建设一支走向远洋的强大海军

方晓志

《岛屿战争论》开篇指出，“纵观大航海时代，岛屿作战的变化之一，是作战空间显著扩大”。近年来，随着中国国家利益的不断拓展和海权意识不断增强，中国对海军在未来战争中所发挥作用的认识正在不断深化，海军所担负的作战任务和空间也在不断扩大。中国，作为一个正在不断崛起的大国，必须打造一支具备执行远洋多样化任务能力的强大海军，以保护中国正在不断扩大和深化的国家利益，维护日趋复杂的海洋安全，并担负起不断增加的国际责任和义务。

不断扩大的国家海外利益需要中国海军走向远洋

从经济与军事的相互关系看，发展海军的根本目的与用途在于保护进行海外贸易的海上交通线安全。正如《岛屿战争论》中提到的美国海权论者马汉所言，“海军的出现是由于平时有海运，随着海运的消失，海军也将消失”，“海军的存在是为了保护贸易”。在维护海外利益的各种可用力量之中，海军无疑是其中最重要、最直接的手段，能否具备远洋作战能力，直接关系到能否切实维护国家在海外的各种利益。随着中国融入世界步伐加快，中国国家利益空间内涵发生了巨大变化，范围不断向全球拓展。中国的远洋船队进抵西非、北太平洋、东南太平洋、西南大西洋及印度洋等，推动着国家利益也在向这些区域延伸。因此，中国建设一支强大的远洋海军来保护国家海外经济与贸易利益是历史发展的必然要求。

此外，中国能源对外依存度加大，交通运输线和供给安全需求不断上升。目前，中国的能源进口来源地已经形成了以中东为中心、以非洲、东南亚为两翼的地理格局，能源运输线分布于中东、非洲、东南亚及拉美乃至欧洲，包括直布罗陀海峡、巴拿马运河、苏伊士运河和好望角等在内的许多海上咽喉要地都与中国的海外利益息息相关。海军建设必须从长远考虑国家利益发展的要求，大力加强远洋防卫和投送能力，担当起保卫国家能源运输线和供给安全的重任。

日趋复杂的海洋安全环境需要中国海军走向远洋

目前，中国的海洋安全环境日趋复杂。朝鲜半岛紧张局势、东海钓鱼岛争端、南海岛屿争议等都是中国周边安全潜在的热点和爆发点。《岛屿战争论》一书对这些热点问题进行了深入的思考和研究。

首先，只有建设具有远海作战能力的海军，才能积极应对未来主要海上作战对手的威胁。从作战对手来看，中国未来面临的主要海上作战对手将是某些大国海军，因为只有大国海军才最有可能对中国国家安全和主权构成根本性威胁，并且在远洋海域对中国国家利益造成重大的损害。当前，世界上许多大国都具有远洋作战能力，可以在远离中国海岸的地方发动对中国的攻击，而中国如果还仅局限在本国海域的内线作战，其结果将是非常危险的。只有建设一支强大的具有远海作战能力的海军，才能减少对我国沿海地区和大陆腹地的破坏。

其次，只有建设具有远海作战能力的海军，才能实现对重要海洋资源和海洋通道的有效控制。由于我国近海的半封闭特点，无论是东出太平洋，还是南下大洋洲和印度洋，必须经由巴士海峡、马六甲海峡、朝鲜海峡等海上战略通道。因此，海上战略通道安全是现阶段我国重大国家利益之所在，对我经济发展和社会稳定至关重要。目前，我国的海上战略通道受到多种因素的威胁，有传统安全领域的，也有非传统安全领域的。面对多样的安全威胁，军事手段不可或缺。保持海军在海上战略通道附近海域的兵力存在，在和平时期，能够有效地震慑犯罪分子、恐怖主义和敌对势力，预防和遏制危及通道安全的事件发生；在危机或战时状态下，海军兵力能够以武力保障战略通道不受干扰、封锁，维护战略物资、能源的持续供应，这是当前海军维护海外利益军事行动的首要任务。

中国不断崛起的战略地位需要中国海军走向远洋

中国是联合国常任理事国之一，具有世界大国的战略地位和身份，随着中国国力的增强，所承担的国际责任和义务也在不断增加。国际社会对于中国在维护海洋安全方面的期望值在不断提高，很多国家希望中国对国际社会安全和稳定做出更大的贡献，这对中国向海外投放军事力量的能力也提出了更高的要求。一支具备远洋作战能力的海军将会在更高层次上维护中国的国家利益，为中国的安全和发展提供直接的保护并扩大中国的海外影响力。中国海军必须从当前的近海性海军逐步转变为具有强大投送能力的远洋海军，不仅要具备在第一岛链内执行综合作战的能力，而且还要突破第一、第二岛链，前往影响我国战略安全的更加广阔的大洋水域执行多样化任务，实现向远洋攻防战略的转型。

此外，随着中国战略地位的提高和军事力量的增强，中国必须在为国际社会提供海上公共产品方面扮演积极的角色，从而促进国际安全与世界的和平。当代海洋问题具有国际性和跨国性，既有传统的国与国之间关于海洋空间、海洋通道和海洋资源的控制、利用和管辖等方面的矛盾，也有非传统性质的海上威胁，如海上恐怖主义、生态环境破坏、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗袭扰等。随着全球化趋势的发展，非传统安全领域的问题在海上越来越突出，并呈现出多元化、复杂化的特征。目前，中国在国际维和行动、打击海上恐怖主义等方面都发挥着重要的作用。

《岛屿战争论》指出，国家的综合实力和战略视野决定其未来发展走向。从国家实力兴衰的历史进程来看，中国正处在国力上升和迅速崛起的阶段，相伴随的是中国的国家利益也前所未有地向外扩展，国家的机遇和挑战越来越多地在海洋方面表现出来。这就要求国家充分认识海权方面的利益、需求以及实现的途径与方法，把国家在海洋领域的利益和目标纳入国家大战略上考虑，并将中国原来的依赖陆地资源和陆上力量的大战略转变成为主要依靠海洋资源和海上力量的大战略。

中国不称霸，但绝不是中国不去保护自己的海外利益。只有当中国海军具备了远海作战能力和远洋航行能力，才能有效应对各种海洋争端的挑战，才能真正支撑起海洋强国的脊梁。

（责任编辑 魏冉）