强化基层农机管理及农机推广促进新农村建设

付晓宏

（叙永县水尾农机站 四川泸州 646400）

强化基层农机管理及农机推广促进新农村建设

付晓宏

（叙永县水尾农机站 四川泸州 646400）

农业是我国最为基础的产业之一，农业经济是我国经济发展中国的重要组成部分。我国是农业大国，虽然经过一段时间的积累，我国的农业建设得到了较大的发展，但很多地区的农业建设主要劳动力还是人工形式，这样不单单农业效率较低，而且浪费大量人力。为了提升农业建设的效率并且降低人工劳动力的消耗，农业生产过程中要大力推广机械化建设，通过现代农业机械化的应用来提升农业建设的效率，促进农业经济的发展，推动我国新农村建设。本文主要阐述了强化基层农机管理以及农机推广的相关内容，希望能够给我国的农业经济建设提供一定的参考。

农机管理；农机推广；新农村建设

引言

农业是我国的支柱性产业，不管是从经济方面还是从人们的基本生活方面都具有不可替代的作用。国家高度重视三农问题的解决，大力推动新农村建设，取得了较为明显的效果。在新农村建设过程中要积极推广现代化农机的应用，减少劳动人员的数量，提升生产效率，并且增强农机的管理力度，从而良好的解决三农问题，这是我国进行新农村建设的发展趋势。

1 新农村建设过程对于农机的发展要求

在现代社会主义市场经济情况下，“创建平安农机、促进新农村建设”是现代经济对农村建设发展的根本需求，同时也是进一步缩短城乡之间的差距、构建社会主义和谐社会的必然要求。我国属于农业大国，要想真正进行新农村建设就要采用具有较高效能的机电设备来代替人工劳动力，从而进一步提升农业在我国的社会地位。

新农村建设过程的重要手段之一就是采用现代农机来取代传统的人工劳动力以及耕牛犁田的方式。随着科学技术的飞速发展，越来越现代化的农机被大面积的应用到农业生产领域，带来的就是农业生产效率的提升以及农民收入的增加。新农村的建设主要就是要很好的解决“三农问题”。农机作为重要的劳动工具是良好解决三农问题最为重要的载体，增强农机的现代化管理、积极推广农机设备在农村生产中的应用，从而将农业管理形成一条龙形式是现阶段新农村建设最为重要的发展方向。相比于发达国家，我国农村人员整体素质相对较低，在现代农村生产中还存在很多的不足，这就要求在新农村建设过程中要对农机管理进行安全方面的教育以及使用方面的指导，这样才能使得农机真正有效的应用在新农村建设当中。

2 通过创新农机管理来促进新农村建设

（1）大力推广农机的中介组织服务，建立起完善的法律法规体系，确保形成规范的农机中介服务市场，便于对农民进行培养和服务。

要将农机中介组织从农机的管理组织机构从独立出来，形成具有独立的市场组织来服务于农业市场，从而真正发挥出农机中介组织所具有的作用。农机中介组织承担着绝大多数的农机服务业务，这样不但能够有利推广农机中介服务向着更加广阔的市场发展，也能够很大程度上缓解国家的财政负担，更加有利于农机事业的发展。所以，国家相关部门要制定出关于农机中介组织的相关法律法规，明确农机中介组织所具有的相关法律责任、权利以及义务，同时对农机市场行为进行相关规范，对于所服务对象的合法权益进行有效保护，从而有利推动农机中介组织机构的良好发展，确保农机经营体制改革得到良好的发展。农机中介组织机构的建立可以通过不同的方式进行，包括农机科技人员自行或者与他人合伙创办、或者国家和个人共同创办等等，国家对于农机中介组织机构的建立要给予相应的扶持和鼓励。

（2）建立完善的农民教育培训体系，积极促进西部区域大开发。

对于我国现阶段的农业建设来说，其长期的发展战略就是形成健康可持续发展的农业经济，并且进一步提升农民的综合素质。为了良好的完成此长期目标，相关机构要分阶段、有计划的制定发展战略，并且从两方面来具体实施，主要包括：①将技术扶贫、观念扶贫、教育扶贫、人才扶贫以及资金扶贫进行良好的融合，同时要优化完善农民教育培训体系，从而全方位提升农民综合能力；②在进行新农村建设阶段，确保农民的经济收入是改革发展的基础，通过农业改革发展使农业生产更加的稳固。同时要积极推广农业特色方面的发展，并将农业产业结构调整的更加合理，从而促进我国农业乃至整个社会经济更加和谐的发展。

