工程管理项目计划实施控制机制分析

王鹏刘忠昊张展

[摘要]工程管理项目计划的实施能够确保工程建设的进度和质量，但项目计划的实施要与工程实施机制相结合，以此来提高工程施工的管理效率。工程项目的质量管控要以物质管控为根基，通过技术控制为工程项目的实施创造良好的条件和环境。本文重点对我国工程管理项目计划实施控制机制进行分析，一方面减少工程施工的风险，另一方面降低企业的经济成本和社会成本，不断提高工程管理的效率。

[关键词]工程管理；项目实施计划；机制分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201608141

本文以具体工程项目实施的前期决策阶段[1]、招投标阶段、实施阶段、竣工阶段等几个方面为分析依据，对工程管理项目计划实施控制机制展开全面系统分析，通过工程项目计划实施管理模式分析、工程项目计划管理供应链控制机制分析、工程管理中计划实施的规范性控制分析以及工程管理中项目计划实施控制机制建设分析来提高工程项目建设施工的质量水平。

1我国工程管理项目计划实施控制机制概况

我国工程项目施工主要存在以下特点：建设周期长、施工难度大、资源耗费多。基于大型工程项目施工的特点，在项目施工设计阶段，相关部门就应该针对这些特点对整个工程项目进行整体规划，通过工程管理项目计划实施控制机制分析来制定一套合理的施工设计方案。只有这样才能在具体的施工过程中根据施工情况，改善设计方案。所以整个工程项目建设初期的工程计划方案要贯彻整个工程建设始终，通过初期的财政估算、控制工程量，从建设初始就实施工程监督，确保设计方案合理，避免资金严重浪费，最大限度保障施工效率。

2工程项目管理计划实施的控制机制分析

21工程项目计划实施管理模式分析

工程项目计划实施管理模式分析[2]就是要在工程施工前期推行全生命周期工程量的管理。在工程项目建设中，工程量的控制与管理阶段的主要任务是在项目初期设计阶段、施工作业阶段以及项目竣工结算审核阶段，通过推行全生命周期工程量的管理，合理控制和科学计划工程量，将项目的运营成本控制在合理范围内；在不影响项目工程质量的前提下，合理利用信息、人力、财力等资源来满足工程建设需求，从而取得合理的投资效益和社会效益。为了确保整个工程量能够得到科学控制，必须在工程项目建设初期进行合理规划，并实施有效监管。右图为我国工程项目计划实施管理模式前期规划流程示意图。

工程项目计划实施管理流程

22工程项目计划管理供应链控制机制分析

实践证实，在工程项目建设初期，倘若因建设不合理或管理不完善而造成失误，往往导致损失无法弥补。为了保证整个工程顺利完成，在工程建设的初期设计阶段，应遵循最合理的程序来科学制定设计方案，要通过工程项目计划管理供应链控制机制分析来保证设计方案的精准度。目前，我国多数建设工程均未能实行有效的项目供应链控制机制分析，再加上大型工程项目施工建设管理涉及环节多，因此，在工程项目计划管理供应链控制机制分析过程中，一定要按照人员的岗位职责，不同工程特点采取不同的方式对工程安全、质量、进度和投资进行监督检查，根据工程施工情况进行施工方案调整，要对工程整个施工环节、各个阶段、各个方面，全程、全方位管控，确保工程质量和进度等各项指标符合预期效果。为了便于对工程量有力控制和高效管理，应设计统一的工程量计算和编制清单，采用统一格式进行有效规范。这种统一规范的数据和文件统称为工程量文件，主要由项目设计阶段工程量文件和施工阶段工程量文件组成。在项目工程竣工结算阶段，相关工作人员只需加上主要材料供应表、主要设备供应表以及工程量对比分析表，就能够直观地分析最终工程量，从而顺利完成最后的工程结算任务。

