间艺人挖掘当地的地名、景点的来由和典故，编写民间故事进行包装，成功打造了梅林桥、葫芦湾、美女晒羞、紫荆河等民俗文化景点，进一步赋予美丽乡村建设的文化内涵。