抓好基层党组织建设的几点思考

□王炜



抓好基层党组织建设的几点思考

□王炜

摘要：基层党组织是党的“神经末梢”，基层网点是农行的发展之基，抓好基层网点党建工作既关系到党的长期执政、永续执政，也关系到农行的业务经营、风险防控和转型发展大局。本文结合实际探讨面对新常态，如何抓实农业银行基层党建工作，赋予基层党建工作新的活力。

一、充分认识抓好基层党组织建设的重要性和必要性

（一）加强基层党组织建设，是全面贯彻中央党要管党、从严治党要求的务实举措。

习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。总书记这一重要论述，鲜明地指出了基层党组织的基础地位和功能作用，指出了抓基层打基础的重大现实意义和深远历史意义。因此，必须将党建工作重心适当下移，将党建工作重点放在基层党支部建设，进一步壮大队伍、建强组织、健全机制，使每个支部、每个党员都水平过硬、素质过硬、作用发挥明显。

（二）加强基层党组织建设，是从容应对严峻的内外部挑战的必然要求。

当前，国际国内经济形势复杂多变，我们党既面临着“四大考验”，即：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，同时又面临着“四大危险”，即：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。基层党组织处在经受考验、化解危险的最前沿，是党全部工作和战斗力的基础，只有强化基层党组织服务功能，持之以恒地将基层党组织这个根基打牢，才能灵活应对经济持续下行、行业竞争升级以及银行新功能、新业态、新网络和新商业模式转型升级带来的各种压力和挑战，确保改革发展顺利进行。

（三）加强基层党组织建设，是有效解决基层行党建管理薄弱环节的现实举措。

当前，基层行党建工作仍存在诸多薄弱环节，一是少数党员干部对党建工作不够重视，一心扑在业务经营上，对党建工作只是应付、被动地去做。二是基层党组织管理不够精细。党建工作方式老套、措施单调，对党员的思想教育大多满足于读读材料、抄抄笔记，缺乏新意和针对性。三是党组织和党员先锋模范作用发挥不明显。部分党员过多地强调个人利益，不愿多吃苦、多奉献，严重影响了党员形象。因此，只有始终坚持从严治党，狠抓基层党组织建设，实现党的组织优势向业务经营优势的转变，才能为各项业务优质高效发展提供坚实的组织保证和不竭的精神动力。

二、多措并举，着力抓好基层党组织建设

（一）抓住关键，强化党风廉政建设。

一是落实党风廉政建设“两个责任”。基层党支部书记要切实履行“一岗双责”，落实党风廉政建设“主体责任”，每年年初研究制定本支部廉政建设目标计划和任务措施，抓好本单位惩防体系建设和案件防控工作；与班子其他成员签订党廉、案防责任书，强化员工廉洁自律管理。党支部纪检委员要认真履行纪检委员职责，落实党风廉政建设“监督责任”，协助党支部书记抓好所在单位廉政建设和反腐败工作；组织落实案件防控工作。二是强化廉政文化建设。开展形式多样的反腐倡廉和廉政警示教育，提升党员干部拒腐防变能力。开辟廉政文化墙，宣传党规党纪、行规行纪以及典型案例，营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。每年至少开展一次“家属助廉”活动，引导党员干部家属当好“廉内助”，做好“监督员”。三是严格责任追究。认真落实党风廉政建设责任制、案件防范责任制、内控管理责任制,做到与业务经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。坚决贯彻从严治党、从严治行方针，将党风廉政建设责任目标细化为百分量化考核，与党员干部的考核、评先挂钩。

（二）统筹发力，抓好党支部建设。

一是强化制度建设。认真执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，提高党员同志的政治素质和思想水平。二是打造党组织活动之家。按照硬件“三有”、软件“十项内容上墙”的标准，建立党员活动阵地，利用活动室，积极组织政治学习、上党课、党团员教育、业务培训、客户联谊、职工文化娱乐等活动。三是积极推行党务公开。将党务公开与政务公共相结合，对支部重要事项部署、干部任免等要及时以会议、公开栏的形式向单位员工通报，听取群众意见，接受群众监督评议。四是加大形象宣传。积极争创标杆支部和典型党员，对党建工作好的做法要及时以简报、宣传报道的形式报送上级行。

（三）创新载体，开展各类创先活动。

一是开展“创先争优”活动。在柜员岗位党员中开展“争当五个模范”活动，即：争当文明服务的模范、敬业爱岗的模范、安全高效的模范、遵纪守法的模范、工作业绩的模范；在客户经理岗位党员中开展“四争先”活动，即：营销争先、创新争先、服务争先、效益争先；持续开展“五好”党支部、“四优”党员示范岗、“四无”党员责任区、“窗口单位创先争优”以及“三亮四比三评”活动。积极参与支行优胜党支部、党员营销能手、管理能手、服务之星评选活动，并认真做好推荐工作。二是开展党员主体教育活动。要以党员活动室为平台，结合重点节日节点，开展读书演讲比赛、警示教育活动、优秀共产党员事迹报告会、歌咏比赛等，广泛开展理想信念、道德品行教育，促使党员干部在思想上、行动上始终保持先进性。三是开展党员承诺践诺评诺活动。组织每位党员承诺为单位和客户办两件实事，承诺内容要立足岗位特点，力所能及，能够促进全行党风行风好转、推动全行业务经营。对承诺事项，各党支部要及时公示，并汇总上报。

（四）以人为本，加快队伍建设。

一是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在业务骨干、青年员工中发展党员，把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，不断壮大党组织力量。二是加大青年员工培养力度。积极组织青年员工参加支行学习、培训、岗位练兵以及业务技能比赛等，引导青年员工在本职岗位上比学赶超，建功立业。三是加强人文关怀。按照每个党员联系一名群众要求，每个党员每年为普通群众办理一件实事，积极为员工谋福利。开展“困难帮扶”活动，定期、不定期对困难员工进行谈心、走访，帮助解决实际困难。四是扎实抓好员工行为管理。网点负责人、运营主管要按照各自的责任分区，协调配合，落实好员工行为管理“四个一”活动，对责任区内的员工每周利用晨会至少进行一次思想教育，每季至少进行一次排查；每季组织召开员工行为管理例会和风险管理例会；定期抽查员工工作录像；协助落实岗位轮换和强制休假的相关规定，落实考勤、请休假管理、因私出国（境）管理。特别是对党员干部，要加大行为排查力度，定期、不定期开展谈心谈话，对发现的问题线索及时上报支行。

（五）创新方法，党建与业务经营相结合。

一是将党建融入经营。坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”，达到“党建出成果、经营出效益”的“双赢”效果。定期开展党员专题营销活动，旺季期间要成立党员突击队，鼓励党员同志率先垂范，多作贡献，进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，助推业务经营发展。二是积极开展党支部结对共建活动。以一个先进支部联系一个落后支部的形式，开展结对共建活动，在党建管理、业务经营、风险管控、安全保卫等方面进行互助互帮，充分发挥先进党支部的示范辐射和带动作用。三是以党建工作促进“三农”服务水平提升。结合服务“三农”联络员机制，积极探索“网点支部与镇村支部共建、网点负责人与村支书结对”制度，促进网点支部与镇村支部之间的良性互动，推动业务经营持续有效发展。四是狠抓党性修养与业务素质双提升。将党性教育与业务培训相结合，鼓励党员干部在业务经营、风险管理、文明服务等方面争做表率，达到党性修养与业务素质同步提升的良好效果。

（作者单位：农业银行泰兴市支行）