3 通过创新农机管理来促进新农村建设

3.1 逐渐完善基层农机的推广制度

新农村建设过程中要建立并逐渐完善农机的推广制度，同时要安排专门的农机技术人员以及办公区域来服务农民，若是农民遇到农机的相关问题时就可以在制定地点向农机技术人员进行请教，从而得到相应的解决办法。同时，政府相关部门要根据市场的实际情况对于农民购买农机进行相应的补贴，最大程度上保障农民的合法权益。

3.2 增强基层农机的技术方面管理

在进行农机技术管理过程中，最为主要的方法之一就是采用预防措施来保证农机的完整性，这也在一定程度上确保了农业生产的安全性。在基层农机管理推广过程中，相关人员要树立起全新的观念，对传统的管理模式进行变革，积极吸收农机技术推广人才。要对农机技术发展趋势具有全新的认识，对于农业技术推广进行科学的指导，从而促进农业技术的发展。

3.3 对于农机推广工作进行积极宣传

虽然经过多年的发展，农民的总体素质有了较大的提升，但是总体上来说农民的法律意识还是相对薄弱，所以，可以通过不同的方式进行农机推广工作的宣传，从而使农民对现代化的农机具有较深刻的认识（主要可以通过电视，广播等媒介、农村公开栏里张贴农机信息等等），使农民逐渐形成科技兴农的全新思想，促进农机的广泛应用。在已经具有的试验示范基地以及农村区域推广制度中存在着某些方面的问题，所以政府相关部门要和基层的农机站进行充分的结合，有效利用国家补助资金来大力推广农机工作的发展。

3.4 要符合农业经济结构调整的步伐

基层农机的推广一定要于农村实际的经济发展相适应。鉴于农村特有的区域环境以及农民特殊的生活习惯，农机推广机构可以通过针对性的方式使农民对农机有更加深刻的认识，同时可以通过实际的农机操作示范等方式让农民真正感受到农机在农业生产中所具有的作用，从而更好地对农业经济结构进行调整，进一步促进农村经济的良好发展。

3.5 完善基层农机站的相关职能

对于基层农机站要从多方面促进农机推广工作，主要包括：①成立乡镇层级的农机推广小组，设置专门人员去乡镇的相关村落进行实地培训，进行农机工作的推广；②在基层农机目标管理过程中，要实施乡镇层级的农机推广站责任状制度，在一定的考核期内按照责任的不同层级逐层的进行考核。为了将乡镇农机管理工作落到实处，在实际的工作过程中要良好的融合农业部门以及农机站的关系，加强双方的合作。强化农机推广工作不但要加强基层的宣传工作，也要进一步加强农业服务以及综合技术方面的内容。另外，加强农机站管理人员的综合素质也是强化农机推广的重要需求。加强农机站管理人员素质工作中，除了要定期进行相关专业方面知识的培训外，还要建立起完善的考核机制，从而充分调动起农机站推广人员工作的积极性和主动性，进而更好地服务于新农村建设当中。

3.6 增加政府方面扶持的力度

农机管理的进行以及有效推广需要政府相关部门的大力扶持才能取得良好的效果，例如政府通过补贴推动农民购置农机，激发农民购置农机的积极性，从而有效提升农民的经济收入，这充分体现了政府部门对于三农问题的重视。在促进农业经济发展的过程中，农机管理起着非常重要的作用，政府相关部门也要设立专项资金进行农机的管理，并且要建立起较为完善的基层农机管理制度，确保农机管理工作的有效进行，从而有利推动新农村建设，进而实现农业经济健康可持续发展的战略目标。

4 结束语

基层农机管理以及农机推广对促进农业经济发展具有非常重要的作用，所以广大的农民、农机技术人员以及政府相关部门要紧密配合，建立并逐渐完善相关的农机管理制度。同时农机站也要建立起相对应的责任考核制度，并且在具体的工作过程中给需要的农民进行技术指导，只有这样才能够进一步推动农机管理的有效进行，从而极大的促进我国农村经济的快速增长，提升农民的经济收入，真正建立起现代化新农村，进一步促进我国经济的健康可持续发展。

[1]刘和军.加强基层农机管理及农机推广促进新农村建设[J].河北农机，2013（05）：8～9.

[2]鲍家友.加强基层农机管理及农机推广促进新农村建设[J].农民致富之友，2015（16）：29～30.

[3]张兵.完善基层农机管理组织服务社会主义新农村建设[J].广西农业机械化，2008（06）：13～14.

[4]李锡猛.发挥基层农机管理人员作用促进农业现代化建设[J].农民致富之友，2015（02）：13～14.

F323.3

A

1005-7897（2016）06-0148-02

2016-3-6

付晓宏（1972-），男，工程师，中专，主要从事乡镇农机管理，农机新机具新技术推广、使用、培训、农机安全监管等工作。