关于抓好基层网点党建工作的几点思考

毛毅峰　毕余君

笔者以基层网点XX支行（二级支行，下同）为例，就目前基层网点党建工作存在的一些问题，提出一些建议和看法。

一、XX支行基本情况

XX支行位于XX市XX县XX大道XX号，地处XX开发区东北面。截至2015年6月底，该支行各项存款5.50元，其中储蓄存款XX元、对公存款XX亿元。

目前，该支行现有员工11名，其中党员员工7名。11名员工分布情况如下：网点主任1名、副主任1名（该同志2004年起任小蓝支行网点主任，现年近退休且体弱多病）、运营主管1名、三级主管1名、大堂经理1名、三农客户经理1名、客户经理1名（兼职低柜）、高柜人员3名、对公柜台1名。上述员工中，80年前出生的6名，80年后出生的5名；年级最大的为1963年出生、52岁，年级最小的为1992年出生、23岁；员工学历从高中到硕士研究生不等。相对于5.50多亿的存款和原先遗留的各项金融业务等，该支行人员配置也只是处于勉强周转的状态。

由于该支行在XX开发区建行相对较早，地理位置优势在两年前较为明显。据该支行老员工所言，每天上班开门迎客时，该支行门口人山人海。但时至今日，该支行两公里范围内新增金融机构8家，其地理位置由原先的得天独厚到如今已处于四面包围之中。同时，该支行被调整为普通的二级支行后，员工收入锐减，网点上下思想又出现了混沌和滑坡的状态。

二、基层网点党建工作情况

虽然上级行党委领导对基层网点党建工作十分重视，但不可否认的是，由于银行的主要考核指标为业务经营数据，基层网点党建工作难免存在一些问题。

（一）基层网点党建工作意识有待加强。

市场经济体制下，基层网点党建工作在改革和发展的过程中普遍存在重业务经营、轻党建工作的现象。基层网点部分党员干部未能充分认识到党建工作的重要性。同时，有的基层网点片面地以为银行的工作主要是完成经营任务，追求业绩，党建工作可有可无。

（二）基层网点员工入党的积极性不高。

据不完全统计，近几年XX支行未有青年员工提出过入党申请。同时，由于基层网点组织缺乏对党员经常性的思想政治教育，党建工作未形成一个有效的长期规划。例如，在员工争取入党的时候比较严格，一旦转正以后就变得宽松了；当上级行领导督导任务的时候抓得紧，但是过后就没有了持续加强的措施等。

（三）基层网点党员理论学习不够到位。

在日常工作考量中，基层网点也未能把党员的理论学习作为一项单列的考核内容，极大影响了党员员工学习的自觉性。有的党员认为银行业务繁忙，提升业绩要紧，理论学习不足也是可以理解和原谅的，从而纵容了部分基层网点党员不愿学习的风气。

（四）基层网点党建作用没有充分发挥。

基层网点党员多数为柜员和客户经理岗位，工学矛盾较为突出。有点的网点主任非党员，导致支部书记是既无“人力支配权”，又无“财力支配权”的普通员工，开展工作时存在畏难情绪，号召力不强。

三、新时期基层网点党建工作应采取的措施

以XX支行为例，该支行新一届党支部成立后紧紧围绕支部建设，通过抓好抓实党务工作，有效促进了各项业务合规快速发展。截止2015年9月末，该支行各项存款保持了平稳增长，其中对公存款增长了近1000万元。在零售产品营销方面，该行十项产品中有7项位于全市同类网点前列。在对公“扩户工程”方面，该支行实现开立对公账户20户，全面完成上级行下达的半年考核任务。

结合目前XX支行党建工作取得的成效和银行基层网点业务经营的实际情况，笔者建议可以从以下几个方面加强两者的相互结合：

（一）基层党建和上级重视相结合。

新时期下，上级行党组织应当将基层网点党建工作提到重要的议事议程上来，通过进一步强化党建工作责任制，完善基层网点党建一岗双责制度。同时，上级行还要将基层党建工作纳入到日常经营考核中，并在绩效考核中占有一定比例的分值，一改过去重业务经营，轻党建工作的考核导向。

（二）党建工作和建章立制相结合。

基层网点党支部要始终注重加强自身建设，在上级行党委支持的基础上，进一步明细工作职责，有效形成党建工作长效工作机制。上级行党组织特别是要建立健全对网点主任、运营主管等岗位人员培养入党的工作机制。今后，二级支行行长原则上应该担任该行党支部书记，运营主管担任该行党支部纪检委员等，使得广大有志有为青年愿意并主动向党组织靠拢。

（三）党建工作和思想教育相结合。

基层网点党支部要注重思想教育，通过开展定期学习和不定期学习相结合，集中学习和个人自学、座谈研讨相结合的方式等，进一步提高网点所辖党员员工的理论水平和综合素质。同时，基层网点党支部在思想教育方面还要注意结合农行的规章制度、产品知识和营销技能提升等方面的学习内容，有效增强网点党员员工对制度和产品的熟悉度。

（四）党建工作和关爱工程相结合。

基层网点党支部在日常工作中要十分注重与员工进行思想沟通，千方百计为他们排忧解难。同时，基层网点还要针对网点实际情况，多形式开展关爱员工的活动，如详细记录每位员工的生日，在员工生日当天定制蛋糕，使得员工始终以饱满的工作热情及强烈的工作责任感全身心地投入工作。

（五）党建工作和合规经营相结合。

基层网点党支部要高度重视党风廉政建设，通过规范各岗位的工作职责，切实落实好“一岗双责”要求。通过实行党务公开制度等，进一步增强全行民主管理的意识。同时，基层网点党支部还要多渠道强调执行“依法合规经营，科学稳健发展”理念的重要性，在业务办理中确保每笔操作始终合规。