日均受贿近万元的女厅官

汪云清

2014年9月，辽宁省纪委对张小普涉嫌严重违纪问题进行了立案审查。经查，张小普利用职务上的便利，个人或伙同他人谋取利益，收受巨额贿赂和礼金；为其亲属谋取利益。张小普的上述行为已构成严重违纪并涉嫌违法犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经省纪委常委会审议并报省委批准，决定给予张小普开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得，将其涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。她这个仕途通达并有诸多光环的辽宁省“优秀妇女干部”，缘何蜕变为令人惋惜和唾弃的腐败分子呢？人们的心目中，铭刻上不解的问号和疑惑。

攀比炫权心理失衡求补偿

纵观张小普仕途，横看她那诸多的荣誉称号，这不能不令人羡慕和钦佩，真可谓是巾帼不让须眉。她16岁正值风华正茂之时下乡插队劳动锻炼。凭着自己与众不同的良好表现，在插队的第二年就入党，21岁任公社党委书记。仕途的通达顺境与她的远大理想抱负齐头猛进，她34岁走上正处级岗位，44岁走上副厅级领导岗位，担任了省政府副秘书长。如同火箭似的直线上升，官运亨通使她该得到的都已得到。同时她相继获得“省优秀妇女干部”“省优秀共产党员”称号以及省“五一”劳动奖章、省政府二等功，有着功成名就令人羡慕的耀眼光环。

2008年2月，张小普被任命为辽宁省发改委党组副书记、副主任，这一年她54岁，如愿以偿坐上了正厅级的领导的交椅。按照常理以及多数人的欲求来说，张小普理应感恩知足忠诚于党，为自己尊贵的官位而竭忠尽智，不负党和人民的养育之恩。然而，她欲壑难填，野心不断扩张，一点儿也不知足。

2011年12月，张小普被任命为辽宁省发展和改革委员会党组书记、副主任，与发改委主任的职位再次失之交臂。这对于已经57岁的张小普来说，在一定的程度上预示着，自己获得进一步提拔的机会十分渺茫。也正是在这一年，她的父母相继去世。在毫无预兆的情况下，张小普又被确诊患上重疾，虽经手术治愈，但她的内心感到悲观和失意。

主观上的心理失衡，客观上身边人对她的诱导规劝，使她逐步走向蜕变的深渊。有人对她说：“你本应该当上副省级领导，却只能在正厅级退休，在现在这个位置上，如果再不好好享受享受，不为家人和朋友办点事，这辈子你就白干了。”这些规劝话语强烈地冲击着张小普的思想防线。

此前，身为省政府副秘书长和省发改委副主任的张小普，虽说也曾收受少量的“礼金”“礼物”，但在她心中至少还绷着一根弦，最多也是打点法律的“擦边球”。正像她说：“那时的我十分警惕、十分谨慎，不断告诫自己，任何时候、任何情况下都不能索取不正当的利益，一旦索取就会因小失大葬送一生。”不难看出当时张小普还心存戒律敬畏党纪国法。

“近朱者赤，近墨者黑。”贪婪的基因遇到适合的土壤就会疯狂快长，党员干部的执政宗旨便抛至脑后。张小普越来越感到自己付出的太多得到的太少而心理失衡。她开始错误地认为周围的领导干部都在搞“腐败”，都在利用自己的权力捞好处；她开始抱怨自己整天忙碌，活没少干可钱没多得。她开始羡慕有钱人的生活方式，追求各种各样的高消费享受，身边做生意的老板逐渐多了起来。她开始考虑如何补偿自己，尤其自己再过两年就要退休了，到时候无职无权了。自己从政30多年，在领导岗位上工作了大半辈子，忙到现在应该为自己考虑一下了。因此，她不再考虑如何干好工作，如何得到群众认可；而是更多地考虑自己的身体、自己的家人和自己的生活。在党的事也和个人私利的天平上，张小普向“自我”倾斜，拒腐防变的思想堤坝开始溃决，以权谋私巧取豪夺一发不可收拾。

随心所欲公权私用家天下

扭曲的观念，必然导致极端的行为，张小普贪婪的欲望逐渐变为实践。

第一个行贿张小普的是她给予多次帮助的“干姐妹”。当初，张小普百般拒绝不予笑纳，这个“干姐妹”假装变了脸，并严词奉劝说：“这么多年来，我们像亲姐妹一样，你跟我这样太没有意思了吧！”张小普听此话后极为感动，一方面觉得彼此关系比较可靠；另一方面觉得不好推辞，为此她不情愿地收下了这些“礼金”。初尝受贿赂甜头她比较得意，不费吹灰之力巨额钱财信手拈来，这个交易真是比较划算，这名省优秀妇女干部向着腐败的深渊走去。

