建章立制管理育人

2016-03-01孙振峰

新课程 2016年12期

关键词：奖牌规章制度管理制度

孙振峰

（辽宁省盖州市杨运学校）

建章立制管理育人

孙振峰

（辽宁省盖州市杨运学校）

杨运学校目前有7所村小，1所中心幼儿园，小学部共计41个教学班，其中中心校14个教学班，村小27个教学班，1所中心幼儿园。学前教育分大、中、小共计9个班，240余名幼儿。中学部在校学生530人，共计12个教学班，每个学年4个班。在岗小学教师101人，中学教师67人。杨运镇的地域特点是7山1水2分田，面积240平方公里。东西窄、南北长，最大跨度达35千米，学生上下学很不方便，因此，6至9年4个学年级的学生全部在校住宿，住宿生共计770人（含六年240人）。

近年来，我校制定了一些规章制度，不一定具有科学性，可以说只是一些土办法，就像小孩子过家家，只是一种游戏的规则，有了这些规则，然后认真操作，便于管理，减少矛盾。虽然在实施过程中会遇到一些困难，但经过长时间的论证、实施、修改、充实，也就形成了一种规则，大家也就墨守成规了，按照这种规定来约束自己。

这种规则逐年沉淀下来，就成了学校的规章制度。大了说，就是学校制度文化渐渐成形，形成了制度文化，避免了很多的麻烦，比如说评先、评优；比如说评职、聘职；比如说岗位设置等在落实过程中，虽然有个别老师心里不舒服，但是说不出口，因为自己平时工作没有做到位，想占便宜，临时抱“佛脚”，为时已晚。也就是说，学校建立健全规章制度，有助于建立正常的学习和工作秩序，有助于调动师生员工的积极性，有助于学校形成良好的校风、教风和学风。

我们学校的每一项规则在制定过程中，都经过召开教师大会公布。制度一旦形成，操作起来，必须认真严格，严肃公正。我们认为，制度制定了不布置，等于没制度，布置了不检查，等于白布置，检查了不评比，等于没检查，评比了不公开，等于走过场。

我们学校的制度分为：岗位职责、规章制度及法律法规三大部分。

岗位职责是让大家知道自己的工作任务、工作责任。

法律法规是让我们按国家的政策办学，维护学校、教师和学生的合法权益。

学校的规章制度是依法治校的基础，是在国家的法律法规基础上，根据我们学校的事实制定而成的，做到治校管理有制可依、有章可循、有据可查，制度突出群众基础，保证制度的民主性和可操作性。

我们学校的规章制度可分为两大部分：

一部分是教职员工管理考核细则；另一部分是学生管理规章制度。

二者紧密结合起来，把教师与学生捆绑在一起，形成教育、教学管理链条，也就是说老师的责任、利益与学生的优劣挂钩。这样教师工作的好坏就能从考核名次上具体的体现出来，从而调动了教师的工作热情。

下面我就学校规章制度中考核细则方面的具体实施办法做详细的介绍。

教师考核，按五个方面实施，即德、能、勤、绩、责。每一方面都有主管领导负责，每学期对教师工作业绩排序。

“德”方面由校长主持；

“能”和“绩”方面由主管教学的校长负责；

“勤”方面由主管政教的校长负责；

“责”方面由考核领导小组组长负责。

中小学考核领导小组分别由五人组成，教学校长主持考核工作，任领导小组组长。

制度在实施过程中既不能出现漏洞，也不能让某一个人说了算，要求检查的领导原则性要强，要出以公心、公正，做到阳光下操作。

比如，教学能力的考核，我们从备课、上课、批改辅导、测试、教学研究五个大项，共27个小项进行考核，每个小项都有相应的赋分标准，由学年主任和教学主任每月检查，期末汇总。

比如说学校的考勤工作，主要以各室主管领导负责，门卫带班领导记录，主管校长每周核对，一月一统计，然后在教师大会上公布，学期末作为教师考核的重要依据。

仅考勤这一项，由三个领导负责，目的是为了公正。另一方面也主要是给考勤领导减压，避免权利集中，避免矛盾集中。

师德方面由我主持考核，有一次，一名教师实名向我举报另一名教师补课，我与几名领导一起抓到现形。被举报的还有和他一起补课的另一名教师，他们都是学校的骨干，这两名教师三年内不允许评优评先、评聘职称不得参与竞争等。

