打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察队伍的几点思考

张晶

党的十八届中央纪委第三次全会明确指出，必须明确纪检监察机关职责定位，围绕党章、党内法规和行政监察法赋予的职责，转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，加大执纪监督力度。新的历史时期，赋予了纪检监察工作更高的工作要求，这就要求有一支“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。下面笔者结合学习和工作实践谈几点思考。

一、坚持“三个至上”，打好纪检监察干部的忠诚根基

（一）坚持党性至上

中央纪委老一辈领导为我们树立了很好的榜样。纪检监察干部都要像老一辈无产阶级革命家那样，真正把对党忠诚铭刻在自己的灵魂中，襟怀坦白、光明磊落，言行一致、表里如一，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

（二）坚持组织至上

对党忠诚是对纪检监察干部最根本的政治要求。作为履行党内纪律检查和行政监察的纪检监察干部，受上级纪检监察机关和本级党委的双重领导，要处理和协调好工作关系，自觉做到服从大局、服从中心、服从组织。要坚决杜绝骄横自大、目中无人、各搞一套，最后是搬起石头砸自己的脚。

（三）坚持责任至上

王岐山同志说过，负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。党把我们放在纪检监察这么重要的岗位，就是对我们的信任。作为纪检监察干部不仅要增强自豪感和光荣感，更要深刻认识这是一份沉甸甸的政治责任，要心无旁骛、毫不迟疑地承担起这个责任。

二、坚守“三道关口”，打造纪检监察干部的干净身躯

（一）坚守“思想”关

纪检监察干部是监督执纪者，每一言每一行都关系到纪检监察队伍的形象和党的形象，尤其要从思想上带头遵守政治纪律和政治规矩，必须时刻反省自己，要从自我警醒的角度增强自觉性，要从违反政治纪律和政治规矩的典型案例吸取教训，引以为戒；要从忠诚于党的角度增强自觉性，对党绝对忠诚是纪检监察干部首要政治本色、政治品质。要心中有党，始终保持政治上的清醒和鉴定，带头讲规矩守纪律，从思想上，筑牢廉洁自律的堤坝。

（二）坚守“笃学”关

纪检监察工作的政治性、政策性和专业性，都要求纪检监察干部必须把学习放在首要位置，通过不断的学习，坚定理想信念，坚定理论自信、道路自信和制度自信；通过勤奋学习，提升能力素质，练就过硬本领，适应纪检监察工作和反腐倡廉建设需要。思则得之，不思则不得也。思考是一种能力，更是一种习惯；关键时刻的独到见解，靠平时大量的思考积累。纪检监察干部要做好工作，要敏思善思，多问个为什么，做一个遇事敏感、洞察细微的有心人。

（三）坚守“力行”关

作为纪检监察干部，有了思想上的定力，水平上的能力，还得有行动上的毅力。作为纪检监察干部首先要当好纪律的执行者，身体力行，严格按照要求和标准规范自己的一言一行，严格遵守八项规定的实施细则、党员干部的廉洁自律要求，自觉规范工作程序。对此，油田制订了“八项规定”实施细则，细化了执行八项规定的具体要求，明确了纪检监察干部的行为规范，完善了招标管理等业务监督程序，编制出严密的制度“笼子”，为我们的纪检监察干部架好了“正衣冠”的明镜。

三、念好“三字真经”，扛起纪检监察干部的“担当旗”

（一）“敢”字经，讲的是态度

纪检监察干部通过“三转”找准自己的定位，工作中要按照“党委负主体责任，纪委负监督责任”的要求，将党风廉政建设与反腐败斗争工作的责任主体明确到各部门、各单位和各级领导干部，让党风廉政建设与反腐败斗争的工作重担大家挑，做到人人肩上有责任，个个身上有任务，但不包办代替、越俎代庖。要明确党的纪律严于国法，要当好纪律执行的“守门员”。

（二）“勤”字经，讲的是能力

当前，随着纪检监察机关作为专门监督机关这一基本职能的归位，监督力度不断加大，从源头上防治腐败成效明显。但是，如何把握权力运行的规律性，有效破解同级监督难的问题，对领导干部特别是主要领导干部的权力进行有效分解，避免权力过于集中等方面，我们通过认真落实油田“三重一大”议事规则和决策程序，实施集体领导和个人分工负责相结合、领导干部重大事项报告等制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排，一律集体讨论决定，避免党委成员个人说了算，强化了同级间的监督。纪检监察机关如何正确行使监督权以避免越位和错位，行政问责如何及时启动以避免缺位等问题。这就要求纪检监察干部在“勤学”中开眼界，在“勤思”中提能力，在“勤用”中增经验，用学习“厚度”提升担当“强度”，提高担当的本领。

（三）“创”字经，讲的是方式方法

纪检监察工作从三个方面创先争优：一是坚持“前位思考”。创新要站在全局的高度思之在先，谋之在前；同时又要坚持“补位思考”，拾遗补缺，完善政策；还要坚持“换位思考”，转变角度，审视决策，力争多出点子、出新点子、选金点子。二是创新的作法推到位。创新工作思路确立后，不能只是纸上谈兵，要通过加强组织领导、明确责任、制定方案、整合资源、落实责任、检查考核、兑现奖惩等多种形之有效的方式，将创新工作稳步推进，综合体现出政治效果、经济效果、社会效果的和谐统一。三是创新内容坚持不断完善。要运用PDCA循环的质量管理的理念，从计划、实施、评估、反馈处理等程序，不断完善工作程序、工作标准和工作规范，使纪检监察工作聚焦中心工作、程序更加规范化、管理更加科学化、内容更加可操作化、指导更加人性化、工作更加特色化。