“中国新闻奖”应提高受众参与度

李逢春

（华西都市报社，四川　成都　610012）



“中国新闻奖”应提高受众参与度

李逢春

（华西都市报社，四川成都610012）

“中国新闻奖”是我国新闻界最高奖，在业界具有“指挥棒”效应。在学界，获奖作品也是广大新闻传播专业教师和学生研习的重要材料。日前，2016年中国新闻奖评选工作已经启动。今年的参评机制为以单位组织报送为主，新闻教研机构推荐、个人自荐以及社会各界他荐为补充。其中，新闻教研机构推荐是从2014年“中国新闻奖”（第24届）评选开始的，目前广受好评。可以说，该奖将新闻教研机构作为“他荐”方式推荐作品，是拓宽作品推荐渠道的重要改革。换言之，这是作为政府奖的中国新闻奖提高社会参与度的一项重要举措。受此启发，我们认为“中国新闻奖”的评选创新应更进一步，即提高受众的参与度。说到底，新闻是为受众、为人民服务的，奖项的评选标准的制定、一件新闻作品能不能得奖，受众自然最有发言权。本文首先回顾近年来中国新闻奖受众参与情况，接着分析了海外吸纳受众的做法，最后提出提高受众参与度的办法。

“中国新闻奖”；受众；评奖机制

一、近年来“中国新闻奖”受众参与的情况

以“检阅我国新闻工作年度业绩，展示新闻战线‘三项学习教育’和‘走转改’活动成果，发挥优秀新闻作品示范作用，引导、激励广大新闻工作者坚持和践行马克思主义新闻观，尊重新闻规律，勇于改进创新，更好地为人民服务、为社会主义服务、为全党全国工作大局服务”为评奖宗旨的中国新闻奖近年来是否真真正正为人民服务了？笔者从中国新闻奖诞生至今来看中国新闻奖评选过程受众的参与情况。

中国新闻奖的前身是全国好新闻奖。在全国好新闻奖刚刚设立时，只设了消息一个项目，一等奖和二等奖两个评选等级。在举办了几届全国好新闻评选后，有关负责人对完善新闻评奖制度进行了初步探索，对评奖类别进行了细化，从最初只有消息这一题材参加评选，到第2届通讯、评论、标题、新闻照片的加入，到第3届则增加了来信，第4届又新增版面、新闻漫画，第6届则是新闻名栏目的加入，第7届增加了深度报道的评选。中国新闻奖基本参考了全国好新闻奖的评选等级和类别划分，以体裁为主要划分标准，分为言论、消息、通讯、系列报道、漫画、副刊等。2002年开始，中华全国新闻工作者协会（下文简称“中国记协”）对增设网络新闻评选项目进行了调研，2006年，中国新闻奖首次设立了网络评论和网络专题两个评选项目，同时网络新闻专栏也被纳入了专栏的评选范围。根据2008年《第十八届中国新闻奖评选通知》，中国新闻奖将在2008年的评选中增设网络新闻访谈和新闻网页设计两个评选项目。同时，经国务院新闻办批准的、由新闻宣传主管部门和新闻单位设立的、具有登载新闻业务资质的新闻网站首发的新闻摄影和新闻漫画作品也将纳入报纸通讯社新闻摄影、新闻漫画评选范围。

2009年，中国新闻奖明确了所有新闻作品都要经过“三级评选”——推荐、初评和定评以及“四次公示”——推荐、报送单位的公示和初评、定评的公示。2011年，中国新闻奖新设“国际传播奖”和“国际性新闻报道奖”。2014年12月23日，中国记协新印发的《中国新闻奖、长江韬奋奖评选办法》，除增加新闻教研机构“他荐”外，还明确了自荐的方式，并增加了初评前对参评作品的审核环节。

截至2016年，我们看到，中国新闻奖评奖办法一直在不断变化，但考虑受众意见的改革几乎没有，受众参与度始终很低。应该说，评选过程有无受众担任评委评奖是受众参与中国新闻奖的直接表现。而“三级评选”的评委构成中，以2014年（第24届）中国新闻奖评选办法中提到的评委组成为例，第24届中国新闻奖其评委由四部分人员组成：一是中宣部、国家新闻出版广电总局等单位和人民日报社、新华社等报社的负责人以及中国记协主席等，共18人左右；二是新闻单位的编辑、记者代表，共25人左右；三是各省（区、市）记协主席、副主席，共32人左右；四是专家学者，共15人左右。评委中不但没有受众，而且专家学者也很少，仅占总人数的16.7%。笔者对比2013年、2012年中国新闻奖评选办法中评委组成情况，发现与2014年的情况基本一致，遵循相似的规律。