2012年，某公司向省发改委申请企业资源综合利用项El和企业贴息贷款申报项目。该公司经理刘某是张小普的朋友，他找到张小普分12次送上15.87万美元。在张小普的帮助下，该公司项目顺利通过省发改委的审批，为了表示感谢和与张小普搞好关系，刘某又在自己经营的4S店，把张小普儿子的旧车奥迪Q7越野车，无偿置换成一辆全新奥迪A8轿车，差价28万元。

人的心理防线一打开，心里的贪欲便日益膨胀。

张小普在自己职业生涯的最后几年疯狂敛财达到极致，生活上习俗一改以前的淡泊朴素。此时，她全身上下穿名牌服装，珠光宝气，名包名鞋价值万元以上，她把党和政府所赋予的公权化为私用。在省发改委任领导期间，张小普利用分管人事和财务上作的便利，竟然将自己家里的一些生活开支拿到单位公款报销。经查，她还将50万元的个人消费支出，在发改委财务上进行了公款核销。这其中包括她儿子在沈阳万豪酒店结婚花销的9.2万元的费用，在她本人的授意下，由相关人员以公款消费的形式进行了报销。真可谓是近水楼台先得月，肥水不流外人田。张小普还为儿子许某所谓的“事业”全力相助，她多次出马将省发改委项目发给儿子许某公司经营，或通过他人为许某经营的招标代理和工程造价咨询业务承揽项目。

2012年下半年，辽宁省发改委准备开发节能评估的“能评智能监控管理软件开发服务”项目。张小普的儿子许某知道后，与他人成立了辽宁易普科技有限公司，自己占有一定的股份。在张小普的精心安排下，易普公司成功中标。2013年4月，省发改委为易普公司支付合同款148.6万元。易普公司为感恩酬谢张小普的精心关照，支付给张小普儿子许某数十万元项目提成款。这种错位的“补偿”，不仅损害了自己，也让她的儿子误入岐途。

一个人民公仆，只有严于修身，严于利己，才能让自己的政治生命永葆青春。昔日的张小普肯吃苦、求上进、乐奉献，她的事业也步入了辉煌，这些积极向上的因子激励她的人生绽放光彩。如今的张小普精神颓废、放弃学习、追逐享乐，腐败也悄悄地使其人生的亮丽渐渐褪色，而她却浑然不知。人生的致命祸根也悄悄埋下。张小普面对种种诱惑而丧失了正确的人生观价值观，便开始沉溺并迷恋了各种物质享受。穿戴讲名牌，吃喝讲排场，消费讲档次。

在她看来，“当今社会公款吃点、喝点、报点是普遍现象，算不了什么大问题”。她经常一身奢华品牌时装，挎着名包，穿着名鞋，珠光宝气集一身。她置中央和省委三令五申而不顾，亲自指定了沈阳两个顶级酒楼最大的房间定点进行公务接待，每餐必喝最好的酒、上最好的菜，一掷千金毫不吝啬。她自己的座驾从中华轿车变换成丰田轿车，同时还加配了一台价值100多万元的丰田大吉普，确实是豪华尽致风光无限。张小普认为这样的生活就是一种享受，就是一种人生价值。殊不知适得其反，当她追求高质量的生活时，自己的道德境界却降到最低点。她以为这样可以立官威服众人，让人刮目相看而羡慕；却不承想把党的纪律抛到脑后时，自己的“颜面”价值却一落千丈遭人唾弃。

独断专行拉帮结派任人唯亲

熟悉张小普的人都有一个共同的印象，就是她的权力欲望非常强烈，处事独断专行霸气十足。权力给她带来了巨大的心理满足，而正是为了追求这种欲望的满足，她才将一切纪律的约束都抛在了脑后而我行我素。身为党组书记的张小普，明明知道主要领导是不允许直接分管财务、人事、工程招标、物资采购等项工作的。可张小普却揽权不放，以各种借口拒不交出自己手中的人事、财务权力，单位员工对此敢怒不敢言。规章制度好似一纸空文形同虚设，权大于法就是有目共睹的事实。

在用人方面，张小普拉帮结派任人唯亲。她喜欢在自己经营的“小圈子”里享受众星捧月的感觉，喜欢用自己的人。对于张小普来说，区分是不是自己人的标准非常简单，那就是是否围着自己转，给不给自己送钱。她把正常的同志之间、上下级之间的关系庸俗化、市场化、金钱化，丧失了一名领导干部基本的用人准则和选人标准。她把自己的一名“好姐妹”调到自己直接分管的处室，并且推荐她当上了副厅级巡视员。这名干部退休后，张小普还专门为她成立了一个研究会，多年划拨专项经费。来而不往非礼也，每当逢年过节她必来拜访，给张小普送上人民币、美元和购物卡。为此，张小普心里有说不出的喜悦和得意。利用职权大肆卖官敛财，是张小普以权谋私的又一拿手好戏。她进行权钱交易，利用调入干部的机会大肆敛财。在发改委用人问题上，张小普大权独揽一言九鼎。

