对森林资源保护措施的有益探索

杨绍伟

（广东省樟木头林场 523616）

对森林资源保护措施的有益探索

杨绍伟

（广东省樟木头林场 523616）

森林资源为经济的发展提供基本的资源保障，想要完成经济建设的可持续发展，就应该确保森林资源的可持续供应。保护森林资源是一项非常重要的生态工程，关乎经济建设的可持续发展，因此对森林资源的保护意义非凡。因为以往太关注经济发展，忽视对环境的保护，导致生态环境遭受严重的破坏，因此现阶段，应加强对森林资源的保护，实现森林资源的生态效益与经济效益共同发展。

森林资源；保护措施

1 广东省森林资源现状

广东省的林业用地面积约1096.7万hm2，当中林地面积约为984.90万hm2、疏林地面积约为2.78万hm2、灌木林地面积约为64．17万hm2、无林地面积约为22.60万hm2、未成林地面积约为21.71万hm2、辅助林地面积约为0．20万hm2与苗圃地面积约为0．34万hm2。全省的森林覆盖率约为58.2％，活立木总蓄量约为52424.6万m3，森林植物生物量约为6.326亿t。

（1）林种结构。全省的商品林与生态公益林的面积比平均值约为1.55：1，粤北、粤东、粤西地区的这一平均值分别约为1.31：1、1.49：1与2.51：1。可见，粤西地区商品林面积的比重最大，粤北地区生态公益林面积的比重最大。根据乔木林蓄积来看，全省的生态公益林蓄积都比商品林的蓄积高。当中：粤北与粤西的商品林蓄积都高于全省的平均水平49.72m3/hm2；粤北、粤西与珠三角地区的生态公益林蓄积都比全省的平均值59.21m3/hm2高。

（2）优势树种组。从优势树种的蓄积量的方面来分析，蓄积比重位于前3位的是马尾松、桉树与杉木，分别为22.3％、14.7％和12.3％。从不同的区域来看，粤东地区的马尾松、针阔与桉树蓄积比重大，分别约为24.1％、16.3％与11.5％；珠三角地区的马尾松、桉树与软阔蓄积比重大，分别约为20.2％、18.4％与12.6％；粤北地区的马尾松、桉树和其他软阔蓄积比重大，分别约为23.4％、15％和12.9％；粤西地区的桉树、马尾松与杉木的蓄积比重大，分别约为32.4％、23.4％与12.9％。

（3）主林层植物群落类型。全省主林层植物群落类型中，混交林面积比重约为20.4％，纯林面积比重约为79.6％。当中粤东地区混交林比重最高约为27.2％；粤西地区纯林面积比重最高约为92.5％。从纯林面积统计的数据来看，针叶纯林面积比重小于阔叶纯林面积比重。从区域的方面来看，除了粤北地区以外，其他的3个区域的针叶纯林面积的比重都小于阔叶纯林面积的比重。从混交林面积统计的数据来看，面积比重最大的是针阔混交林，然后是阔叶混交林和针叶混交林。从区域来看，除了珠三角地区以外，其余区域都是针阔混交林面积的比重较大。

2 森林资源保护措施

（1）增强森林资源的保护意识，正确认识森林的重要性。建议广东省政府与各级地方政府，应该将保护森林提高至前所未有的高度，应该充分的使用各类宣传媒体，深入广泛地展开各类宣传活动，通过借助社会舆论的力量，来增强全社会乃至各级的领导干部对森林资源保护在社会经济的可持续发展中的必要性与重要性的认识，正确的认识和对待保护耕地、保护林地、发展经济的关系，处理好长远利益和眼前利益的关系，加强民众保障国土生态安全、保护森林资源的意识，实现依法保护和利用森林资源。与此同时，在行动上、思想上、资金上全面的支持森林资源的保护工作，根据《全国林地保护利用规划纲要（2010～2020年）》，依据本省、本地区的实际情况，制定好本地区的林地利用和保护规划，增强生态安全，森林资源保护的意识，全力完成好森林资源管理与保护工作。

