学深悟透六中全会精神建设战略支点海关
2016-02-28
党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,明确了习近平同志的核心地位,围绕加强和规范党内政治生活,加强党内监督做出了新的制度安排,主题鲜明,内涵丰富,成果丰硕。武汉海关作为海关总署垂直领导的国家进出境监督管理机关,要认真学习领会,把握精髓要义,确保学深悟透;要做到精准落实,铸就绝对忠诚之魂,打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的国门卫士队伍。
一、坚决维护中央权威
明确习近平同志的核心地位,反映了全党的共同意志,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。作为一支准军事化纪律部队,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,永葆人民海关的性质和本色,是党和人民对我们的政治要求。
坚持好“人民海关为人民”执法理念。“人民海关为人民”,是党的性质、宗旨在海关的具体体现。我们要坚持以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,坚持把维护党的领导核心作为党内政治生活的关键,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要从思想上、行动上,切实解决好人民海关“为了谁、依靠谁、我是谁”和“谁适应谁”的根本问题。要主动适应企业和人民群众新需求、适应市场规律、适应国家经济发展,始终做到严格、公正、文明执法相统一,努力当好国家的“把门人”、人民的“服务员”。
落实好各项决策部署。突出改革驱动,落实总署顶层设计,抓牢全国海关通关一体化、“三互”大通关等标志性、引领性、支柱性改革,释放深化改革的制度性红利,强化广大进出口企业的“海关改革获得感”。始终保持打击走私高压态势,整体联动,形成合力;继续深化综合治税,加强推进税收征管改革,履责尽责,应收尽收。加快复制推广自贸试验区贸易便利化措施,以“放管服”推进供给侧改革,加大“互联网+保税监管”等监管创新,促进外贸转型升级,推动进出口回稳向好。
谱写好“中国梦”的“湖北篇”。自觉对标习近平总书记要求湖北“建成支点、走在前列”、李克强总理希望湖北“挺起长江经济带的脊梁”的具体指示,认真实施总署提出的“创新强关、改革强关、法治强关、人才强关”战略,构建大开放、大安全、大通关、大协同的“四大”格局。对接湖北“十三五”时期发展规划,把“建设战略支点海关”作为“十三五”时期的目标任务和总抓手,紧紧抓住扩大内陆开放历史机遇,主动把海关工作融入经济社会发展大局,推动长江经济带建设,激发湖北作为“扩大内需前沿、国内市场枢纽”的核心优势。
二、坚决严格党内政治生活
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。我们必须以党章为根本遵循,从严落实《若干准则》,保证党内政治生活制度化、规范化、经常化。
发挥好垂直和属地管理“两个优势”。立足总署党组垂直管理和党组织关系属地管理的优势,完善党建工作领导机制,强化主体责任,从机制制度上保证党建引领海关中心工作的落实、落细。以党建考核为指挥棒,抓好党建述职考评检查,用好湖北省委抓党建工作的组织、制度、平台优势,用好总署垂管、全国海关互学互促的优势,实现优势互补。探索建立健全执行《准则》的日常检查和通报机制,定期考核检查和通报,促进相互学习、相互提高。
开展好规定动作和自选动作。抓住“加强思想教育、严明政治纪律和政治规矩、坚持民主集中制、坚持正确选人用人导向、党的组织生活、开展批评和自我批评”等关键环节,用制度化的硬约束让党内政治生活的熔炉“热”起来。坚持问责导向,压实管党治党责任,把严肃党内政治生活作为管党治党的基础性任务。把维护党内政治生活常态化的责任纳入管党治党责任的考核范畴和政治巡察重要内容,以问责促履责,切实把压力一级级传导到每个支部、每名党员。
贯彻好常态化“四个从严”。严格贯彻党内政治生活制度,落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活等制度,增强党组织的凝聚力和向心力。严格贯彻执行民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合,切实增强民主集中制原则的自觉性。严格遵守党的政治纪律,坚持不忘初心、继续前进,模范遵守党的政治纪律,心存敬畏、严格遵守。严格批评与自我批评,主动拿起批评和自我批评的思想武器,使其转化为思想自觉和行动自觉。
三、坚决压实党内监督责任
监督是权力正确运行的根本保证,党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的题中之义。我们要以“打铁还需自身硬”的勇气和魄力,真正让党内监督落到实处、见到实效,切实做到明责、履责、督责、问责。
执行好党内监督规定。认真执行《条例》,强化党组全面监督,各级党组织和领导班子负起主体责任,班子成员在职责范围内履行监督职责,做到知责、尽责、负责。加强纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督,坚持严管与厚爱,惩前毖后、治病救人,及时进行约谈函询、诫勉谈话,防止由小节发展成大错。加强党的基层组织日常监督,深入了解党员干部日常思想、工作、作风和生活,抓早抓小,防微杜渐。
调动好党员民主监督。敦促党员干部按本色做人、按角色办事,逐步养成同志间相互提醒、督促的良好风尚,让党内监督体现在时时、处处、事事上。倡导鼓励党员勇于对违反党章党规的行为提出意见,有根据地批评党的任何组织和党员,负责任地向上级党组织反映党的任何组织和党员违纪违法的事实。保障党员的知情权和监督权,对干扰妨碍监督、打击报复监督者的行为,依纪严肃处理。
运用好党内监督与外部监督。强化海关自我监督,运用执法记录仪等科技装备,完善海关监管、稽查、缉私等内部执法监督。自觉接受审计、督查等部门的外部监督,发现问题,认真剖析、狠抓整改,件件落实。强化社会监督,提升执法透明度,真诚接受社会各界监督,保障行政相对人权益。
四、坚决带头作出表率
中央反复强调高级干部要对党忠诚、落实管党治党责任、守住纪律底线,为全党作出表率。武汉海关各级领导干部要坚持率先垂范、以上率下,抓好班子、带好队伍,维护风清气正的从政环境和政治生态。
思想上同心同德。牢记“关键少数”职责,凡是要求普通党员做到的自己首先做到,凡是要求普通党员不做的自己首先不做。认真履行管党治党责任,对模糊认识和错误观点,及时教育、勇于批评,杜绝坐视不管、听之任之。
政治上高度一致。牢记共产党员第一身份,做到坚定政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向、端正政治行为、严守政治纪律。加强理论学习和党性锻炼,坚决防止和克服本位主义,不搞“上有政策、下有对策”,杜绝“阳奉阴违、另搞一套”。
行动上不打折扣。牢记知行合一责任,以实际行动维护中央权威,坚决服从中央命令,决不打折扣、搞变通。紧握纪律“戒尺”,坚决反对不讲纪律、不守规矩,坚决反对团团伙伙、拉帮结派、目无组织,确保政令畅通。
“人民海关”,“人民”二字,重比千钧。武汉海关将深入学习宣传贯彻六中全会精神,以党的领导统领海关改革开放发展,以党的建设引领保障海关把关服务各项工作,以“中国梦”引领“海关行动”,全力推进“建设战略支点海关”,向党和人民交出满意答卷。