高校财务网络平台建设研究

薛冰

（辽宁大学 辽宁 沈阳）

高校财务网络平台建设研究

薛冰

（辽宁大学 辽宁 沈阳）

在信息技术和网络技术非常普及的今天，高校财务的信息化和网络化水平明显跟不上时代的发展需求，本文通过对高校财务电算化平台的升级，搭建网络化业务处理系统的探讨，旨在提供一种网络时代的财务系统网络化建设的新思路。

高校财务；网络平台；信息化建设

20世纪90年代，我国高校开展了会计电算化的普及工作，在这一浪潮的带动下，高校财务基本告别了手工记账的时代，都用上了财务会计软件进行财务账务处理，大大地提高了高校财务的业务能力和管理水平。

但随着近十年来我国信息技术的不断发展和网络环境的逐渐优化和普及，基于网络条件下的财务信息化建设在逐步加快，原有的电算化时代的技术条件逐步落后于时代的发展要求，高校财务网络平台建设迫在眉睫。

一、高校财务信息化水平现状和存在的问题分析

高校财务电算化普及以来，高校基本都配置了财务软件系统，一般采用服务器 客户端的形式，规模较小的高校采用单机版模式进行财务处理，在当时相比较于手工记账的模式确实有很大的提升。但是随着业务量的不断增加，财务预算、决算和财务经费项目的管理有很多新的实际需求，财务软件系统面对更加细化的管理实际越来越力不从心。高校财务信息化主要存在以下几个问题：

1.财务软件无法满足上级的管理需要

财政部财政收支分类改革后，原来的会计科目分类已经无法满足高校财务预算决算的需要，必须进行科目设置的改革。同时，上级要求财务决算除了科目决算外，还需要进行按项目决算，因此，高校财务必须在进行科目核算的同时，进行项目的核算。财务电算化软件满足不了财政收支分类改革的需要。

2.财务软件不能在多校区办学情况下进行远程网络业务处理

很多高校都进行了新校区建设或者高校之间的合并，使得很多高校都有两个校区或者多个校区，这样的情况下，财务部门的办公地点又通常比较固定，因此奔忙于多个校区报账实在是费时费力，因此迫切希望财务软件能实现财务网上报销的功能，单据可以集中送达，从而节省人力物力，而主机 客户端模式或者单机版模式显然无法实现这一需求。

3.财务数据分散形成数据孤岛

高校财务软件往往是分散的，账务处理系统、教职工经费管理系统、学生缴费系统、公积金管理系统、财务查询系统往往是单独的软件在管理，形成一个一个数据孤岛，无法统一使用财务数据，常常要互相导入导出数据来实现数据的使用，方法非常落后。

二、高校财务网络平台的设计思路

1.财务数据统一处理平台

财务网络平台本质上是一个数据平台，要打破原来财务系统互相独立分割的情况，建设一个统一的财务数据处理平台，将高校财务涉及的账务处理系统、教职工经费管理系统、学生缴费系统、公积金管理系统、财务查询系统等系统整合到一个统一系统中去，各平台数据互相打通。

2.财务查询统一查询平台

过去的查询系统往往是每个财务子系统分别提供数据和查询方法，使用起来非常麻烦，通过建设统一查询平台，将财务数据在一个平台上统一提供，这样，就可以在校内一站式解决财务数据查询的需要。

3.将人员经费管理和网上银行与财务网络平台对接

高校人员经费管理往往是单独管理，然后统一入账的管理模式，造成人员经费和财务账两层皮不吻合，通过将人员经费管理所涉及的经费项目与财务网络平台对接，可以保证数据的统一。在经费支付环节，将财务报销经费和人员经费统一接口和网银对接，报销结束直接生成网银数据，进入网银支付。

三、高校财务网络平台的建设路径

1.财务报销处理子系统

在财务报销处理子系统中，在该系统中相关支出经费项目要予以确认。设置财务日常报销页面，用于处理日常发票报销业务，报销人可以远程勾选经费项目和报销发票的明细、金额，作为财务报销的基础数据。设置差旅费报销页面，用于处理差旅费报销，填写差旅费的基本数据。设置往来款借款页面，用于处理往来借款。

2.人员经费处理子系统

人员经费处理子系统包含工资数据库系统和临时发生的工资外收入系统。工资数据库系统按月计算，形成表单进入财务报销系统入账。临时发生的工资外收入系统在初始化人员基本信息后，在人员经费报销时，只需要在人员经费填报页面选择人员，填写金额数据，生成报销表单。人员经费与财务经费项目相关联，在填报时即确定所支出的经费项目名称，从而形成报销所需完整信息。

3.财务信息查询子系统

在财务信息查询子系统中，包括财务报销数据，其中包含二级预算单位层面所涉及的经费项目和经费收支明细信息和二级预算单位经办人所涉及的经费项目和经费收支明细。人员经费数据，可以查询到教职工的个人工资收入和工资外收入信息，个人公积金信息和个税信息。为了信息安全，财务信息查询子系统应采用跟账务处理服务器物理分割，每日数据同步的策略。

四、财务网络平台的运行保障机制

1.财务网络平台账户分级授权

为了保证系统的规范有序运行，保证财务数据安全，财务网络平台应采用财务管理员账户、数据录入账户和查询账户三级账户机制。财务管理账户可以进行财务网络平台的基本设置和修改权限。数据录入账户只能对已有项目进行数据的录入和修改，无法对财务系统基础数据进行设置。查询账户只能进行自己权限内的数据查询功能。同时对每一级账户要有详细的功能模块清单，对该级账户的具体功能模块使用权限可以具体进行设置。从而保证各平台使用者权责清晰。

2.平台数据的定期备份机制

在财务业务处理整体迁移到统一平台后，系统风险也在一定程度上有所集中，为了保证系统的安全和平稳运行，要在系统层面严格执行每日系统整体备份的机制，从而在突发情况发生后，仍然能够及时恢复系统服务。

在财务网络平台整体实施后，以前财务软件所遇到的问题都将迎刃而解，极大地提高了财务工作的效率和质量。同时，在将来通过引入学生和职工缴费的网上支付功能，就可以形成一个财务信息流的闭环。财务信息化和网络化水平将迎来一个新台阶。

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4.罗珊，梅金强.基于WEB的高校网上财务预约报账系统的构建.商业会计，2012（7）.

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（责任编辑：兰卡）