降薪还是裁员

○ 文／本刊记者 赵 玥

降薪还是裁员

○ 文／本刊记者 赵 玥

主要业务集中在上游的延长石油，在此轮油价危机中受灾严重，降薪力度也较大。

降薪会把他们带向何方，这是石油企业员工最想知道的。

就像阴晴不定的天气，石油行业2014年下半年开始一下变了天。石油企业仿佛一夜之间从盛夏走进隆冬，不得不在错愕中应对着这突如其来的打击。

今年3月，中国石油发布年报，净利润创16年来新低。中国石化净利润为2009年来最低。旁观国际石油大佬，日子同样不好过：BP、壳牌、雪佛龙业绩纷纷下滑。在勒紧裤腰带过日子的石油企业里，降薪、裁员不再是传闻。

人们纷纷猜测、议论，降薪的下一步会是什么？降薪会把他们带向何方？

薪酬，心愁？

“降薪了吗？”这成了目前油田员工私底下最常问的问题。

油价持续下跌使大家越来越关注效益，也开始担心自己的钱包。李霞（化名）是东部某油田的职工，她所在的采油厂，现在的一线工人和机关人员的收入都下降了几百元。虽然几百元不至于让生活受到很大的影响，但是李霞和同事们仍然担心两件事：一是收入下降会持续多久，二是以后会不会降得更多。

李霞和爱人都在采油厂上班。去年，他们的孩子刚考上大学，夫妻俩同时降薪所带来的压力不小。“经常有小道消息说某某油田取消全部奖金和补贴了，某某油田发不出工资了。”真假难辨的传言让李霞和同事们的心情起起伏伏。

在这些降薪消息中，最为明确的当属延长石油。今年2月，有“中国第四桶油”之称的陕西延长石油表示，在油价下跌、回款减少、资金周转困难的情况下，集团公司采取缓薪与减薪相结合的方式，对职工薪酬予以适当调整。

按照规定，3月开始，延长石油对集团领导班子成员缓发6个月全部工资，除此以外对全员缓发3个月工资（含奖金），其中涉油二、三级单位领导班子成员缓发3个月100%工资（含奖金），其他员工缓发3个月50%工资（含奖金）。

另外，延长石油实行了减薪政策。集团领导班子成员、机关部门正职及所属单位领导班子成员在上年度薪酬收入的基础上降低10%，2016年3月起实施至2016年底。

降薪已经成为趋势。

此前，有媒体曝出中石油2015年度工资总额预拨计划按照2014年度实发工资总额的85%核定，人工成本预算要按比上年降低10%安排。去年8月，中海油停发2015年上半年绩效奖金。中石化也表示，公司的各板块、各企业把降本减费贯穿生产经营全过程。

更详细的数据可从年报上窥见一斑。中石化年报显示，2015年，中石化集团支付给职工以及为职工支付的现金为551亿元，相较2014年的564亿元减少13亿元；中海油2015年雇员工资、酬金、雇员福利及社会保险为69.24亿元，相较2014年的87.51亿元减少18.27亿元；中石油集团2015年的员工费用（包括各类用工工资、各类保险、住房公积金、培训费等附加费）为1180亿元，比2014年的1208亿元下降28亿元。

并非一刀切

收入怎么降？在石油企业，薪酬差距一直被外界认为较大。

以中国石油为例。年报显示2015年员工人均收入为13万元，比2014年人均收入降低1万元。然而在部分一线员工眼里，他们还达不到这个标准。有一线员工表示，以他的基本工资约2500元为例，加上工龄津贴、上岗津贴，再扣除住房公积金、养老金及企业年金等，实发工资约3000元。

2012年，人力资源和社会保障部曾配合发改委，对部分行业进行过收入调查，范围涉及数十家大中型国有企业。调查结果显示，差距最大的为石油行业，个别企业最高收入者与最低收入者相差100倍。

对于收入本来就不多的一些员工和基层员工来说，降薪一刀切显然不公平。薪酬分配体制应该在分类的前提下进行。而目前国企的市场类和公益类两种分类法“过于粗放”。对于产业链很长的石油企业，应该分得更细，以便其参与竞争。

央企薪改的一个重要方向是减少企业内部的收入差距。根据2015年1月起实施的《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，规定央企负责人基本工资不能超过职工平均工资的两倍，绩效工资不能超过基本工资的两倍，任期激励不能超过基本工资和绩效的3成。也就是说，总计不超过职工平均工资的7～8倍。

年报显示，中国石油集团副总经理、股份公司总裁汪东进2014年的年薪为113.7万元，2015年则下降至73.4万元，降薪幅度高达35%；执行董事、副总裁刘宏斌的年薪则从2014年的100.01万元下降为2015年的69.9万元，降薪幅度为30%。

