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2016-03-01

老区建设 2016年23期
关键词:国务院扶贫办绿色生态导向

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汪洋:凝心聚力 狠抓落实 推动脱贫攻坚再上新台阶

国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋12月12日在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第十四次全体会议,学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和李克强总理重要批示要求,总结今年脱贫攻坚进展,研究部署下一阶段工作。他强调,要认真贯彻落实中央脱贫攻坚各项决策部署,增强看齐意识,强化问题导向,准确把握脱贫目标,狠抓精准扶贫落地,推动脱贫攻坚再上新台阶。

今年以来,各地区各部门深入实施精准扶贫精准脱贫方略,建立健全扶贫责任体系、政策体系、制度体系、社会动员体系,加大投入和工作力度,全面推进各项重点任务,脱贫攻坚取得良好开局。汪洋充分肯定2016年扶贫工作成绩。他强调,明年是推进脱贫攻坚战的重要一年,要凝心聚力,一步一个脚印地狠抓落实。坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”工作机制,充分调动地方各级政府工作积极性,切实瞄准建档立卡贫困人口,因地制宜、因户因人施策,重视解决影响精准的问题。要突出重点,聚焦特困地区、特困群众、特困群体,查找突出短板,集中力量攻坚。要从严考核监督,强化督查巡查,破除扶贫领域形式主义等问题。要强化产业、就业等造血机制,改进动员和帮扶方式,激发贫困群众内生发展动力。要推进稳定脱贫,攻坚期内对已脱贫人口继续给予适当支持,完善社保兜底政策,分步骤解决影响贫困的长期问题。要进一步加大扶贫投入,加强扶贫资金管理,全面提高脱贫实效。

(来源:新华社)

国务院扶贫办主任刘永富对做好新时期社会扶贫工作提出要求

12月5日上午,国务院扶贫办主任刘永富、副主任洪天云到社会扶贫司指导工作。刘永富主任充分肯定社会扶贫工作近年取得的成绩,对下一步社会扶贫工作和队伍建设提出了新的要求。

刘永富指出,中央扶贫开发工作会议以来,广泛动员社会参与,东西扶贫协作、定点扶贫和军队武警扶贫“老三样”呈现新亮点,民营企业、社会组织和公民个人扶贫等“新三样”跨上新台阶。下一步要按照“老三样要实、新三样要活”的思路,以社会扶贫网为抓手,将其建设成各方面力量广泛参与精准扶贫的重要平台,进一步引导社会力量参与;以考核评估为导向,进一步挖掘东西扶贫协作和定点扶贫的潜力;以“万企帮万村”和“百县万村”行动为平台,进一步发动企业结对帮扶贫困村、贫困户;以政府购买服务为抓手,进一步动员社会组织和公民个人助力脱贫攻坚。

(来源:国扶办网站)

人社部、财政部、国务院扶贫办部署就业扶贫工作

人社部、财政部、国务院扶贫办12月12日召开视频会议,结合近日三部门联合发布的《关于切实做好就业扶贫工作的指导意见》,总结经验、交流做法,推动落实文件要求,部署就业扶贫工作。

人社部副部长张义珍表示,做好就业扶贫工作是落实中央打赢脱贫攻坚战这一重大决策部署的重要举措,直接关系到脱贫攻坚任务的顺利完成。做好就业扶贫工作有利于巩固和拓展已有的工作成果,在更大范围、更深层次推进就业扶贫工作取得更大成效;有利于全面提升各领域就业服务的科学化、精细化、规范化水平,为贫困劳动力提供更加扎实、便捷、高效的帮扶。各地要深刻理解就业扶贫工作的重大意义和重要作用,进一步统一思想、提高认识,自觉把思想和行动统一到中央的决策部署和要求上来,将就业扶贫作为重大政治任务,摆在更加重要的位置。

