时讯

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聚焦提质增效坚持农牧结合助推现代畜牧业加快转型升级

9月2 7 ～28日,农业部在河南省平顶山市召开全国畜禽标准化规模养殖暨粪便综合利用现场会。于康震指出,“十二五”以来,我国畜禽标准化规模养殖发展成效显著,有力促进了畜牧业生产方式转变,支撑了产业综合素质提升。综合测算,2015年全国畜禽养殖规模化率已达54%。

于康震强调,标准化规模养殖发展要聚焦提质增效,在“种、料、装、管、销”五大关键环节发力。坚持不懈推进畜禽良种化,加快育种自主创新和优良品种推广,实现良种良法配套,充分发挥良种生产性能。大力推广饲料散装散运,充分发挥养殖场的主体作用、饲料企业的推动作用和政府的引导作用,加快设备研发和技术应用,推动完善散装散运配套设施。全面提升设施装备水平,加快规模养殖场设施设备改造升级,集成推广养殖配套设施装备。着力提升精细化管理水平,提高养殖人员综合素质,加强精准化饲喂管理和环境自动化控制,积极探索养殖环节物联网应用模式,向管理要效益,以管理促发展。加快推进产业化经营,鼓励采用订单养殖、参股入股等多种形式完善利益联结机制,提高规模养殖场组织化程度。

于康震要求,标准化规模养殖发展要树立绿色发展理念,坚持农牧结合,加强政策引导和科技支撑,切实破解规模养殖污染治理和粪便资源化利用难题,实现生产发展与环境保护的双赢。在治理路径上,要以农牧结合、循环利用为主体,解决粪便还田利用瓶颈问题;在工作措施上,要坚持政策引导和依法管理并重,解决工作方式方法单一问题;在重点环节上,要以规范禁养区划定为切入点,推动解决部分地区盲目禁养限养问题。下一步,要着力抓好南方水网地区生猪布局优化调整、洞庭湖区畜禽水产养殖污染治理试点、畜牧业绿色发展示范县创建、粪便综合利用技术集成与推广等重点工作。(来源:农民日报)

农业部:坚持问题导向创新强制免疫机制全面推进动物防疫支持政策改革

9月2 7 日,农业部在山东烟台召开强制免疫机制试点工作座谈会。会议认为,此次政策改革,是着眼于新形势下加强动物防疫能力建设,优化财政支持结构和资源配置,进一步提高动物防疫质量和财政资金使用效率的关键一招,是我国兽医事业发展进程中一场深刻的制度性变革。各地要加强协调,及早部署,做好政策衔接和过渡,努力开创动物防疫工作新局面。

会议指出,近年来国家相继出台了一系列动物防疫支持政策,以相对较低的经济成本取得了较好的防控成效。面对动物防疫的新形势新任务,农业部、财政部认真贯彻中央决策部署,在广泛调研和总结试点经验基础上,及时调整完善动物防疫支持政策,积极探索推进兽医领域供给侧结构性改革。

会议强调,各地要高度重视,加强组织领导,切实抓好落实。一是从2017年起启动强制免疫机制试点。积极开展“先打后补”试点示范,积累经验,逐步推开,对暂不符合条件的养殖场户,继续实施省级疫苗招标采购。探索以政府购买服务的形式,引导社会力量参与强制免疫工作。二是规范疫苗生产、采购和使用全过程监管。坚持依法依规、公开透明、改革创新和综合监管,严把疫苗生产、招标采购、疫苗配送和使用管理等关键环节,切实做好全程监管。三是做好政策调整后相关病种的防控指导。对口蹄疫、高致病性禽流感,各地要按照单项病防治计划要求,落实免疫等防控措施;对猪瘟,要实施全面免疫,依据国家防治指导意见,做好各项防控工作;对高致病性猪蓝耳病,要根据流行状况和监测评估结果,制定和实施免疫方案;对布病、包虫病,要依据相关计划规划,推动其监测净化。四是强化作风建设,筑牢廉政防线。要全面梳理廉政风险点,进一步完善制度措施,规范运行管理,健全监督检查,有效构筑风险防范长效机制。(来源:农业部新闻办公室)

