湖南省首张《农村土地承包经营权证》颁发
2016-03-07叶素丰,许小波
湖南省首张《农村土地承包经营权证》颁发
2016年8月8日下午，湖南省农村土地承包经营权证确权登记颁证首证颁发仪式在宁远县湾井镇周家坝村举行，副省长戴道晋，省政府副秘书长曹英华，省农业委员会主任刘宗林等相关领导出席了仪式。
戴道晋在现场发出湖南省第一张《农村土地承包经营权证》，该村其余320户农民也在当天全部领到属于自家承包地的“红本本”，这意味着村民们真正拥有了农村土地的用益物权，标志着湖南省巩固完善农村基本经营制度迈出了关键的一步。到2017年底，全省农民都有望拿到此证。在确权颁证的同时，湖南省正着手搭建省级农村土地承包经营权信息应用平台，力求以确权颁证为突破口，推动农业规模经营，破解农民贷款难题，推进农业现代化。
开展农村土地承包经营权确权登记颁证，是中央依法保障农民土地承包权益、巩固农村基本经营制度作出的重大决策，是深化农村改革的重要突破口。2015年，湖南省被农业部列为全国土地确权颁证9个整省推进省份之一，目前已取得阶段性成效：全省122个县市区中，全面铺开整县推进确权登记的有100个，其中已完成权属调查任务的有1044个乡镇、29028个行政村；已完成审核公示任务的有660个乡镇、18197个行政村；完成确权面积为134.5万公顷，占全省家庭承包面积的40.2%。
戴道晋在发言中指出，农村土地承包经营权确权登记颁证是农村改革发展中的一件好事，是土地制度改革的一件大事，也是广大农民朋友期盼已久的喜事，各级各有关部门一定要按照中央和省委、省政府的统一部署，扎实抓好下阶段工作。要严格进度要求，强化保障要求，确保工作“一盘棋”；要严把质量关，严把政策界限，执行标准规范，尊重农民意愿，确保事后“不翻烧饼”；要进一步加大督查力度，严格进行问责；要推进成果转化，建立数据库，以县级为单位，抓紧建立土地承包管理信息系统；要创新成果应用方式，在推进土地流转、抵押担保等方面，积极探索，加快推动成果转化应用，确保高标准、高质量完成确权颁证任务。
本刊记者 叶素丰 许小波