（2）统筹兼顾，切实节约森林资源的利用。各级政府应该充分的利用舆论引导的作用，增强对森林资源保护的国法、国策、省情、国情、县情、市情的宣传度，提升民众对森林资源危机认识。特别是应该加大对各级领导干部的思想教育力度，使得领导们切实地改变用地观念，使得领导们有“守土有责、护林光荣”的意识，把集约节约利用森林资源，贯彻科学发展的观念，确保社会经济可持续发展，设立并且实行领导森林资源管理目标考核的机制，以此促使全社会形成集体节约用地光荣，浪费粗放土地可耻的风尚。与此同时，应该向个体工商户、企业家等征占用森林资源的对象宣传森林资源保护策略，使得他们能重视森林资源的保护，加强节约征用占用森林资源的认识，并且尽量少的征用占用森林资源。

（3）进一步加强执法力度。应该增强森林资源保护管理团队的建设，加强森林公安、林政稽查队、木材检查站等林业执法部门的基本设备投入力度，改善工作条件，增强执法能力。建立并且完善重大森林资源破坏案件的紧急处理机制，保证只要一有状况就可以在第一时间被及时并且有效处理。林业主管单位要认真切实落实保护森林资源的责任，严格遵循重大行政案件报告制度与违反法律法规导致森林资源遭到破坏的责任追究制度。对于破坏严重，森林资源管理混乱的区域，应该定期或者不定期的展开专项的打击活动。对于破坏了森林资源的案件，无论涉及任何个人或者任何单位，都必须严肃依法处理，对于相关的人员应该给予行政处分的就必须给予行政处分，对于触犯了法律法规的就要依法移交到司法部门进行处理，不应该包庇、姑息或者是借故不办。应该加强宣传的力度，把处置结果，在电视、报纸与广播等新闻媒体上给予曝光与问责，以此震慑犯罪分子，教育并且警示各级干部与广大群众。应该充分的使用各类传播媒体，加大力度传播森林资源保护管理的政策措施与法规法律，从而进一步的加强全社会对于生态建设与森林资源保护的法律意识。

（4）加强森林经营管理，不断提升森林资源的质量。提高森林资源质量是确保生态安全的必要措施。在开发新的森林资源成本比较高的状况下，对现有的森林资源实现有规划的经营管理，不断的提升森林资源的质量，是一项见效快、投资少的措施。特别是对于土壤与气候条件比较好的区域，实行森林经营能够事半功倍，不仅森林资源质量能够快速提升，生态环境的变化也会比较快。提升森林资源的质量，增加森林资源，都是政府的公共责任，属于公共财政支持的范畴。因此，省财政应该进一步加大对森林经营管理的投入，不断的提升森林资源质量，并且改善生态环境。

（5）加强投入，保护并且增加森林资源的面积。由于林地与林地上的森林资源是典型的公共产品，有着明细的外部性，所以保护森林资源的投入是属于公共财政的支持范畴，各级政府应该把森林资源保护提到议事日程上，将森林资源保护所需要的资金纳入各级财政公共预算当中，以此进一步的保护并且扩大森林资源的面积。增强生态补偿的力度；实行宜林闲置地整治并且退耕还林。

（6）加强林分改造。我省的森林资源存在着纯林多、针叶林多、残次林多等问题，致使我省的森林蓄积量低，直接的影响到了林地的质量。因此，一定要加强林分改造。因此建议，省财政厅应该成立林分改造专项资金，对我省的纯林、残次林与针叶林完成改造。林业部门应该完成好相应的林分改造规划，在保护“广东松”物种的基础上，确保景观不受影响、生态不被破坏的前提下，综合的考虑杉木、松木的市场供给，对我省的纯松林与针叶林实行有计划的补植套种或者块状皆伐的改造，从而进一步提示林分的质量，保证生态的安全。

3 结语

森林资源的保护对于经济的可持续发展有着非常重要的作用，是确保经济可持续发展的基本保障。因此本文阐述了森林资源的基本现状，并且提出了森林资源保护的措施，增强森林资源的保护意识，正确认识森林的重要性；统筹兼顾，切实节约森林资源的利用；进一步加大执法力度；加强森林经营管理，不断提升森林资源的质量；加强投入，保护并且增加森林资源的面积；加强林分改造；提高森林的营造质量，为林业发展奠定基础，也为经济的可持续发展奠定坚实的基础。

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S76

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：1005-7897（2016）22-0081-02

2016-11-10