农业部等14部门联合印发大力发展休闲农业的指导意见

近日,农业部会同发展改革委、财政部等14部门联合印发了《关于大力发展休闲农业的指导意见》。《意见》提出,到2020年,布局优化、类型丰富、功能完善、特色明显的休闲农业产业格局基本形成;社会效益明显提高,从事休闲农业的农民收入较快增长;发展质量明显提高,服务水平较大提升,可持续发展能力进一步增强,成为拓展农业、繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。

《意见》明确了七项工作任务:一是加强规划引导。遵循乡村发展规律,因地制宜编制规划,积极推进“多规合一”。二是丰富产品业态。鼓励开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、户外运动等乡村休闲度假产品,探索农业主题公园、农业嘉年华、特色小镇、渔人码头等模式。三是改善基础设施。实施休闲农业和乡村旅游提升工程,扶持建设一批休闲农业聚集村、休闲农业园、休闲农业合作社,着力改善基础服务设施。四是推动产业扶贫。支持贫困户发展休闲农业合作社、农家乐和小型采摘园等,重点实施建档立卡贫困村“一村一品”产业推进行动。五是弘扬优秀农耕文化。做好农业文化遗产普查工作,加大对农业文化遗产价值的发掘,加强对已认定的农业文化遗产的动态监管,实施中国传统工艺振兴计划。六是保护传统村落。加强传统村落、传统民居的保护力度,健全保护管理机制,做好中国传统村落保护项目实施和监督。七是培育知名品牌。重点打造点线面结合的休闲农业品牌体系。鼓励各地培育地方品牌。

《意见》强调,要强化政策落实创设,鼓励各地将休闲农业项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排,鼓励加大财政扶持力度,金融机构要扩大信货支持。要加大公共服务,开展管理和服务人员培训,加强科技支撑,鼓励社会资本参与休闲农业宣传推介和公共服务平台建设。要加强规范管理,加大行业标准的制定和宣贯力度,加大对认定的示范县、点,中国美丽休闲乡村等的动态管理。要强化宣传推介,努力营造发展的良好氛围。(来源:农业部新闻办公室)

“+三五”农业农村信息化规划发布提五大主要任务

9月1 日,据农业部网站消息,农业部印发《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》。规划提出发展目标,到2020年,“互联网+”现代农业建设取得明显成效,农业农村信息化水平明显提高,信息技术与农业生产、经营、管理、服务全面深度融合,信息化成为创新驱动农业现代化发展的先导力量。

规划提出,生产智能化水平要大幅提升。核心技术、智能装备研发与集成应用取得重大突破,大田种植、设施园艺栽培、畜禽水产养殖、农机作业、动植物疫病防控智能化水平显著提高,适宜农业、方便农民的低成本、轻简化、“傻瓜”式信息技术得到大面积推广应用。农业物联网等信息技术应用比例达到17%。

规划提出五大主要任务,包括加强信息技术与农业生产融合应用,促进农业农村电子商务加快发展,推动农业政务信息化提档升级,推进农业农村信息服务便捷普及,夯实农业农村信息化发展支撑基础等。

规划还提出八大重点工程,其中农业物联网区域试验工程包括,选择基础较好、行业和区域带动性强、物联网需求迫切的地区,以企业为主体,鼓励产学研联合,以“全要素、全过程、全系统”理论为指导,中试和熟化一批农业物联网关键技术、智能装备和解决方案,推广一批节本增效农业物联网应用模式,提高农业产出率、劳动生产率、资源利用率。开展农业物联网技术集成应用示范,构建理论体系、技术体系、应用体系、标准体系。“十三五”期间,选取农产品主产区、垦区、国家现代农业示范区等大型基地,建成10个试验示范省,100个农业物联网试验示范区,建设1000个试验示范基地。(来源:农博网)

汪洋强调加强基础建设营造良好环境促进“互联网+”现代农业可持续发展

全国“互联网+”现代农业工作会议暨新农民创业创新大会9月6～7日在江苏省苏州市召开,国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调,发展“互联网+”现代农业,是提高农业发展质量和效益、促进农民增收的重大举措,是加强农村社会管理和服务的有效途径。要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和全国科技创新大会有关精神,把信息化作为农业现代化的一个重要制高点,紧紧围绕农业现代化和农业供给侧结构性改革的目标任务,加快现代信息技术在农业农村领域的推广应用,推进“互联网+”现代农业健康发展。

