新时期新闻媒体的功能发挥及其机理剖析研究

黄 云

（作者单位：孝感广播电视台）

新时期新闻媒体的功能发挥及其机理剖析研究

黄 云

（作者单位：孝感广播电视台）

根据施拉姆的社会功能理论来看，新闻媒体通过经济功能的发挥缓解了逆向选择问题，通过一般社会功能的发挥缓解了道德风险问题，通过政治功能的发挥缓解了软政权化问题。从信息传递的形式和结果来看，新闻媒体通过经济信息、行为规范和经验规则类信息的告知、解释、表达和指导，发挥行为约束和规则引导的作用。

新时期；新闻媒体；功能发挥；影响机理

1 社会功能理论概述

社会功能理论认为，大众传播具有经济功能、一般社会功能和政治功能。美国著名传播学者施拉姆对大众传播的功能进行了总结，提出了社会功能理论。社会功能理论的经济功能、一般社会功能和政治功能，都存在告知、解释、表达和指导四个层次。告知是向人们迅速及时地提供新近发生的新闻和信息；解释是对事件发生背景、起因、意义和影响的综合告知。告知提供的是外在信息，解释传递的是内在信息；表达是人们通过媒介和符号表述和交流自己的思想、观点和情感。作为大众媒介的新闻媒体，不仅应该客观地报道周围世界所发生的各种变化、解释前因后果，也有理由向人们表达对某些事件的态度和观点。告知、解释和表达都是信息传递性质的，而指导是以影响行为为目标的。

2 功能用以分析新闻媒体影响机理的结构

社会功能理论认为：首先，媒体具有经济功能、一般社会功能和政治功能；其次，功能通过传递经济信息、行为规范和经验规则而得以实现；再次，信息传递存在四个层次：告知、解释、表达和指导。

社会功能理论解释了新闻媒体通过对不同类型信息的传递，发挥着经济功能、一般社会功能和政治功能；议程设置理论揭示了新闻媒体上述三类功能的作用机制；从制度供需角度看，新闻媒体通过经济功能、一般社会功能和政治功能的发挥，不同程度地缓解了逆向选择问题、道德风险问题和软政权化问题，实现了信息扩散、信息挖掘、意见表达和行为引导不同角色下的制度性力量供给。[1]

3 功能分析传导机制的议程设置理论

议程设置理论解释了大众传播如何影响人们的认知，进而导致主观态度和行为调整。麦克姆斯和肖在1972年提出议程设置理论，指出大众传媒可能无法影响人们怎么想，却可以影响人们去想什么，其主要观点有：第一，大众传媒往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法，但可以通过提供信息和安排议题来有效地左右人们关注哪些事实和意见，影响人们谈论的先后顺序；第二，大众传媒对事物和意见的强调程度与受众的重视程度成正比，受众会因媒体提供议题而改变对事物重要性的认识，议程设置理论描述的是议题显著性从媒体向公众传递的过程，考察的是作为整体的大众传播在较长时间跨度内产生的中长期的、综合的和宏观的社会效果，是认知层面上的效果。

4 媒体功能、影响及机制的综合分析

4.1 新闻媒体的影响方式、功能发挥和机制分析

新闻媒体报道的信息可以分为经济信息、行为规范和经验规则三大类。收集和发布经济信息是现代大众传媒最为重要的日常工作之一，媒体有经济版，电台有经济台，电视台有财经节目，出版社与杂志社印发大量经济性书籍与杂志，经济信息成为现代大众传媒的宠儿。财经媒体，经常性的深度分析性报道，多层次、全方位地解剖系列性新闻事实，曝光上市公司道德风险行为，揭露市场交易风险，预警市场系统性风险，大量传递公司治理理论和知识等。新闻媒体通过经济信息、社会规范和经验规则方面的指导意见，在认知、态度和行为方面实现引导作用。新闻媒体对各种理论和知识的引进和宣传、对新事件、现象、观点和政策的解读以及对改革议题和方向的讨论，增加了社会大众的常识，让大众步步接近现象本质以及形成共识等。

4.2 新闻媒体对资本市场影响及机制的综合分析

从新闻媒体对资本市场的制度供给角度分析，不难发现：新闻媒体通过向大众传递经济信息发挥经济功能时，可以降低契约订立的信息不对称，缓解契约订立过程中的逆向选择问题，实现提高市场效率方面的制度性力量供给；新闻媒体通过向大众传递行为规范、批评不当行为或赞美“好”行为，协调行为规范、发挥一般社会功能时，可以约束契约履行过程中的道德风险行为，实现提升治理水平方面的制度性力量供给。

对于报道受众而言，新闻媒体通过对信息的告知和解释发挥着信息扩散和信息挖掘的功能；新闻媒体通过在信息传递过程中的意见表达和行动指导发挥着行为劝告和引导作用；对于报道客体而言，新闻媒体通过将其“坏”行为或“好”行为进行告知和解释，实现其行为的信号传递，也是信息扩散和信息挖掘的功能；通过对其违规行为或遵规行为的批评或赞扬（监督可以包含对正面和负面行为的监督），本质上是意见表达、行为约束和规则引导功能的发挥。新闻媒体对政府、司法部门执行规则和法律过程的报道或曝光，也是一种行为规范信息的传递，是有关如何维护规则的行为规范信息，是对执法行为的告知、解释、表达和指导。

[1]曹日.国际传播语境下央视驻外记者站的运行与管理[J].电视研究,2011(12).