农村留守老人互助养老模式初探
2016-02-25冯光霞西北大学现代学院陕西西安710130
冯光霞(西北大学现代学院 陕西西安 710130)
农村留守老人互助养老模式初探
冯光霞(西北大学现代学院 陕西西安 710130)
近年来,我国农村地区留守老人的数量急剧增加,留守老人的养老成为当前亟待解决的一大社会难题。在此背景下,农村留守老人互助养老应运而生。本文对农村互助养老模式的概念及特点进行了阐释,并分析了农村互助养老模式存在的优势及其可行性,力图对我国养老模式进行科学的思考。
农村留守老人;互助养老;模式
一、绪论
我国的养老长期以来一直以家庭养老和社会养老为主。但近年来,随着城镇化发展的加速,大量的青壮年劳动力从农村涌入城市,农村的年轻劳动力日益减少,农村留守老人的数量不断地增加,农村留守老人老无所养,病无所依的社会问题日益严峻。同时,由于受农村经济发展水平、家庭结构突变、“家本位”思想的转变以及老年人自身需求多样化等因素的影响,农村留守老人的养老问题日益变得复杂,传统的家庭养老和社会养老已难再适应当前农村老人的养老需求。在此背景下,出现了一种新型养老模式——互助养老模式。这是介于社会化养老和家庭养老之间的一种养老模式,既有敬老院等社会化养老的特征,又符合传统家庭养老习俗,更突出居民与居民之间互帮互助与情感慰藉,有效的满足了当前农村留守老人养老的需求,同时也能够解决我国政府养老资金不足的困境,对解决我国的养老难题有着重大的意义。
二、互助养老模式的概念及其特点
互助养老模式,即集合了家庭养老和社会养老的优势,在老年人熟悉的日常环境中,依靠老年同龄人间集体的力量,通过年轻的照顾年老的,健康的照顾生活有困难的,相互照顾相互慰藉,从而低成本高效率的解决留守老人养老问难题的一种方式。这种模式强调普通居民间的相互帮扶与慰藉,这不仅有利于丰富留守老人群体的日常生活,也有利于满足他们的情感需要。
农村互助养老模式是一种集家庭和社区养老模式优势于一身的新型养老模式,其核心逻辑在于“集中养老,抱团取暖”,年经的、身体好的老人照顾年长的、身体差的老人。该模式满足了老人们的心理需求,顺应了社会化养老趋势,有利于社会和谐,受到农村留守老人的热情欢迎。具体有以下特点:
成本低,能够缓减政府养老资金短缺的压力。农村互助养老本质上在于“抱团取暖”,这种养老方式采用了“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的形式,这充分的利用了村内现有的各种养老资源,有利于实现养老资源的优化配置及合理利用。农村互助养老不需要兴建大量的房舍,它可以有效地利用村里的闲置校舍或者闲置的厂房、民房等房产资源兴办互助单位,从而降低建设成本;此外,农村互助养老也不需要专门的工作人员,它是由入住的老人之间互帮互助而进行的养老。
丰富精神生活,满足情感需要。农村互助养老实现了老人“离家不离村,离亲不离情。养老在乡村,享乐家门口”的美好愿望,为有着相同生活环境、相似生活习惯、相近人生经历、相互认同观念的农村留守老人提供了在一起相互相互沟通、相互帮助、相互支持的平台。在这里,老人们可以在彼此熟悉的环境中一起聊天、看电视、下棋、扭秧歌、打太极等,这不仅丰富了老年人的日常生活,也使老年人摆脱独居的孤独和寂寞,感受到大家庭的温暖。
弥补了政府在养老服务方面的缺陷。在人力、物力、财力方面,农村留守老人互助养老方式,在一定程度上替政府分担了农村社会养老中的压力,同时也能对政府养老服务有所助益。
可见,互助养老模式的确是解决目前的农村留守老人养老问题的可行方式。它不仅吸收了社会性机构养老的优点和可操作性,也实现了老人们离家不离村,离亲不离情的养老愿望。更重要的是农村互助养老模式运作成本低,可以减少财政支出,活跃集体经济,实现经济上的可持续发展,符合我国当前老龄化严重,养老压力大的国情。
三、农村互助养老模式的可行性分析
有良好的历史基础和社会基础。互助养老在我国有着深刻的历史渊源,古代的互助养老实践的载体主要是指义庄,这是一种家族邻里的互助养老。从宋范仲淹为族人设置义庄一直到民国时期,除少数特殊时期外,为了巩固家族宗法制度、维护政权的稳定,基本上历代的封建统治者都对义庄的财产合法性和政治合法性进行了认可和保护。新中国成立后,我国进入人民公社时期,集体劳动、吃“大锅饭”,这些历史基础在促成互助养老模式发展的历史基础和文化认同。从社会基础来看,我国长期以来被传统的村落文化所深刻影响,人们彼此之间相处融洽,相互信任,互帮互助的可能性更大。尤其是对于有着相似生活处境以及相近人生经历的农村留守老人而言,互帮互助的养老方式更为切实可行。
可以满足农村留守老人各个层次的需要。农村留守老人的需求主要表现在经济提供、生活照料和精神慰藉三个方面。从经济提供上来看,农村留守老人大部分没有退休金,能够享受到的养老金又极其微薄。随着留守老人年龄的增长、体能和健康的变化,他们对经济的需求便显得尤为迫切。于是,低成本的农村互助养老模式就成为农村留守老人切实可行的养老选择。从生活照料上看,农村大量青壮年劳动力外出务工导致了两代人相互分离,这使得农村留守老人在日常生活、安全和医疗等方面得不到应有的、及时的、充足的照顾。而农村互助养老模式通过“抱团取暖”的形式,有效的解决了留守老人照料不足的困境。从情感慰藉上看,农村留守老人独守家园,时刻记挂着出门在外的儿女,这种生活使农村留守老人内心倍受孤独寂寞的煎熬。农村互助养老模式使同龄的老年人群生活在一起,相互扶持,相互交流,相互慰藉,极大地缓解了老人内心的孤独。
国内外的成功实践提供了可供借鉴的经验。近年来农村互助养老模式在国内外的养老体系中都取得了显著的成就。例如美国华盛顿的于2007年成立的“国会山村”,是以帮助老年人“居家养老”为目的的社区互助性质的非营利机构。是由每人每户缴纳一定的费用(按照收入多少收取不同的费用),用于基本的生活、交通等开支,加之志愿者的志愿服务,使老年人实现居家养老。
四、结论
我国先后在一些农村地区开展了互助养老模式的试点工作,其中最为显著的是河北省的“肥乡模式”。从2008年开始,河北省肥乡县前屯村为了让村里留守老人享受舒心的晚年生活、使其子女在外能够放心打工,村委会将闲置的校舍改造成供村里老人集中居住的场所,命名为“互助幸福院”。互助幸福院没有专门的服务人员,做饭、生活照料等事务都是老人们自助或互助,这种养老方式不仅成本低,而且又兼具社会养老和家庭养老的优点,深受农村留守老人们的欢迎。此后,“互助幸福院”模式在河北省内得到大幅推广,甘肃、山东、湖北、四川、广西、内蒙古等各地区也开展试点,广泛借鉴。
综上所述农村留守老人互助养老模式显然是一种解决留守老人养老问题的可行模式,并已经在我国一些农村地区取得了成功的实践。不过由于互助养老模式在我国还只是刚刚开始,每个地区的经济发展程度、社会文化水平等条件都存在差异,所以我国现有的互助养老模式经验不能被当作是万能的模式运用到各地,而是要因地制宜,根据各地的实际情况来实施。
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10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.12.059