张义珍强调,要紧紧围绕促进未就业贫困劳动力转移就业和促进已就业贫困劳动力稳定就业这两大核心任务,使有意愿有条件的贫困劳动力加速转移,使有岗位有就业的贫困劳动力稳定就业,主动对接扶贫部门,细化分解目标任务,层层压实工作责任,保量、保质地完成就业扶贫各项任务。要用足用好农村贫困劳动力就业信息平台,夯实基础信息,实施动态管理,定期评估反馈,进一步夯实工作基础。要总结经验、集中资源,针对贫困劳动力就业创业的特殊性,重点建立岗位开发、技能培训、就业服务、权益维护“四位一体”工作机制,用足用强各项工作手段。要在东西部扶贫协作的省际结对协作机制框架下,相应建立和完善对口劳务协作机制,将劳务协作作为就业扶贫工作的重要手段,加强协同配合,明确责任分工,形成新特色,作出新贡献。

国务院扶贫办副主任欧青平要求,要深刻认识做好就业扶贫工作的重要意义,将其作为打赢脱贫攻坚战的关键战役,作为实现“两不愁,三保障”目标的关键举措,作为提高贫困人口素质、增强贫困人口获得感的关键途径,重点把握好异地转移就业脱贫、就地就近就业脱贫、长期稳定就业脱贫、实现技能就业脱贫等关键环节,加强组织领导,摸清就业底数,实现精准对接,加强督促检查。要切实落实好三部门指导意见,以高度的政治责任感和使命感做好就业扶贫工作。

(来源:光明网)

2020年基本建成绿色生态农业补贴政策体系

财政部、农业部近日联合印发了《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》,首次提出到2020年,基本建成以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业补贴政策体系和激励约束机制,进一步提高农业补贴政策的精准性、指向性和实效性。

方案明确,建立以绿色生态为导向的农业补贴制度要以现有补贴政策的改革完善为切入点,在确保国家粮食安全和农民收入稳定增长的前提下,突出绿色生态导向,将政策目标由数量增长为主转到数量质量效益并重上来。在保持存量补贴政策稳定性、连续性的基础上,优化支出结构,加强统筹协调,提高补贴资金使用的指向性;增量资金重点向资源节约型、环境友好型农业倾斜。

方案指出,建立以绿色生态为导向的农业补贴制度要结合农业供给侧结构性改革,注重发挥市场形成价格作用,充分利用国内国际两个市场和两种资源,调动农民和社会各方面积极性,提高补贴资金使用效率。统筹补贴、环境保护等政策措施。鼓励地方探索创新。

方案要求,建立以绿色生态为导向的农业补贴制度要从制约农业可持续发展的重点领域、关键环节入手,加快改革完善相关政策。全面推开农资综合补贴、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴等农业“三项补贴”改革,鼓励各地创新补贴方式方法,切实加强农业生态资源保护,自觉提升耕地地力。鼓励发展多种形式的农业适度规模经营。支持建立健全全国农业信贷担保体系。稳步推进国内渔业油价补贴政策改革。

方案还提出,建立以绿色生态为导向的农业补贴制度要落实最严格的耕地保护制度,划定永久基本农田,完善保护补偿激励机制。多措并举,提升土壤肥力。探索耕地轮作休耕制度。启动实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。扩大新一轮退耕还林还草规模,实施天然林保护全覆盖政策。建立湿地保护制度。发展节水灌溉、雨养农业,稳步推进农业水价综合改革。

(来源:光明日报)

赣县交管大队细化精准扶贫工作,坚持扶贫更扶心

近日,赣县公安交管大队民警再次来到帮扶对象金声彪家中,为家中的两个留守儿童送上“阳光助学金”并与她们谈心,勉励她们好好学习,争取用知识改变现状。

今年以来,赣县公安局交管大队细化扶贫工作,在精准扶贫的基础上,通过延伸帮扶的方式,关注扶贫村内的留守儿童生活情况,避免扶贫对象脱贫后因后续发展不足而再次返贫。

此前,交管大队还多次通过呼吁社会关注、号召成功人士反哺村内教育的方式,为高道小学的全体学生募捐了校服、书包、文具和体育用品,以此为切入点关注和帮扶高道村的教育工作,让孩子们树立积极向上的人生观、世界观,并勉励他们知恩,感恩,报恩,做到扶贫先扶智,扶智更扶心。(来源:赣县公安局交管大队 温小倩)

■责任编辑:于龙广

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