汪洋强调,农村互联网发展,要对接农业生产、农产品流通、农民日常生活和农村社会管理,服务农业农村发展。要适应农业特点,接好农村地气,遵循市场和产业发展规律,探索可持续的商业运行模式。要加快农村互联网基础设施建设,搭建多层次服务平台,完善物流网络体系。要充分发挥企业和农民主体作用,发挥供销社等在农村电子商务发展中的特殊作用。政府要加强规划引导、政策支持、标准规范、市场监管等,努力创造“互联网+”现代农业发展的有利环境。鼓励基层和各类市场主体创新探索,重视总结推广好的经验和做法,将“互联网+”现代农业发展的盆景转化为风景。

汪洋强调,人才是现代农业发展的关键。要加快培育新型职业农民,加强对农民的信息技术、职业技能培训,提高农民生产技术和经营管理能力,鼓励和引导各类科技人员、大中专毕业生、返乡农民工、退役士兵等到农村创业创新,不断壮大新农民队伍。

农业部部长韩长赋主持会议。他表示,这次会议是贯彻落实国务院“互联网+”行动等决策部署的一次重要会议,是用互联网思维和手段推进现代农业建设的一次重要会议,是动员新农民创业创新促进农业供给侧结构性改革的一次重要会议,是创新农业增长方式带动农民就业增收的一次重要会议,也是农业领域一次带有全局性、前瞻性意义的全国性会议。各地各部门要把推进“互联网+”现代农业和新农民创业创新作为推动农业发展、促进农民增收的重要抓手,摆在突出位置,抓紧研究出台具体政策措施,加大投入力度,完善工作机制,引领现代农业实现跨越发展。要找准关键环节和突破口,着力抓好重点工作落实。当前要突出抓好“六个推进”,即推进农民信息技能培训,推进综合信息服务平台建设,推进农业电子商务,推进信息进村入户,推进农业物联网技术应用示范,推进农民工、大学生、退役士兵等返乡创业发展现代农业。要加强宣传引导,加大好典型、好经验、好模式的宣传力度,形成全社会关心支持、合力推进“互联网+”现代农业和新农民创业创新的生动局面。(来源:农业部网站)

屈冬玉出席第六届金砖国家农业部长会议

9月2 3 日,第六届金砖国家农业部长会议在印度首都新德里召开,中国农业部副部长屈冬玉率团出席会议并作主旨发言。

屈冬玉指出,金砖国家都是重要农业大国,对全球农业发展有着举足轻重的影响和作用。金砖国家领导人会晤机制为金砖国家农业合作创造了良好的政治环境。屈冬玉就金砖国家农业合作提出四点建议:一是加强在联合国粮农机构及G20等国际框架下就金砖国家共同感兴趣的全球农业问题密切沟通、协调与协作。二是加强金砖国家农业科研机构合作,促进农业新技术研发与应用。三是实行优势互补,深化金砖国家农产品贸易和农业投资。四是搭建农业信息与数字农业平台,鼓励现代信息通讯技术和互联网在农业中的运用,促进信息交流与共享。

期间,屈冬玉还分别与印度农业与农民福利部部长拉达·莫汉·辛格、巴西农牧业和食品供给部部长布莱罗·麦吉以及联合国粮农组织助理总干事兼亚太区域代表卡迪雷森进行了双边会谈。会后,屈冬玉赴印度农业科学院及农业企业进行了调研。(来源:农业部新闻办公室)

屈冬玉出席APEC第四届粮食安全部长级会议

9月2 7 日,农业部副部长屈冬玉率团出席在秘鲁皮乌拉召开的APEC第四届粮食安全部长级会议,并作题为“协作创新,促进农业可持续发展”的主旨发言。

屈冬玉高度评价APEC在粮食安全方面的合作,强调包括亚太地区在内的当今世界面临金融危机、人口增长、耕地减少、资源流失和气候变化等挑战,需要加强合作,进一步推动可持续的农业发展和粮食生产、贸易和流通,提高本地区粮食安全水平,提高农业生产水平和粮食安全保障水平,是消除贫困的重要基础。今后5年,中国将帮助现有标准下农村贫困人口全部脱贫,这是中国落实2030年可持续发展议程的重要决定。中国将依靠创新,大力推进农业现代化,提高农业发展质量效益和竞争力。