而在刚公布不久的包括1756家上市公司2015年管理费用工资及福利的明细中，中国石油管理人员和高管工资下调的金额最多，高达7.5亿元；石化油服的次之，下调的金额为3.28亿元。

中国石油表示，公司制定了以基本工资与绩效考评相结合、向一线员工倾斜并具有行业竞争力的薪酬政策。

以大庆油田为例，因为中石油整个集团压缩绩效工资总额，现在油田机关和二级单位机关的职称绩效奖金系数取消了，而一线职工因为多劳多得，奖金增加了，反而整体收入上升。

3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时，强调当前结构性调整不能以牺牲职工的利益为代价，要保证一线职工的收入和待遇。来自大庆油田的全国人大代表、时任大庆油田党委书记姜万春表示：“大庆油田一线职工队伍是稳定的，一线职工收入没有下降。”

此前，多家央企上市公司表示，要在薪酬政策上向一线职工倾斜，防止出现收入分配差距过大。

近日多地出台的国企改革方案均明确提出，将实施差异化薪酬分配办法，总体突出与业绩挂钩，尽量避免因高管降薪而导致的层层降薪。

流不动的人员

比降低收入更让员工担心的是减员。

“老石油”还记得上世纪末的买断潮。1997年下半年，东南亚金融危机爆发，世界经济情况迅速恶化，导致油价暴跌，尔后WTI原油全年平均现货价格跌至14.39美元/桶，低点跌至10.76美元/桶。

低油价令石油企业举步维艰。在那一轮减员增效、主辅分离的改革中，几十万名石油企业职工与企业协议解除了劳动关系。为了买断工龄，石油石化企业给了解除劳动关系员工一次性补偿，每人得到的补偿费在8万到11万元之间。

没人料到，买断所带来的后遗症会持续到今天。

北京化工研究院副院长张明森还记得他接触过的那些买断的职工。“他们当初都计划得很好，说这笔钱拿来养老，那笔钱拿来投资……然而事与愿违。”

1999年，全国城镇居民年人均可支配收入为5854元人民币，但几年后物价上升，油田的效益扭转，员工收入也上升了。一次性补偿的10万元，对买断的人来说显得捉襟见肘。

在今年“两会”上，已经退休的傅成玉直言当年买断工龄是大教训，提醒企业“不要把人当包袱”。

同时，石油城市独特单一的经济模式，让部分员工离开油田工作后陷入窘迫的境地。

周女士是大庆油田的职工。她说：“当初买断时说要拿着钱去做点小生意的人，几乎没有做起来的。”在她看来，经商头脑、眼光在其次，一个更重要的原因是大庆市过度依赖油田，虽然近年来做了努力，但相对来说，其他替代产业发展比较缓慢，很难为出去创业的人提供市场。

数据显示，大庆三次产业结构中第二产业占比高达77%，服务业占比仅为18.5%。而在工业结构中，石油工业又占到了全市规模以上工业的74.2%。“有哪些油田以外的企业可以接纳这么多就业者？你做个小生意，赚谁的钱去？”周女士问。

大庆只是众多石油城市中的一个例子。在业内人士眼里，由于先有油田后有城市，部分石油企业已经成为一个“综合性一体化的小社会”。与以前的纺织、轻工业下岗不同的是，纺织、轻工业依托的是城市，有很多创业的机会。但是，油田本身就是个社会，涉及几代人，大量的人员还有依附石油产业上的其他产业，随着资源的枯竭，转型极不容易。

这些，无疑加大了员工的忧虑。

人社部去年对全国3万多家企业监测的情况显示，去年三季度以来监测企业岗位流失率低于上半年岗位流失情况。从行业上来看，岗位流失主要集中在煤炭、钢铁、化工等行业，多是化解产能过剩或环境治理的重点行业。

此前，中国石油表示大规模裁员不在公司计划之内，不过一些员工将提前退休。王宜林在北京接受采访时表示，不会裁减一线的油气工人。

中国石化则表示，2014年年底全球油价开始下行以来一直都没有裁员，未来也没有裁员的计划。

从公开信息看，上世纪末那样的大规模裁员潮暂时不会出现。人社部也表示，经过政府的大力帮扶和企业进一步履行社会责任，裁减人员通过转岗培训实现再就业，或者通过自主创业的方式实现了人员平稳分流。这些人员基本上得到了妥善安置，就业形势保持了总体稳定。

成为富余员工之后

2月28日，胜利油田乔庄油田暂时整体关停。采油2站站长李庆达深深望了一眼停摆的抽油机，心情复杂，迟迟不肯离去。

今年年初，胜利油田宣布整体关停小营、义和庄、套儿河、乔庄4个无效油田，预计可减亏2亿元。

减亏是好事，李庆达他们高兴。但油田关闭了，他们去做什么，薪资怎么办？这些现实问题接踵而来。由于涉及员工安置问题，公司非常谨慎。经过多方研究和讨论，据称，从小油田撤下来的员工基本在油田内部转岗或安置了。