唯我独尊，合我其谁。她认为党组书记管干部就应该一个人说了算，极不愿让别人插手，更听不进别人的不同意见。什么制度规定、纪律约束都抛在脑后。既不竞选考试，也不经党组讨论，很多干部就莫名其妙地进来了，事前连分管副主任和处室负责人的意见都不征求。而在暗箱操作神秘进人的背后，却是沾满铜臭赤裸的金钱交易。经查，张小普在任党组书记期间，违规调入干部多名，受贿一百多万元。

2011年，张小普刚刚上任省发改委党组书记时，她立刻把办公室会计和出纳换成了自己的人。把自己最信任的刘铁冰调到办公室，专门为自己服务，处处为他打气撑腰，后来又让他主持办公室的工作。张小普这种特殊的“支持和照顾”，得来的是无比丰厚的回报。每当张小普出国出境时，心领神会的刘铁冰都是提前送上港币、欧元。刘铁冰去北京参加会议，也没忘了给她带回一根金条。张小普的儿子经营的酒吧开业，刘铁冰不请自来一出手就送上20万元的巨额礼金。张小普与刘铁冰的主仆关系非同一般。

痛彻忏悔难逃法律的追究

有权就是天、就是法，张小普独断专行达到了登峰造极的地步。讲规则守纪律，不仅是对党员干部党性的考验，而且也是对党员干部忠诚度的重要检验。张小普既是党员干部，又是辽宁省纪委委员，理应以更高的标准、更严的纪律要求自己，身先士卒模范遵守党的各项纪律。可在她的眼里，廉政是警示别人的，纪律是约束别人的，自己可以破格例外。张小普曾在省发改委机关干部大会上义正严词地告诫别人，要视党的纪律为生命，千万不要碰“高压线”。会后，她却私下宣称： “我在会上讲的，是说给别人听的，咱们该怎么干还怎么干。”张小普是否对党忠诚不言而喻。口头上反腐，行动上巨腐，失信于民在所难免。这种以身乱规违法的行为，严重地破坏了党纪党规的严肃性和权威性，败坏了党员干部在人民心目中的良好形象，负面影响不可低估。

权力是把“双刃剑”，用好了可以为民谋福利，成就个人事业；用得不好则会损害党的事业，毁掉个人前程，祸及家人和身边的人。

张小普的违法违纪行为，还给她的家属带来了毁灭性的打击。原来的幸福家庭骤然变成让人痛惜的过去；昔日的欢笑没有了；过去的那些温暖的话语也听不到了。张小普悲痛欲绝欲哭无泪：“我的亲人因为我而心碎。两个家族因我而蒙羞，家庭因我而家破人亡。我上百次想到过死却没有条件和可能，我感到自己生不如死，虽生如死。”她撕心裂肺的人生忏悔，与她当年的骄横狂妄判若两人，但凡她得意辉煌之时心存敬畏自省一点，也不可能沦落到今天悲惨结局。

在《忏悔书》中张小普坦诚地说：“我违纪违法的问题，损害了发改委的集体荣誉，给发改委整体形象抹了黑。我是发改委的历史罪人，我愧对发改委这个集体，也愧对曾给予我帮助、支持和信任的领导和同志。我的犯罪事实让我明白了一个道理，世上没有无缘无故的爱，所有不正当利益的背后都是陷阱，都隐藏着对方更大的利益。区区小利不能改变人的一生，而利益背后的陷阱却足以毁掉人的一生。”这样的痛彻忏悔，道出了张小普对自己因心理扭曲和灵魂的蜕变，而导致腐败的悔恨与醒悟；更道出了张小普祈求心灵救赎的强烈渴望。然而，这一切悔之晚矣，她必然受到党纪国法的惩处。

有权任性，没有制约的权力必然导致腐败，没有监督的权力必然导致滥用。“手莫伸，伸手必被捉。”辽宁省本溪市中级人民法院经公开审理查明，2011年至2014年间，张小普利用职务上的便利，个人或伙同他人贪污公款，以及为亲属和他人谋取利益收受贿赂，累计金额达到近千万元。她在辽宁省发改委党组书记、副主任岗位上任职28个月合计840天，平均每天受贿近万元。

2015年10月30日，本溪市中级人民法院一审判决张小普犯贪污罪、受贿罪，数罪并罚，判处有期徒刑15年，并处没收财产人民币240万元。昔日趾高气扬的巾帼厅官，今日却身陷囹圄踏上了漫漫的服刑之路。贪污腐败自古以来就是为人所唾弃、为法所不容的恶行。几乎所有的贪官在享用腐败所带来丰厚大餐的同时，也难以避免心灵深处遭受惶惶不可终日的煎熬，恐怕张小普也是如此。