绿色低碳——“十三五”全局的重点

/本刊记者 贾常艳/

绿色低碳
——“十三五”全局的重点

/本刊记者 贾常艳/

近日，国家能源局印发了《2016年各省（区、市）煤电超低排放和节能改造目标任务》，指出全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，是煤电行业贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快转变发展方式，进一步提升高效清洁发展水平的重要举措，要求各地积极有序推进本地区煤电超低排放和节能改造工作。国家能源局副局长郑栅洁表示，目前国家能源局正抓紧编制“十三五”能源规划和“十三五”电力规划。其中，电力行业绿色低碳发展将是贯穿我国“十三五”全局的重点工作，规划围绕“调整优化、转型升级”，将着力调整电力结构、优化电源布局、升级配电网、增强系统调节能力、推进体制改革、提高普遍服务水平，加快构建清洁低碳、安全高效、灵活智能的现代电力工业体系。

中国电力企业联合会报告显示，2016年上半年火电新增装机规模为“十二五”以来同期新高，发电设备利用小时同比继续降低；水电发电量快速增长，发电设备利用小时创近十年同期新高；并网风电装机容量及发电量快速增长，风电设备利用小时同比降低；并网太阳能发电装机容量翻倍增长，太阳能发电设备利用小时同比降低；核电装机及发电量快速增长，核电设备利用小时同比降低；跨区送电较快增长，省间送电增速同比提高。电煤市场供大于求矛盾有所缓解，发电用天然气供应总体平稳。但总体来看，2020年前我国电力需求仍将处于中速增长，预计“十三五”时期年均增长4.8%左右，因此审慎、高效、清洁发展煤电，严控煤电建设进度、优化煤电建设时序、大力推行洁净煤发电技术成为重点任务。

近年来，我国的能源行业在习近平总书记提出的推动能源消费革命，抑制不合理能源消费；推动能源供给革命，建立多元供应体系；推动能源技术革命，带动产业升级；推动能源体制革命，打通能源发展快车道；全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全的“四个革命、一个合作”战略思想的指导下，力争到2020年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右，到2030年达到20%左右，温室气体排放达到峰值。“十二五”期间，淘汰落后煤电机组，节能环保改造在役燃煤机组；积极推进各地电力体制改革试点和电力市场建设工作；在特高压输电技术及装备、智能电网、高效清洁燃煤等关键领域取得重大技术突破，为大目标的实现打下了坚实基础。

中国能源研究所所长韩文科表示，无论是全球的供应侧还是需求侧，都在向绿色低碳方向转型，未来能源肯定是非化石能源。在绿色低碳的必然趋势下，中国电器工业协会指出行业应构建绿色制造体系，配合能源发展方式转变和能源结构优化，推动全行业绿色低碳循环发展，推广节能减排、清洁生产、资源综合利用等技术，大力发展资源节约型、环境友好型的电器工业。高效隔爆型、粉尘型防爆电机的研发，提升变压器能效，推动行业开展低碳产品认证等为“十三五”的低碳之路增添了一抹绿色。