对进一步普及基层农机技术的思考

2016-03-09湖北省咸丰县清坪镇农业服务中心陈忠祥吴朝林

河北农机 2016年7期

湖北省咸丰县清坪镇农业服务中心　陈忠祥　吴朝林

对进一步普及基层农机技术的思考

湖北省咸丰县清坪镇农业服务中心陈忠祥吴朝林

摘要：自改革开放以来，基层农机技术普及已取得长足进步，在促进实现农民增收、农业增效、农村经济发展等过程中贡献了巨大力量，而基层农机技术的普及推广依旧是现代农业发展不可或缺的环节。本文提出若干进一步普及基层农机技术的途径，以便为实现农业现代化发展提供保障。

关键词：基层；农机技术；普及；途径

在当前市场经济快速发展的大环境下，农业现代化发展速度越来越快，而普及农机技术是农业现代化的一个重要标志，农机技术在基层乡镇的应用越来越广泛。但在普及基层农机技术的过程中还存在一些问题，包括政府的作用发挥不充分、信息网络不完善、农机普及人员及农民培训没能真正落到实处等，严重阻碍了基层农机技术的普及，亟待解决。

1　充分发挥政府的导引作用

由于农业产业具有基础性、农民群体具有弱势性，所以基层农机技术的普及与推广是公益性的，需要各级政府尤其是基层政府将农机技术普及推广体系纳入地方经济发展规划，将其视为长期性工作来抓。同时，政府要适当减少行政性干预，为基层农机技术普及推广组织创造良好的条件，从而将自身的主导与领导作用充分发挥出来。一是增强主导作用；随着经济与社会的快速发展，各种民间组织、农业科技企业等非政府部门持续壮大，它们纷纷介入农业科技普及推广体系，但公益性的、由政府主导的农业科技普及推广体系理应是基层农机技术普及的主体系统，需要政府引起足够的重视，并积极介入。二是增强领导作用；大多数国家的基层农机技术普及推广体系均由政府农业部门直接领导，国内应积极借鉴该做法，在普及基层农机技术中扮演好决策者、主导者、责任者、管理者的角色。尤其是当下，全国各地已进入工业反哺农业的初始阶段，政府更应增强对基层农机技术普及推广工作的领导［1］。

2　完善农机技术普及信息网络

在信息技术飞速发展的时代，基层农机技术普及工作也需紧跟步伐，及时更新观念、知识与政策，确保农机信息畅通。一是基层政府可以乡镇为单位，针对农业产业建立农机技术普及推广示范点，广泛收集农业产业对农机的需求情况。二是针对示范点还需建立农业示范园区、龙头企业、生产基地、农机专业户等，将基层农业区域经济拥有的特色充分体现出来，以便收集农机需求信息与农机作业信息。三是建立联系各种农业协会的制度，与农机企业保持联系，通过互联网收集农机企业动态信息，同时建立与农机研究所的信息联系。这种多元化的农机技术普及信息平台让普及推广部门、农机生产企业、用户、科研单位等融为一体，为及时获取各种信息提供便利［2］。此外，针对农村地区人员分散、地域广阔、基础设施较差、信息需求各异等情况，可通过各个基层站点、数字电视、手机、产业社区、便携移动终端等建立起终端信息服务体系，并建立农机技术普及推广的联动推进与绩效考核机制，确保基层农业信息化能持续发展下去，为进一步普及基层农机技术提供可靠的信息技术支持。

3　建立健全人员教育培训体系

基层农机站的建设与管理应得到足够的重视，要积极引导基层工作人员参与学术交流、考察、讨论等活动，提高他们的管理水平、技术水平；向基层普及人员大力宣传农机技术科学知识，并编发农机技术普及资料，积极传播新的农机技术，同时向农户们介绍新颖的、适用的农机具，准确传达农机技术信息；积极为农户们提供农机技术咨询与指导，并积极引进新技术，同时围绕基层农机化工作提出合理建议，有效提高基层服务水平。基于此，政府可制定政策，选派具备丰富的农业生产实践经验及较高知识水平的中青年普及推广人员到高校进行系统的、长期的教育培训，对现有农机技术普及推广人员可开展短期培训，帮助他们尽早掌握实用技术，及时更新知识结构，将农机技术理论顺利转化成基层的现实生产力，解决基层农业生产的实际问题，为基层农机技术的普及提供人员保障。

此外，基层还应加强普及农民农技培训工作。对新的农机技术、农机具等，基层群众往往没有深刻的理解，必须要加强培训，并普及农民农技培训活动，促使基层群众能真正掌握农机技术［3］。在实践中，积极编印农技指导教材就是一个有效的途径，能潜移默化地提高农民的综合素质水平。在编印教材时，应注重内容的针对性，要基于基层农技普及现状进行编写，同时要适应当地的农业机械化程度以及经济发展实际、自然条件等，从而增强农技指导教材对基层农民的针对性，使其能在进一步普及基层农机技术的过程中最大限度地发挥指导作用。