中国地质调查局：百分竞赛激发党支部活力

王研

中國地质调查局直属机关党委积极推进以“抓基层、打基础，全面活跃党支部”为主题的党支部百分竞赛活动试点工作，对促进基层党支部建设，夯实党的基层基础，保障地质调查事业改革发展，起到了强有力的推动作用。

明确百分竞赛活动的主要内容

2013年，党支部百分竞赛活动试点工作正式开始，中国地质调查局直属机关党委精选航遥中心、发展中心、西安地调中心、矿产资源所和北京探工所5个单位作为活动试点单位。按照突出重点、兼顾全面、量化操作的原则，分别从党支部的基础工作、主题活动、加分项等方面开展活动。以100分为基准，上不封顶，下不保底，其中基础工作40分，主题活动60分，加分项累计计算。

基础工作。主要为党支部落实党章要求和党内有关制度规定情况，分别从思想建设、组织建设、党风廉政建设、工作机制、服务大局等五个方面开展活动和对党支部工作进行考核评价。

主题活动。主要为党支部结合实际自主开展党内主题活动，从活动主题、策划组织、人员参与、宣传总结、实际效果等方面对党支部工作进行考核评价。党支部每季度至少开展一次主题活动，全年自主开展主题活动不少于4次。活动力求主题鲜明，积极向上，要紧密围绕以下主题展开：一是围绕本单位党委工作部署、重要会议、重大政策等开展理论学习和思想教育活动，统一思想，凝聚力量，团结鼓劲。二是围绕业务中心工作进展和重点难点问题组织开展总结梳理、座谈研讨、查摆问题、建言献策、业务交流等活动，力求解决工作中的实际问题，促进工作任务完成。三是围绕职工群众需求和干部人才成长，组织开展思想交流、经验介绍、讲课报告、成长心得分享等活动，力求搭建学习交流平台，促进青年人才成长。四是围绕精神文明创建、地质文化建设、职工之家建设和工青妇组织工作等开展特色文化活动，活跃文化生活，营造和谐氛围。

加分项。鼓励党支部创造性开展党建工作，在主题活动数量、宣传报道影响力等方面，根据标准酌情加分。对党支部集体和支部党员在工作中受到上级表彰奖励，为单位争得荣誉等情况进行加分。支部集体或党员在各项工作或应对急难险重任务中表现突出或作出重大贡献的，予以加分。

一票否决。党支部组成部门中有不能完成工作任务目标或出现党风廉政、安全、稳定、保密等问题的，实行一票否决。

抓好百分竞赛活动考核

考核工作每年进行一次，与单位年终工作总结和考核同步进行，每年1至12月为一个考核周期。根据党支部考核评分标准，支部考核结果按所得分数进行等次划分，95分以上为优秀，90—94分为良好，70—79分为合格，70分（不包含）以下为不合格。

严格考核评比。制定考核评比办法，把竞赛前三个方面的内容逐条细化，逐条赋分，并规定了评分标准。考核评比一个季度开展一次，党支部根据工作情况填写百分竞赛活动自评申报表。在每个季度的最后一个月组织党支部召开“百分竞赛活动互评交流会”，党支部汇报支部工作情况和自评申报依据，并提供支部工作记录表备查。领导和支部书记根据实际情况对所有支部进行互评打分，取平均值为支部考核得分，汇总评分结果报单位党委审定，最终确定考核等次。

加强结果运用。考核的关键在于运用。各单位党委每个季度将支部考核结果和分数进行公布。支部考核结果与单位年终工作考核以及党内“两优一先”评选挂钩。各部门或科室所在党支部年度历次考核结果均为良好以上方可参评年度先进单位和表扬单位;支部季度历次考核结果均为良好以上，支部书记方可参评单位优秀职工。党内“两优一先”评选以支部历次考核分数相加从高到低排序，按排序先后评定。对考核较差（70分以下）的党支部暂缓定档。被一票否决的，主要责任单位党支部不能评定优秀和良好，并取消年度评优资格。

百分竞赛活动取得明显成效

激发了党支部工作活力，规范和活跃了党支部组织生活。通过开展党支部百分竞赛活动，进一步调动了党支部工作责任感和使命感。活动要求，各党支部每季度至少开展一次党员主题活动，并且要邀请有关领导和其他支部党员参加。活动要有书面方案和总结报告，并在单位公开。通过这些措施，调动了支部工作积极性，增强了支部工作活力。同时，考核办法将党支部的组织建设、党员教育、党员发展、党费收缴、思想谈心、“三会一课”、会议记录等作为规定动作列入考核内容，党支部对照考核办法开展支部工作，缺什么补什么，促进了党支部工作规范化。

促进了党建与业务工作深度融合，较好地解决了党建与业务工作“两张皮”问题。各单位考核办法要求，支部主题活动必须与行政业务工作紧密结合，不能走过场、走形式。活动中，各党支部都将业务工作的薄弱环节、突出问题作为支部活动的主题，搭平台、聚共识、促解决。如航遥中心信息中心党支部，围绕推进地质资料社会化服务问题开展支部主题活动，邀请相关业务部门领导精心研讨，促进了中心资料汇交办法的出台。发展中心战略研究党支部以“中国梦与地质梦”为题，围绕战略研究核心业务，举办了“第三届战略研究论坛”。西安地调中心在塔吉克斯坦穆尔嘎布野外基地成立帕米尔临时党支部，支部在卡拉库里多次组织召开支部会议，认真学习部局党组的决策部署。支部党员克服了高原缺氧，人烟稀少，气候与工作环境恶劣，民族习惯不同及语言不通等重重困难，圆满完成野外工作任务，把中国共产党员优秀品质传播到了国外。通过这些活动，较好地解决了党建工作“虚”和业务工作“僵”的问题，进一步增强了党建工作的吸引力和凝聚力。

营造了党建工作的良好氛围，进一步发挥了党建工作的引领作用。通过开展百分竞赛活动，各单位党委要求每个支部把规定动作做实，不敷衍了事;把自选动作做活，不千篇一律。这无形中给支部书记、支委提出了更高的要求，有测评，要考核，支部、党员都很看重，都认真谋划、精心组织、积极实施，支部之间相互学习、互通有无、见贤思齐，增进了支部间学习和交流，形成了比学赶帮超的良好氛围。同时，百分竞赛活动中坚持党建带团建、带工会建设，与共青团、工会一起开展活动，促进了群团组织建设和作用的发挥。

锻炼了党务干部队伍，进一步提高了基层党建工作水平。开展百分竞赛活动，成为支部书记、支部委员做好党建工作的“活教材”，切实提高了他们统筹兼顾的能力和工作水平，推进和保障各项行政业务工作的开展。广大专兼职党务干部在活动实践中得到了锻炼，特别是一大批青年干部在活动中脱颖而出、得到锻炼，逐步成长为管理和业务骨干。

百分竞赛活动取得了一些成效，但还存在着活动开展不平衡，部分党支部开展支部主题活动的效果和质量有待进一步提高;党建与业务工作的深入融合还需进一步加强;测评工作还有待进一步完善等问题。我们将认真总结经验，在地调局系统推广百分竞赛活动，遵循党建工作新常态、融入党建工作新常态，切实做好抓基层、打基础，全面活跃党支部工作，推进党支部建设工作方式和方法创新、内容和载体创新、制度和机制创新，促进党支部建设工作规范化、科学化、长效化。