二、海外新闻奖吸纳受众意见的做法

普利策新闻奖是美国新闻界的“诺贝尔奖”，国内专家学者常用它与中国新闻奖进行对比。而台湾地区的新闻奖，近年来也逐渐发展成熟，成为台湾地区的新闻业界标杆，尤其是具有代表性的卓越新闻奖。普利策新闻奖和卓越新闻奖如何吸纳受众意见？下文将逐一分析。

普利策新闻奖由哥伦比亚大学新闻学院普利策奖金评选委员会作为评选机构，委员会固定成员是哥伦比亚大学校长和奖金设立者之孙小普利策，其他评委由哥伦比亚大学新闻学院聘请，初评委员会人数为102名，分成20个独立评奖小组，常务委员会成员为18人。评委一半以上来自学界，其他评委则来自出版界等，且评委将会直接对新闻作品负责任。普利策新闻奖评选过程有无受众投票参与？答案是否定的。

卓越新闻奖是卓越新闻奖基金会下的奖项。“卓越新闻奖基金会于2002年元月正式立案，成立宗旨是通过颁发年度新闻奖为新闻伦理及新闻专业建立标杆。”［2］以第六届卓越新闻奖评奖办法为例，卓越新闻奖的评选工作由其基金会董事会遴聘或委托专业资深新闻工作者或新闻传播、教学机构，组成“评审工作执行委员会”，负责评审事宜。分初审与决审两个阶段，并于初审结束后公布入围名单。［2］我们看到，评选过程也无受众直接参与。

三、“中国新闻奖”如何提高受众参与度

笔者分析普利策新闻奖和卓越新闻奖，发现其评奖过程均无受众直接参与。“中国新闻奖”如何提高受众参与度？既然中国新闻奖是评出代表人民利益的新闻作品，那么笔者大胆假设，何不考虑让受众直接参与评选？

在卓越新闻奖基金会成立之时，“台湾前新闻局长苏正平任内决定废除官方所颁发金钟奖、金鼎奖中之新闻奖项，并奔走号召企业界共同捐助成立卓越新闻奖基金会。并由创会董事们共推台湾传播教育界大佬政大退休教授徐佳士先生担任创会董事长。期待能以符合第四权逻辑的民间新闻奖新风貌取代过去难免威权政治残余的官方新闻奖旧格局”。［2］

中国新闻奖去官方化也提了很多年了。其实让受众直接参与评选也是让中国新闻奖去官方化的一个可取之道。具体而言如何操作？笔者认为，可将初选过程放开，让受众投票选出喜爱的作品，将受众的意见作为业界、学界评委的参考。这样的评选过程，一方面，将受众卷入“中国新闻奖”评选过程，增加受众对“中国新闻奖”的了解，加大其知名度；另一方面，也在一定程度上增加了“中国新闻奖”评选的透明度，并在一定程度上避免了“暗箱操作”。

另一种做法则是直接设立一个新闻奖项，如“报道贡献奖”。整个评选完全由受众投票产生。这样的尝试也可以观察出什么样的新闻作品才是受众眼中的好作品，从而让新闻工作者在今后的工作中写出更多服务于人民的好作品。

中国新闻奖全面放开让受众参与评选的可能性很小，但可以尝试用上述操作方法增加受众参与度。这样一来，中国新闻奖接地气并非遥不可及，评选出来的作品也才能够实实在在为人民服务。

［1］中国新闻奖简介［EB/OL］.中国记协网，http：//news.xinhuanet. com/zgjx/2014-06/13/c_133404358.htm，2014-06-13.

［2］基金会起源及使命［EB/OL］.财团法人卓越新闻奖基金会，http：//www.feja.org.tw/modules/tinyd/index.php？id=1.

G212

A

1674-8883（2016）09-0215-01

李逢春（1981—），男，华西都市报首席记者。

不过值得一提的是，中国记协评奖办公室还就中国新闻奖评奖办法曾面向社会各界广泛征求意见。2013年12月04日，中国记协评奖办公室在中国记协网（中华传媒新闻网）发布了征求意见的声明：“如对本《办法》有修改意见建议，请于12月10日前通过电话、传真，或Email等方式提交中国记协评奖办公室。”［1］虽然社会各界人士提出的意见建议最终对中国新闻奖评奖办法的修改有无作用不得而知，但这种收集意见的方式是中国新闻奖关注受众的体现。