23工程管理中计划实施的规范性控制分析

审计监督[3]作为工程项目计划实施的规范性控制，是整个工程项目实施的重要一环，特别是对于重大工程项目的实施，长期以来，在事后监督方面未能有效起到规范管理的作用。同时建筑工程施工易受自然条件约束，投资建设周期长，风险施工难度大，时间滞后等现实问题的制约使得全过程审计监督会对水利工程项目的有效顺利实施产生最直接的影响。尤其是一些重大的施工工程项目的实施，必须要保证工程实施的科学性和合理性，因此全过程跟踪审计尤为重要。另外它能大力克服传统事后审计存在的局限性，并从源头上规避工程项目实施中的恶性腐败问题，也有效提高了投资和管理方的综合效益。

24工程管理中项目计划实施控制机制建设分析

（1）工程项目全过程施工的角色定位

中介机构对于项目建设的全过程充当了第三者参与角色，对于具体事务性工作并不能陷入建设管理，只能发挥其咨询服务职能，履行相应审计监督责任以完善的项目管理机制堵塞建设漏洞。对于工程全过程跟踪审计有关问题，不应替建设单位作出决策，而是积极与建设单位沟通协商。始终把握监督者的角色定位，杜绝越位、失职情况发生，有效做到审计服务监督有机统一。

（2）不断优化工程项目跟踪审计收费

优化跟踪审计收费[4]在大型工程项目实施中起着关键性作用。传统的审计服务收费包括了基本费和核减费，但这并不适合于大型的工程全过程跟踪审计。这就涉及跟踪审计收费的优化问题，优化效益的好坏直接会影响到中介机构的积极性。具体来讲各个阶段要合理验收关键性工程项目部位，同时还有工程款项结算。这样不仅可以降低跟踪审计的经济、时间成本，同时也可以提高项目全过程跟踪审计效率。

（3）加强施工人才队伍建设，提高施工人才综合素质

工程项目施工涉及领域包括造价、监理、施工、法务、财务等各个领域，因此对于施工人才队伍的发展应不断充实提高。在保持各自相对稳定性的前提下，人员的配备应充分适应其工作要求，否则就会严重影响到工程项目施工的质量。所以要求施工技术人员学法、懂法、具备过硬的综合业务能力素质。例如不断加强施工人员后续教育，学习相关专业知识，从起初的工程预算、决算，从投招投标到竣工验收，从工程项目实施进度再到社会、经济效益的分析，大力发挥专业人才的施工能力。

通过以项目计划实施控制机制分析可知，工程项目施工的竞争已经变得越来越大，发展空间也受到了严重的影响。因此，企业项目施工成本控制对于施工企业来讲十分重要。成本控制与造价管理[5]是一个过程的两个方面，二者相辅相成。只有不断提高工程施工企业的工程造价管理水平和工程管理项目计划实施控制水平，才能在确保工程项目质量和效益的前提下真正做好施工成本控制。只有把几方面的计划和控制机制有效结合才能发挥工程项目施工企业良好的经济效益和社会效益，从而促进企业施工项目建设成本控制与造价管理水平得以提升，提高施工企业的市场竞争力。

3结论

综上所述，我国工程管理项目计划实施控制机制分析包括工程项目计划实施管理模式的分析、工程项目计划管理供应链控制机制分析、工程管理中计划实施的规范性控制分析以及工程管理中项目计划实施控制机制建设分析四大重要组成部分，在具体施工时要确保施工工期与规定条款相符，工程项目验收合格才能竣工，同时还要对综合单价调整情况以及项目工程量进行最终审核，竣工决算编制所参照的数据资料一定要真实有效、合法完整。因此，施工方要通过不断建立和完善相应的项目实施管理机制来提高我国工程项目的建设管理水平和质量。

参考文献：

[1]郑祺恺工程管理中项目计划实施控制机制研究[J].上海建材，2014（6）：22-25

[2]郑祺恺工程管理中项目计划实施控制机制研究[J].绿色建筑，2015（1）：51-54

[3]任志勇论水利水电工程项目进度管理与考核方法[J].云南水力发电，2015（4）：126-131，136

[4]崔永霞水利建设项目全过程跟踪审计[J].现代经济信息，2014（15）：28-30

[作者简介]王鹏，男，本科，工程师。研究方向：项目管理；刘忠昊，男，本科，工程师。研究方向：结构设计；张展，男，本科，工程师。研究方向：项目管理。