屈冬玉就未来APEC地区粮食安全合作提出三点倡议。一是加强研发,提升农业可持续发展能力和水平。二是落实2030年可持续发展议程,应对农业诸多挑战。中国将以发展为第一要务,在做好自身发展工作的同时,继续积极参与全球发展合作,不断深化APEC合作,力所能及地帮助其他发展中成员体做好2030年可持续发展议程的落实工作。三是保护与发展重要农业文化遗产,增强现代农业与农村发展活力。中国鼓励并支持各成员体分享农业文化遗产管理方面的成功经验及促进农村振兴的典型模式。

本届会议由秘鲁农业与灌溉部部长何塞?埃尔南德斯主持,巴布亚新几内亚等三个经济体的部长、越南等六个经济体的副部长以及相关官员出席会议。会议通过了《APEC粮食安全皮乌拉宣言》。

会前,屈冬玉同埃尔南德斯进行了双边会谈,就加强中秘农业合作交换了意见。屈冬玉建议双方继续保持经常性沟通与联络,分享农业发展的成功经验;加强双边农业科技交流,探讨开展热带农业育种研发合作、人员和技术交流等,共同提高农业创新能力;推进中秘自贸区发展,深化双边农产品贸易,优化贸易结构。(来源:农业部新闻办公室)

陈晓华会见白俄罗斯农业和食品部部长扎亚茨·列奥尼德列

9月2 8 日,农业部副部长陈晓华在京会见了来访的白俄罗斯农业和食品部部长扎亚茨·列奥尼德列,双方就加强中白两国农业合作交换了意见。

陈晓华表示,当前中白两国关系发展势头良好,对中白两国农业交流合作起到重要推动作用。为进一步加强双边农业合作关系,他建议:一是加强人员和信息交流,深入了解双方农业发展情况及合作需求;二是积极开展两国农业科技合作,特别是在畜牧业、种质资源、农产品加工及农业机械化等领域开展联合研究;三是推动两国农机装备领域合作,共同开发先进的农机产品;四是加强农业经贸往来,积极创造条件,在“一带一路”倡议框架下扩大农业投资合作。(来源:农业部新闻办公室)

辽宁出台畜牧产业发展指导意见:养殖业向玉米主产地等区域转移

优化畜牧产业布局,调整畜禽品种结构,做畜产品精深加工,发展现代畜禽种业。近日,辽宁省政府印发了《辽宁省畜牧产业发展指导意见》,通过从畜禽生产领域加强优质畜产品和畜禽良种的有效供给,到2020年,辽宁省畜牧产业有效供给能力将得到明显提升。

省畜牧兽医局相关人士表示,辽宁省畜牧产业的产值已接近农业产值的半壁江山,为推进畜牧业供给侧结构性改革,构建现代畜牧业产业体系和新型业态,辽宁省出台了这个意见。

在优化畜牧产业布局方面,意见提出制定畜禽养殖规划,确保限养区内现有畜禽养殖场个数和规模只减不增,引导畜禽生产向玉米主产区、环境承载能力强、区位优势明显的区域转移。以县(市、区)为单位,确定产业发展优先顺序和区域布局,科学规划畜牧业主导产业示范区和特色精品产业示范区,将现有政策向示范区倾料,积极推进现代畜牧业示范区建设再上新台阶。

对于辽宁省现有畜牧业结构的调整,意见则从畜禽品种结构、养殖结构和畜产品结构提出明确调整定位:稳定发展生猪、蛋鸡、肉鸡,大力发展肉牛、奶牛、肉羊,因地制宜发展绒山羊、肉驴、鸭、鹅、蜜蜂等特色产业;提高标准化、规模化、环境友好型养殖场数量、养殖畜禽数量及其所占比例;增加优质产品、名牌产品、精深加工畜产品产能,适当增加特色畜产品产能。

在对推进畜牧业一、二、三产融合发展方面,意见提到五个内容。大力发展畜产品精深加工,突出发展包括物流业、金融服务业、旅游畜牧业等多方面内容的畜牧服务业;以“互联网+”为驱动,推进现代信息技术应用于畜牧业,提高畜牧业生产经营效率,构建畜牧业新型业态;积极培育畜牧业新型经营主体,引导畜牧业专业合作社规范化发展;全面推进产销对接,鼓励期货、订单等多种交易方式并存发展;推广全产业链发展模