李庆达和同事们现在还留在那里，陪他熟悉的那些“老伙计”。仍然是每4小时巡一趟井，避免油气泄漏造成环境污染；仍然是每天巡检接转站内设备，保证各类设备灵活好用，确保设备根据需要随时开井。

一切和过去一样，又不一样。

关停油田的不仅有胜利，还有广西采油厂。

上世纪90年代，百色油田最高峰年产油13.8万吨。后来，因为资源原因产量逐渐下降。2015年7月，广西采油厂正式关停百色油田。

但是，百色油田有几百名员工，一关停他们的工作、生活怎 么办？公司最 后决定让他们从广西 转移到1100公里外的四川德 阳，管理川西气田和元坝气田。

离开生活几十年的家乡，到一个陌生的地方工作，采油厂的员工遇到众多不适和困难。参加培训的员工平均年龄40岁，记忆力都在衰退，只能靠勤补拙，抓紧点滴时间学习。

为了让员工队伍稳定，广西采油厂全面摸底调查，了解员工思想动态，积极开展了各种员工互助和关爱活动。目前，采油厂已经顺利完成整体转型，员工队伍在岗位转变、工种转变、工作区域转变的过程中保持了和谐稳定。

2015年报显示，中国石化国内原油生产井总井数49662口。根据公开资料估计的关停井数超过1100口，虽仅占2%但牵涉安置问题不容小觑。中国石化为富余人员寻找了几种出路：一种是国内乃至国际油气市场，比如国内新增开发区块，“一带一路”沿线油气资源丰富的国家。另一种是输出到和油气相关度高的行业，如其他资源采掘业。

埃克森美孚不裁员

此前频频传来裁员和缩减开支的国外油企，如今也在发生着变化。

长期观察国际石油企业的中石化勘探开发研究院高级经济师罗佐县表示，国际石油公司在油价大跌后曾通过加强成本管理、裁减人员以及修改组织结构降低成本。

而从最近一段时间国际石油公司的动作来看，由于削减投资后资金富余，降薪的情况正在逐渐减少。从BP、壳牌和道达尔不久前发布的年报来看，他们的产量并没有下降很多，也没有轻易关停正在运营的项目，而是保持产量稳定。

罗佐县提醒，最值得注意的是，去年全球石油行业已裁员25万人以上，五大跨国石油公司裁员比例从2%到10%不等，唯独最赚钱的埃克森美孚石油公司没有宣布裁员，还维持了AAA的信用评级。

北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华分析说，正是埃克森美孚不裁员的行为，才能吸引和留住人才，才能大量投入技术创新，才能以低于同行的成本持续获利。

2015年，在五大跨国石油公司中，只有埃克森美孚没有裁员。供图/CFP

如果仔细研究一下埃克森美孚公司历年的《企业公民报告》，便可看出端倪。在《2008年企业公民报告》中，该公司首次明确提出了利益相关方对象，具体排序为：政府、社区与NGO、股东、消费者、供应商、员工，并将这一排序一直延续到2011年。尔后又将其对利益相关方的排序做了重大调整，“员工”跃升至第二位。在2015年发布的相关报告中，“员工”超过“股东”和“政府”，成为公司首要的利益相关方。

“埃克森美孚把员工视为最宝贵的资源和财富，作为价值创造的核心与源泉。”高明华分析说。他认为，埃克森美孚首先是将员工规模控制在了一个高效的水平上。“在五大跨国石油公司中，埃克森美孚的员工人数与其规模实力和收益水平相比是最精干的。这反映出其人力资源管理水平的高超。同时，埃克森美孚高度尊重员工的创新精神。”

对员工的重视，也引起了其他油企的注意。经过起初的应急性降薪裁员，其他石油企业逐步回归，开始愈发重视员工的力量。罗佐县介绍说，一些国家石油公司还主动招收在北美页岩油气有着工作经历的失业者。BP在低油价时期让全体员工参与到公司的战略规划制定之中，全员思考公司发展存在的问题并提出解决方案，集合群众智慧为公司战略规划所用。

“人力资本的形成需要支付成本，员工也是公司的财富，大幅度的裁员有时会给公司带来难以估量的损失。因为人才的青黄不接比资源的青黄不接更可怕。石油公司的决策者应该已经意识到了这一点。”罗佐县说，“降薪、裁员等应急的手段一旦成为惯性，企业就会出现问题。”

张明森认为，低油价慢则一年快则今年下半年就会有好转。如果油企因为降薪或裁员挫伤员工的积极性，或许会得不偿失。

责任编辑：赵 雪

znzhaoxue@163.com