关于蕲春双宏农机合作联社的调研报告

2016-03-08黄冈市农机局周丹吴远道

湖北农机化 2016年4期

黄冈市农机局周丹吴远道

关于蕲春双宏农机合作联社的调研报告

黄冈市农机局周丹吴远道

农业机械作为农村先进生产力的代表，在服务“三农”、发展现代农业、建成小康社会中发挥着日益重要的作用。但受传统农业生产方式、农村青壮年劳动力短缺、土地分布零散、市场机制体制诸多因素的影响，农业机械化的作用没有最大程度地得以发挥，农业机械的地位未能更好地凸显并从实际层面加以落实；以致农业机械化程度总体不高，农村土地利用率徘徊低迷，粮食生产成本居高不下等等。这些问题是我们每个从事“三农”工作的部门和人员亟待研究和试图解决的。为此，我们结合“两学一做”，带着这些问题，深入基层走访调研。现将最近对蕲春双宏农机合作联社的调研情况进行总结，与同仁作些探讨。

1 双宏农机合作联社的基本情况

湖北蕲春双宏农机合作联社是由全县农机合作社、家庭农场自发申请，于2016年4月挂牌成立的。目前联社有合作社成员30家，家庭农场成员25家，成员拥有农机具500台(套)，流转土地达2万亩（1hm2=15亩）。合作联社坚持“高效率、高质量、零利润、零距离、共担责、共双赢”的宗旨，通过强强联合、携手共赢，为全县农机合作社、家庭农场提供生产资料、农业机械统一采购服务、农机统一作业服务，提供农机技术推广、培训和咨询服务，提供粮食烘干、仓储、卖粮服务，提供金融保险服务。

2 农机合作联社的利弊分析

据联社理事长宋林同志介绍，成立联合社有以下6大好处：一是克服了过去一家一户的家庭农场或农机专业合作社“单打独斗”带来的诸多困难。如生产资料统一采购一般可以降低成本20%～30%，有的甚至高达50%，起到避免重复浪费、启用闲置资源、节本增效等作用；二是机械化、专业化程度提高。作业过程分工明确、统筹管理。合作联社通过“专业的事情让最专业的人做”的方式，整合成员的各种资源，统一管理、统筹调配，减少资源、人力和时间浪费，专业化程度提高。过去粗放种植，现在把500亩当做50亩来耕种；三是引领、指导全县农机合作社、家庭农场发展，做大做强。联社通过培训、交流、咨询、出外学习等方式让联社成员尽快掌握最先进、最科学、最有效的生产模式和管理经验，避免大家走弯路；四是提升农业产业化服务能力。合作社、家庭农场要想做大做强必须加大固定资产投资：如由联社统一购置烘干机，对合作社成员粮食实行统一低价烘干作业，避免大型设备重复购置，节约成本，实现低投入、高产出；五是集中统一调度机械，充分发挥现有机械作用，提高资源利用率。合作社和家庭农场专门从事种植，有利于提高农作物的产出率。当涉及一些共性的服务性的业务由联社统一负责，如争取项目、银行贷款、粮食烘干、粮食仓储及销售，比单一的合作社操作具有比较优势；六是金融对接，融资力度加大。联社目前已与县农村信用社商定：由每个家庭农场或合作社拿出1～10万元保证金集中到联社，然后由联社存到信用社，再由信用社按联社所存保证金的5倍贷款给联社。联社根据合作社或家庭农场所存保证金的情况向信用社提供贷款额，由信用社给予相关合作社或家庭农场放贷。贷款主要用于土地流转、生产资料购置、农业机械添置等所需资金，不能作为他用。目前，已经有10家合作社提供保证金，合计50万元。克服了融资难的困境。

不利之处主要是：目前联社仅停留在为专业合作社搭建平台的民间组织模式上。如何将实体办实，探索出一条科学的系统的联社经营管理模式，真正起到联合统帅和长期保驾护航作用，仍需在实践中摸索。

3 几点启示

农机专业合作社是联社的基本单位。实现长远的真正的联合，必须建设好每个专业合作社和家庭农场。调研中，我们了解到，当下农机专业合作社在生产经营过程中面临着许多困难：一是土地流转难。农民拥有的好田好地不轻易流转给合作社，愿意流转的首先要兑现流转资金；二是资金短缺。农业投入大，产出低，近年来农民种小麦、油菜等主要农作物基本贴本。如宋林创办的“三和”农机专业合作社共流转土地5 000余亩，每亩要流转资金400～500元，而且大部分属沙田。沙田产量不高，利润低下，原始积累低。其他生产经营不好的合作社如果想增加流转土地，苦于资金紧缺，只能望洋兴叹；三是人才缺乏。农村青壮年劳力基本外出打工，在家务农的基本是“3861”部队，新型职业农民少，大学生回家务农的更是寥寥无几。要想走现代农业之路，任重道远。

通过对双宏农机合作联社的调研，我们至少可以得出以下3点启示：一是农机合作联社是由农机专业合作社、家庭农场等服务组织规避各种风险、加强联手、扩大规模、节本增效的航母；二是建设现代农业，建成小康社会，实现中国梦等一系列目标与蓝图，首要的是解决农村种田难的问题。只有走合作联社之路，才能将分散的土地、物资、人才、资金、信息等要素集中起来，实现效益的最大化和成本的最低化；三是农村、农业、农民问题归根结底是观念与技术层面的传统与现代碰撞问题。探索农村土地规模化经营、现代化种植生产、加强各种物质的、信息的、技术的融合，是确保农业增产、农民增收、农村发展的必由之路。因此，发展农机合作联社大有可为，并不失为明智之举。