军工文化点燃发展战略引擎

韩长林

全面深化改革，创新驱动发展，军民融合发展上升到国家战略，在这样一种形势下，军工系统肩负的使命更加艰巨光荣。因此，建设好军工文化，为国防科技工业改革发展提供强大动力和文化条件，是国防科技工业发展的客观要求和现实需要，同时，这也为军工文化的发展提供了机遇。

军工文化是中国先进文化的重要组成部分

新的历史时期，党和国家提出了建设中国特色先进国防科技工业的目标。而先进的国防科技工业不仅是军事科技、研制能力和管理上的先进，还包括文化先进。因此，要建设先进的国防科技工业，就要建设先进的军工文化。

一是军工文化已成为国防科技工业实力的重要部分。国防科技工业代表和引领着最新的科学技术和最前沿科学发展趋势，而军工行业服务于国家安全的特殊属性等注定了先进的科学技术是买不到的，要实现国防科技工业的创新发展，建设先进的国防科技工业，离不开培育形成适应创新发展的文化理念和文化环境，离不开先进军工文化的引领和支撑。同时，在国防科技工业的具体实践中又更新发展了军工文化。可以说，两者相辅相成，互为支撑，共同构成了国防科技工业的综合实力。

二是军工文化建设越来越与改革发展战略深度融合。在全面深化改革的新形势下，武器装备采购走向开放化和市场化，军工行业的资源获取方式也由国家统一调拨改为通过市场竞争手段获取，军工行业作为市场主体参与到市场竞争中，并独立承担生产经营中的各种风险。这种变革对军工行业极具挑战，为积极应对挑战，军工行业需要具备市场意识、竞争意识、服务意识和成本意识。同时，随着军民融合发展深入推进，需要在思想观念和文化理念上进行变革。因此，军工文化建设需更深度融合到改革发展战略大局中，成为改革发展战略的有机部分，成为改革发展战略实施推进的引擎和推进器。

三是军工文化要体现集体意志和自我价值的有机统一。军工行业研制生产往往是大规模，高标准、高难度的系统工程，涵盖了多种学科，多项技术，由若干研制生产环节构成。同时，军工行业也是科技人才密集的行业，新生代军工人有智慧、才能和胆识，同时也很注重个人成长与自我价值的实现。这一点，与老一代科学家相比是一个明显不同的特点。因此，新时期军工文化要树立对个人的尊重和信任，承认团队合作中的个人价值和能力，让每一位努力付出的军工人都能共享发展成果的理念。

军工文化建设要适应改革变化

在军工行业全面深化改革、创新发展进程中，由于利益格局的重新调整，以及社会转型期社会价值观的复杂多元化导致各种冲突和矛盾的出现，军工行业内外环境都发生了深刻变化，也给军工文化建设带来了新的问题。其中，军工文化建设最大的问题，是文化建设滞后于军工行业改革发展战略要求，或者说不适应军工行业改革发展的需要。随着军工行业市场化改革和军民深度融合的逐步深化，要求军工行业必须建立起强烈的主体意识，学会通过市场、运用竞争的方式，在保障国防建设任务的同时实现自身长远发展。

然而，我们的文化建设还跟不上改革发展的步伐，反映新时期国防科技工业发展内在规律和客观要求的军工文化还没有完全形成，适应军工行业当前和长远发展的制度体系还没有健全完善，既继承传统军工文化又体现新时代要求的文化理念还没有内化于心，外化于行，固化于制。因此，文化引领发展，支撑战略实施，推动改革发展的作用没有充分发挥出来。

其次，军工文化建设工作的系统性不够。文化建设是一项虚实结合，复杂的系统工程。在文化建设实践中，存在重理念、轻实施效果，导致“形象工程”，点比较多，面比较缺乏，工作缺乏系统性，碎片化现象严重。并且，缺乏有效的工作组织管理和考评体系，难以顺利推进工作或者在推进过程中走样变形，流于形式，达不到应有效果。而达不到应有效果，反过来就更难以进一步推进实施，更难以形成单位上下、全体员工的文化共鸣，从而陷入了文化建设部门“自娱自乐”的不良循环。

再次，对军工文化建设重要性的思想认识还不到位，没有形成高度的文化自觉。文化自觉是一种积极的思维活动，军工文化建设是一种积极的实践活动。实践充分证明，文化自觉是建设军工文化的前提和认识的基础，没有文化上的自觉，就没有军工文化建设的最终成功。

改革创新中加强军工文化建设

一是要切实提高各级领导对军工文化建设重要性的认识。文化是管理者倡导，员工认同所形成的目标愿景、组织价值观、行为准则、环境氛围的综合。因此，要加强军工文化建设首先要提高军工行业的管理者对军工文化建设的思想认识。没有管理者对文化建设工作在思想认识上的清醒到位，就没有真正的重视，也不可能把文化建设好。这就要求管理者从思想上重新审视和认识文化建设的重要性和作用，从思想理念、统筹规划、制度安排、条件保障等诸多方面，采取新的方法和措施加强文化建设。

二是要重视文化建设的顶层设计和统筹规划。军工文化建设不是孤立于单位各项建设工作之外的。要把军工文化建设真正作为战略任务来抓，就需要把它纳入单位整体发展战略，上升到与单位完成科研生产任务、科技创新力提升、人才队伍建设、管理能力建设同等重要的高度进行谋划，各项规划互为支撑，融为一体，同步发展，从而避免文化建设与组织发展分割成为“两张皮”。

三是要加强文化建设的组织领导和指导。从工作层面上来讲，需要建立健全军工文化建设的组织管理体系。一方面，要认识到文化建设不仅是单位文化建设部门的责任，也不是单位上少数人的事情，文化建设也要走群众路线，把单位党政各部门、各层面的管理者和全体员工充分动员起来，共同参与到文化建设中。另一方面，要重视将系统思维、科学方法运用到文化建设工作中，建立健全文化建设工作目标责任制和考核评价体系，科学客观地衡量军工文化建设成效，加强建设过程控制、反馈与修正，从而形成具有广泛群众基础，更加科学有效的文化建设组织管理体系，以保障文化建设工作的顺利实施。