农机化发展中存在的问题及对策分析

2016-03-09黑龙江省龙江县哈拉海乡农村综合服务中心胡艳华

河北农机 2016年7期

关键词：农机化问题及对策发展

黑龙江省龙江县哈拉海乡农村综合服务中心　胡艳华

农机化发展中存在的问题及对策分析

黑龙江省龙江县哈拉海乡农村综合服务中心胡艳华

摘要：随着经济的快速发展，越来越多的人开始关注农机化的发展问题，本文立足于浙江省平湖市农机化发展的现状，分析存在的主要问题，并提出针对性的建议，希望为以后当地农机化的发展提供参考。

关键词：农机化；发展；问题及对策

1　当前农机化发展的主要矛盾和突出问题

1.1农机化发展不平衡

农机化发展并不是很平衡，主要表现在以下三个方面［1］。首先，农机装备的增长并不均匀，主要增长还是集中在粮食生产方面，而在其他的需要农机化设备的领域中还是比较缺乏相应的设备的，有的甚至远远满足不了实际的需求。其次，粮食生产、种植等方面的机械化水平还比较低，存在着重大的生产瓶颈。最后，就整体农机装备的分布来看，农机在农业生产领域中使用较为广泛，但是在农产品的加工方面使用还是比较少的，并没有形成完整的产业链条。

1.2农机发展基础不强

农机发展的基础较为薄弱，也主要从三个方面来体现［2-3］。首先：农作物的经营较为零散，缺乏规模，导致效益也不高。从整体的生产水平来看，并没有形成一定的规模，导致农机化的效率不高。其次，相关的从业人员普遍呈现老龄化的趋势，并且没有较高的文化水平，不太愿意接受新的机具和技术，更新的积极性并不高。再者，相关的基础设备没有得到相应的完善，比如一些基本的交通道路也是根本达不到基础要求的，严重阻碍了农家化的普及和推广。最后，组织化程度不高［4］。由于没有经过较为严密的组织，所以根本不具备完善的服务能力和抗风险能力，因此，在整个农业生产环节中缺乏相应的配套设施。

1.3农机作业比较效益仍然偏低

对于农机化，国家出台了一些政策进行扶持，大大地提高了农民的积极性，但是由于受实际情况的限制，很多投入较高的农业机械化的使用频率并不高，导致相关机械的使用并不能带来相应的经济效益，尤其是其他产业的高收入迫使农民更加不愿意投入农业机械化生产。

1.4农机化保障措施仍显不足

天气对农业生产也有一定的影响，尤其是近年来变化多端的天气非常不利于农业生产［5］。就拿2011年平湖市的农业生产情况来说，由于受到极端天气的影响，几万亩的小麦和油菜欠收，当地农民承受了非常大的经济损失，同时也大大影响了当地农业机械化的进程和操作，再加上当地并没有建立合适的补偿机制，导致技术的推广进一步受到限制。农机化的推广未及时得到相应的政策扶持，导致一些缺乏财政支持的乡镇根本推行不了农机化，一些相应的配套设施也根本满足不了实际的需求，各种现实问题一直存在，并且得不到相应的解决。

2　推进农机化发展的政策建议

2.1加强领导，加速农机化实现步伐

高度重视农机化的相关工作，将其上升到一定的高度，通过工作重点部署进行管理，根据实际需求制定相关的政策措施，对涉及的每个环节进行详细的部署和规划，并将这些政策一条一条地落实到实际生产中去，进而全面推动农业机械化的发展。

2.2深化改革，形成适应市场的农机投入和经营机制

对农机化进行相关的改革，整合资源，利用资金的调剂作用，调动全员的参与积极性，积极推动农机化的全面发展。可以向个人或者企业进行引资，鼓励发动大家投资农机化，建立完善的农机化信贷体系，并鼓励农民参与到农机化事业的投资当中去。关于利益的分配，应该充分结合市场的机制给予调整，对整个农机作业服务组织化程度进行领导和安排。

2.3增加投入，确立财政资金对农机化发展的导向作用

资金是农机化稳定发展的重要力量，因此，必须建立一套稳定持续的支持体系，然后根据最新的需求进行相应的财政投入，确保农机化发展有充足的资金支持。财政资金也应该发挥较为重要和关键的作用，对于农机化的发展还有着良好的引导作用。

2.4增强活力，加强农机技术推广服务体系建设

农机化的运用还需要一个完整的推广机构，这个推广机制也需要准备充足的资金预算，然后建立完善的服务和信息网络，全面展开技术服务，给农民提供全面高效的服务。

2.5试验示范，积极推进农机、农艺和信息融合

选取重点的农作物生产作为试点示范，逐步建立完善的机械化示范区，再通过这些示范区的生产引导，吸引更多的地区加入农业机械化。然后在时代发展潮流的推动下，建立相应的服务配套机制，鼓励农机化发展。

2.6依法管理，营造良好的农机作业市场

将农机化发展上升到法律的高度，通过法律强制去完善农机化涉及的每个环节的监督和管理，从而建立高效的农机化。