如何增强人大新闻报道宣传效果

翟兴波

（作者单位：湖北日报传媒集团）



如何增强人大新闻报道宣传效果

翟兴波

（作者单位：湖北日报传媒集团）

摘 要：在经济社会发展日趋多元、信息传播方式日趋多样的背景下，人大新闻宣传面临诸多问题，存在报道内容不均衡、报道贴近性不足和报道媒体融合不够等问题，导致人大新闻报道可读性不强、接近性不够、影响力不足，需要在研究分析的基础上加以改进，切实增强人大新闻宣传效果。

关键词：人大新闻报道；宣传效果

中华人民共和国宪法规定，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。作为国家权力机关，当前，人大新闻报道在引导正确舆论导向、展示人大履职和代表风采等方面发挥了重要作用，但在现实中，人大新闻宣传也面临着一些困境。

1 人大新闻报道面临的问题

近年来，随着各级人大及其常委会对人大新闻宣传工作的重视，人大报道虽然在数量、质量、影响力上得到了显著提升，但仍然存在报道内容不均衡、报道贴近性不足和报道媒体融合不够的问题。

1.1 报道内容不均衡

目前，人大新闻报道内容存在“五多五少”的现象：立法结果报道多，立法进程报道少；监督过程报道多，监督实效报道少；领导动态和会议新闻报道多，关乎百姓生活的立法、监督等内容报道少；人大代表先进典型事迹报道多，阶层利益诉求报道少；人代会期间报道多，平时报道相对少。比如，受传统新闻报道思维定势影响，对一些还没有最终表决通过的立法条例、重大事项决定等，总要等到通过之后才大加宣传，缺乏对立法背景、审议过程、矛盾焦点、出台意义等反映开门立法、民主立法，汇聚民智、反映民意的进程的相关报道，这也间接导致受众对人大报道缺少关注度。

1.2 报道贴近性不足

现在的人大报道形式主要采取程序化的常规报道，内容往往聚焦在领导动态与会议新闻，对切实关乎百姓生活的立法、监督报道力度却相对不足；报道多停留在传播者角度，没有站在受众群体的心理特点和接受习惯角度，用人民群众喜闻乐见、看得懂听得进的形式、手段和语言进行宣传报道，接近性、贴近性不足。人大新闻与普通市民之间有距离感，人大新闻的报道没有全部真正走进群众内心，引发普遍的共鸣，很难达到或超过预期宣传效果。

1.3 报道媒体融合不够

新媒体时代，受众的阅读习惯随着微信、微博、客户端等层出不穷的新技术悄然改变。受众尤其是年轻群体逐渐从过去的“看报读刊”，转变为更多通过新媒体获取信息，再对自己感兴趣的信息借由传统媒体的深度解读进行了解。当前，人大新闻报道主要依靠传统媒体，对于新媒体的利用不足，由此也造成受众群体对人大及其常委会履职过程和人大代表履职情况了解不够，更无法与之实现良性互动。

2 增强人大新闻报道宣传效果的建议

2.1 突破认识上的误区和条条框框束缚

不但要报道结果，也要聚焦过程。要反映人大工作和人大代表履职的作用，对有些很好的新闻素材，要自始至终进行追踪报道。对审议中的一些不同意见，或者监督检查中发现的问题与不足，既要深入分析其存在的根源，也要客观进行舆论引导，甚至提出有建设性的意见建议。要将人民代表大会制度的宣传贯穿到人代会、常委会会议、主任会议以及人大日常工作的新闻报道中。要充分运用人民代表大会制度发展历程中的重要时间节点及纪念活动（如纪念湖北省人民代表大会成立60周年等），以及充分运用法律法规的通过及实施时间节点，提前组织策划，大力宣传人民代表大会制度的优越性和社会主义民主政治建设的进步。

2.2 增强人大新闻报道的贴近性可读性

“贴近实际、贴近生活、贴近群众”和“走转改”是新闻战线推进新闻改革的重要突破口，也是媒体亲和力形成的关键。人大的工作与人民的切身利益息息相关，人大新闻报道同样要遵循这个原则。要解放思想，打破传统思维定势，把关系到人民群众切身利益的问题和社会关注的热点、难点问题作为切入点，加强对人大工作中涉及市民关心问题的报道。要拓宽公民参与渠道，鼓励其表达权益诉求，积极参与国家政治生活。比如，在今年的湖北省两会期间，会内会外互动和线上线下民意表达已成为一道独特风景。还可以进一步加大与民众的互动力度，对人大常委会会议进行网络直播，邀请公民旁听人大常委会会议；就人民群众关注的社会热点难点问题进行专题询问和质询时，网络直播询问和质询过程，鼓励网民在网上提问等，增强贴近性，提升传播力和影响力。

2.3 媒体融合开拓人大宣传阵地

面对新媒体的迅猛发展，要树立全媒体思维，充分考虑到全媒体时代各类媒体的差异性，进一步拓宽宣传渠道，扩大宣传范围，提高人大新闻影响力。要综合运用文字、图片、音频、视频等多种形式，充分运用消息、通讯、评论、综述、访谈、署名文章等多种题材进行宣传报道。要善于通过新闻发布会、新闻通气会等平台传递新闻和信息，积极探索与新闻媒体互动的方法和途径。要加强新媒体建设，善于运用互联网新媒体设立官方微博、微信以及开发相关信息管理系统、手机APP等，增强人大工作的透明度和互动性，切实增强人大新闻报宣传实效。

参考文献:

[1]徐余泓．人大新闻宣传问题和对策[J]．新闻传播,2013(5)．