中心校的日常管理工作操作起来相对简单，检查的标准、尺度容易把握，而把全镇小学教师排序，有一定的难度，一旦监管不到位，就会有偏差，中心校采取了分管和统管相结合的办法，也就是每个学校的领导把本校教师根据教师考核细则排好序，考核领导小组每学期对全镇各村小定期大规模全面检查教育教学工作2次，不定期抽查多次。定期组织各村小领导拉练检查、相互学习、相互促进、取长补短，同时，对其他村小日常管理工作给予赋分排序。这既是对他人工作的检查，也是对自己工作的定位。

如对领导的考核，要查看学校的各种计划、表册、总结、记录是否齐全、详细。又要看班、周工作评比是否上墙，还要看学校的环境卫生、办公室的布置、教师的点缀、档案的管理，以及学校所组织的各项活动。

对班主任的检查要查看教案、作业、中队会、班会记录、家访记录、后进生谈话记录等。

对英语教师的检查要听课，查看教案、作业。

对体育教师的检查要查看教案，同时看课间操，看大课间活动，听一节课。

对幼儿教师的检查要查看教案，看幼儿跳舞、唱歌，会用礼貌用语等，所检查的每一项都有赋分标准，然后排出名次。而他们的名次，也是领导的成绩，记入领导的考核总分。中心校只要有活动就有评比，比如跳绳比赛、踢毽比赛、运动会、文艺会演、作文竞赛、演讲比赛等，获得名次的分数，也计入领导考核总分。

行政领导、办公室人员指的是正副校长、各室主任、少先大队辅导员、人事干事、伙食长等，根据平时出缺勤、工作量、办事效率、工作态度等，由教师代表、全体领导打分，然后排出顺序。

考核领导小组，根据工作职责划分为行政领导、村小领导、班主任、英语教师、幼儿教师、体育教师、其他学科教师七部分，把每一部分领导教师纵向分成优秀、良好、合格三个等级，然后乘以不同的工作职责系数，这个工作职责系数相当于工作量。把全镇小学部101名领导教师排出序列（包括校长在内），这个序列对对应的分数，就是某个领导或某个教师本学期的考核分数，这个分数将作为领导、教师以后评优、评先，评职、聘职，岗位设置，教师竞聘上岗的重要依据。

我们学校岗位设置包括工龄年限、晋职年限、荣誉证书、学历、教师考核、工作职责六大方面，教师考核是其中的重要一项，具体地说，就是在职称聘任和岗位设置时向前推算5年时间来计算考核。教师考核成绩，根据年终考核名次加入总分。以10分减去名次（年度总名次）乘以0.1分的差为单位，几年之和除以几，加入总分。

这个公式里的10分、0.1的系数只是个参数，而年度总名次起着决定性作用。

每个学校都有严格的管理制度，我们尽最大可能体现管理制度的人性化，但真正想达到“管是为了不管”，充分尊重人、相信人，逐渐完成管理从“量化”向“能动”的转变，需要一个漫长的过程。我们现在还远远没有达到这个管理目标。我体会，制度是学校长治久安的决定因素。当然了，情感管理也是必不可少的，我们会尽最大可能给教师创造一种和谐、稳定、有序的教育环境、工作环境。也就是说，在制度管理的基础上，融入情感管理，以便于有利于调动广大教职员工的工作积极性、创造性，有利于学校的长远发展。

学校规章制度是学校管理的准绳，既是对教师工作行为的约束，也是学生在校期间行为的准则。

学校根据《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》等制定了一系列的管理制度：纪律管理制度、卫生管理制度、课间活动管理制度、内宿生管理制度、午睡管理制度等。在制度制定的过程中，立足于以德治校、以人为本的办学理念。

中心校一共9个学年，1120名在校生，在对学生进行管理过程中，把9个学年分成6个组，每个学年组在政教、教学校长的领导下，根据管理制度细则对管辖的班级进行评比，并把检查评比的结果用奖牌、锦旗的形式在下月初学生大会上颁发，每月公布一次。

这样使政教处、教务处、总务处、团委的工作更加具体化，使制度、检查、评比工作落到了实处。

教务工作：

有学习标兵先进班级、课堂氛围先进班级、课堂纪律先进班级三项奖牌，6个学年共计18块奖牌。

政教工作：

有组织纪律先进班级、环境卫生工作先进班级、体育工作先进班级三项奖牌，6个学年共计18块奖牌。

总务工作：

有物品保管先进班级6块奖牌，舍务工作4块奖牌。

团委、少先大队：

有德育活动、班团会工作、行为礼仪教育、国旗下讲话等为内容的思想道德建设6块奖牌。