山区高速公路设计阶段造价控制管理

杨军

[摘要]本文结合山区高速公路特点简述设计阶段对山区高速公路造价的控制，对类似项目造价确定有一定的参考作用。

[关键词]山区高速公路；设计；造价

文章编号：2095-4085（2015）10-0039-02

1山区高速公路特点

山区地形复杂，高速公路路线方案与地形、地质、水文、生态、环境等都有密切关联。如越岭线与垭口的控制息息相关；沿溪线则是与河岸选择及线位高低关联密切。路基大多为高填深挖，土石方量较大。纵坡稍有不同，土石方量跟着变动，其中不但牵涉到边坡问题，还涉及到取、弃土场的征用，生态植被的恢复等问题。对不良地质情况的处治是设计当中需要重点考虑的问题。

2合理选线

山区高速公路选线从多年的地形选线，逐步提升为地形地质选线，即在考虑地形条件允许的基础上，充分考虑路线所经地区的地质条件，避免由于工程建设而引发新的地质灾害。设计方案要让公路线位最为合理，达到工程最省、造价最优、运营安全、维护成本低的目的，从而使工程项目发挥最佳整体效益。

选线要注意控制以下几点：

2.1少占农田

在勘测布线时，力求不占农田，不可避免时则可考虑：以最短距离的直线穿越，减小穿越长度；在平坦地段修筑路堤，挡水护田，在斜坡地段修筑路肩式挡墙或护足以减少占用农田或保护农田；在穿越梯田时要线位适中，通过合理的经济点，切忌深挖高填。

2.2填挖平衡

对于线路经过村镇居民较密，农田较多的平坦地段，一般填方量较大，就地借方困难，必然远运借方，布线时应在满足排水要求的情况下力求降低标高。对于山岭重丘区的线路填挖方相差过大，如果挖方大，废方多，将会给线路周围的农田、水利、森林等生态环境带来危害，在布线时应慎重考虑。

2.3避穿滑坡

滑坡是一种常见的地质不良现象，对公路的危害甚大。因此在新建道路测设时，必须与地质人员密切配合，对线路走向进行认真细致的踏勘，若遇有大型滑坡等地质不良现象，线路则必须绕道通过或重新调整线路走向。对小型滑坡，经详细调查，确定其滑坡性质及其稳定程度后再决定线路的穿过方式，设计相应的防护设施。

2.4指标合理

为了使线形流畅，将来行车安全、舒适，一般情况下不应选用极限指标，尽量少采用最小指标。但对于山岭重丘区的线路勘测，特别是越岭线，很难达到理想的技术标准和线型，不可以片面追求高指标，不必要增大工程量和建设投资。在选线时还是应力求平面顺适，纵坡均衡，横面合理。

3加强设计优化推行标准设计

推行标准设计，就是要根据近年来公路建设经验，总结出使用效果好、造价低的图纸，在一定范围内形成固定的标准图、通用图，供大量重复使用。公路建设施工的标准是工程实际施工需要遵守的纲要，也是公路工程施工中需要遵循的科学依据，因此建设施工单位应该积极采用，在采用公路工程施工标准中应该采用标准设计，并且在此基础上进行工程施工预算，以节约建筑材料进而降低工程造价，否则一味地追求低造价是危险的，不科学的。

4推行限额设计，制定合理方案

限额设计是促使设计单位改善管理、优化结构、提高设计水平，真正做到以最小投入取得最大产出的有效途径。在设计合同中，应将限额设计内容和根据批准的总投资估算分解量化的各费用组成部分和各专业工程估算控制额明确列入合同内容中，使其在保证达到设计任务书各项要求的前提下，按分配的投资额控制各自的设计，没有特别的理由不得突破其限额。

推行限额设计制度，这是控制设计阶段造价的另一有效途径。具体的是按结构的部位或功能的不同，将资金拆分为若干单元，设计人员根据限制的额度进行设计，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。通过这种限额设计，能有效地控制整个项目的投资及造价，同时还可以确保重点项目的重点分项的资金投入。

5控制设计变更，做好造价管理

对建设项目实施过程的造价管理来说，最难、最复杂的就是对工程变更管理。有效的造价管理应加强对工程变更的严格管理，重视对变更的必要性和合理性论证。设计监理工作要作好图纸会审，仔细查出错、漏项，尽量在施工之前完善好具体细节。受业主要求或者不可预见的原因带来设计变更，要严格执行变更程序，需经原审批部门的重新审查批准，并由原设计单位提供相应图纸。为了工程设计成果达到技术先进性、施工可行性和工程造价合理性，及时纠正设计中的缺陷和失误，力求将工程变更的发生控制在施工之前。在阶段性设计成果完成后，先由咨询单位进行初步审查，提出初步的审查意见，以此为基础，再由业主组织小范围的程序性审查，通过后再进入下阶段设计。这一方案可以及时督促设计趋于合理，造价控制在限额范围内。反过来，也促使设计单位改善管理，优化结构，提高水平，真正做到“量体裁衣”。

6优选工程设计方案

设计时应在深入进行实地调查的基础上，充分考虑各方面相关因素，结合实际情况，尽量降低工程造价。构造物的上、下部结构型式、高跨比、施工方案等无一不影响到整个构造物的工程造价，比如桥梁设计中跨径与孔数的确定，在总长度不变的前提下，跨径越大，孔数越少，上部结构的造价就越大。墩台的造价就越小，最经济的跨径就是要使上、下部的总造价最低。当然，大型构造物对整条路线往往起到画龙点睛的作用，因此，设计时除了功能和经济的因素外，还要考虑美观及与环境的协调，因此一般一个较大的桥梁或立交应以不同的桥位、材料、结构、跨径、墩台、基础形式等拟出几个不同的方案进行比较，根据适用、经济、安全、美观的原则从中选出最优方案。

7小结

设计中重视多方案比较，多方案比较是衡量设计成果经济性、实用性、可行性的有效手段。在公路建设资金相对紧缺、投资规模逐渐增大的今天，如何从技术上控制造价，已成为每个设计人员须要面对的新课题。